■ 張俊杰 王中尉 李建軍

小區(qū)水壓不足，用水難是供水行業(yè)面臨的一個(gè)老大難問(wèn)題，也是用戶投訴最多的問(wèn)題，這其中有資金因素、技術(shù)因素，還有內(nèi)部管理因素。因此，很有必要針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討和研究，以便高效、科學(xué)地解決小區(qū)用水難問(wèn)題。

一、小區(qū)水壓不足、用水難的原因

眾所周知，引起小區(qū)水壓不足、用水難的原因很多，絕不僅僅是管網(wǎng)泄漏那么簡(jiǎn)單。其中，既有管網(wǎng)泄漏的原因，又有管網(wǎng)堵塞、管網(wǎng)老化、閥門(mén)啟閉等因素的影響。因此，要想解決小區(qū)用水難問(wèn)題，需要綜合施策、對(duì)癥下藥。

（一）管網(wǎng)泄漏

管網(wǎng)泄漏是導(dǎo)致小區(qū)水壓不足、用水難的重要因素，但絕不是單一因素。小區(qū)的管網(wǎng)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜，供水方式多樣。既有自然壓，又有調(diào)節(jié)池、直抽的二次加壓。加上一些老舊小區(qū)管網(wǎng)圖紙、資料缺失嚴(yán)重，缺門(mén)少閥、管網(wǎng)走向不明，小區(qū)邊界、范圍不清，甚至很多管網(wǎng)埋設(shè)在樓宇下面；一旦發(fā)生泄漏，檢漏的難度很大。當(dāng)然，對(duì)于比較規(guī)范、圖紙清楚的小區(qū)，檢漏還相對(duì)簡(jiǎn)單。

問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何快速準(zhǔn)確地判斷是直供、還是二供；是進(jìn)水管、還是出水管泄漏。通常來(lái)講，進(jìn)水管泄漏進(jìn)口水壓力小，來(lái)水不足，且容易跳閘；而泵房出水管漏，水池容易抽空，且泵站電耗高。檢漏人員可以通過(guò)這些經(jīng)驗(yàn)快速分析和判斷泄漏的方向和目標(biāo)。只有明確方向，檢漏工作才能高效、快速，才不會(huì)走彎路。

（二）管網(wǎng)堵塞

管網(wǎng)結(jié)垢、堵塞是導(dǎo)致小區(qū)水壓不足、用水難的原因之一。眾多周知，由于施工沖洗不到位、不徹底，殘留的雜質(zhì)、垃圾很多，隨著壓力的波動(dòng)，不斷沖積在管網(wǎng)折點(diǎn)、拐點(diǎn)、上返、下扎以及管網(wǎng)變徑、縮徑的位置，導(dǎo)致管網(wǎng)淤積、堵塞，流量減小，影響了正常供水。另外，小區(qū)的管網(wǎng)腐蝕老化、水質(zhì)不好導(dǎo)致管網(wǎng)結(jié)垢嚴(yán)重，也會(huì)影響正常供水。總之，管網(wǎng)、結(jié)垢堵塞導(dǎo)致小區(qū)水壓不足，用水難并不是個(gè)案，而是一種普遍現(xiàn)象。

（三）管網(wǎng)布局設(shè)計(jì)不合理

管網(wǎng)布局設(shè)計(jì)不合理，也是導(dǎo)致小區(qū)水壓不足、用水難的因素之一。由于管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理，管理混亂、私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重，主管網(wǎng)上分支、接口太多，導(dǎo)致主管壓力下降，末端小區(qū)用戶長(zhǎng)期水壓不足。而且，由于城市發(fā)展過(guò)快，用戶增速很多，原有的管網(wǎng)與實(shí)際用水不匹配，設(shè)計(jì)口徑偏小，輸水能力不足，在高峰用水時(shí)段導(dǎo)致小區(qū)水流小，甚至無(wú)水。例如北方某城市，小區(qū)規(guī)模1000多戶，鋪設(shè)管網(wǎng)口徑只有DN100mm的管徑，當(dāng)高峰用水時(shí)，管網(wǎng)輸水能力嚴(yán)重不足，從而影響了正常用水。另外，管網(wǎng)施工、維修時(shí)，不按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工、變徑和縮徑，為管網(wǎng)堵塞埋下了隱患。

除此以外，還有一種特殊情況——小區(qū)樓頂加建，超出了正常供水壓力服務(wù)的范疇。例如，正常壓力可以供到6層樓，可用戶私自改建、搭建了屋頂?shù)臉情w，導(dǎo)致水壓難以滿足樓頂?shù)男枨蟆?/p>

（四）閥門(mén)啟閉

小區(qū)水壓不足、用水難有些是人為的，有些是管網(wǎng)硬件設(shè)施不滿足實(shí)際用水需求。閥門(mén)未開(kāi)或未完全開(kāi)啟就是典型的人為因素所致。像這樣的案例時(shí)有發(fā)生。每當(dāng)小區(qū)水壓不足、水壓小或無(wú)水時(shí)，首當(dāng)其沖的就是先檢漏。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，40%以上的問(wèn)題都是因?yàn)殚y門(mén)未開(kāi)啟或未完全開(kāi)啟的原因所致。究其原因，就是管網(wǎng)改造、搶修或臨時(shí)閥門(mén)調(diào)節(jié)、啟閉，當(dāng)項(xiàng)目完工后，施工或調(diào)度人員未及時(shí)開(kāi)啟閥門(mén)或閥門(mén)開(kāi)啟度不夠所導(dǎo)致。這是典型的管理問(wèn)題導(dǎo)致的小區(qū)水壓不足、用水難。信息不暢通、管理不規(guī)范、流程混亂導(dǎo)致檢漏無(wú)用功增多。除此以外，小區(qū)的機(jī)泵、電機(jī)老化，效率低下，導(dǎo)致了供水能力下降，也影響高層用戶的用水。

閥門(mén)啟閉對(duì)水壓、吃水的影響

（五）無(wú)負(fù)壓引起的水壓不足

隨著無(wú)負(fù)壓供水廣泛使用，對(duì)管網(wǎng)壓力的影響不言而喻，尤其是在高峰供水時(shí)段對(duì)壓力影響更為明顯?？此乒?jié)省了泵站、省點(diǎn)電費(fèi)，卻反而導(dǎo)致了水廠電耗上漲。特別是當(dāng)某小區(qū)的無(wú)負(fù)壓設(shè)施發(fā)生泄漏后，很容易引起大面積的管網(wǎng)壓力下降，導(dǎo)致多個(gè)小區(qū)的水壓不足，影響正常供水。之前，在四川某城市就遇上了類(lèi)似的情況，某小區(qū)無(wú)負(fù)壓供水管網(wǎng)發(fā)生了泄漏，導(dǎo)致半個(gè)城區(qū)的管網(wǎng)壓力下降。檢漏人員花費(fèi)幾天對(duì)主管網(wǎng)進(jìn)行地毯式普查都未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，最后才發(fā)現(xiàn)是某小區(qū)的無(wú)負(fù)壓管網(wǎng)發(fā)生泄漏引起的。

（六）施工沖洗或新建用戶

隨著城市的快速發(fā)展和不斷擴(kuò)建，新建的樓盤(pán)、公寓、酒店、工業(yè)園越來(lái)越多，隨之而來(lái)的是用水量迅猛上漲。由于原有鋪設(shè)的管網(wǎng)口徑偏小、輸水能力不夠，當(dāng)新用戶，特別是大用戶增多后，影響了管網(wǎng)輸水能力。另外，就是施工單位在施工期間，未經(jīng)調(diào)度中心許可，私自接管道沖洗，導(dǎo)致管網(wǎng)壓力下降、小區(qū)水壓不足。

二、對(duì)策研究

小區(qū)水壓不足的原因很多，需要政府、水務(wù)、居民齊心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃才能徹底解決。只有建立一套科學(xué)的對(duì)策和思路，才能一一甄別、判斷，綜合分析才能查清問(wèn)題和原因，解決小區(qū)水壓不足問(wèn)題。

（一）規(guī)范作業(yè)流程，信息對(duì)接

從以往經(jīng)驗(yàn)看，很多小區(qū)水壓不足、用水難根本不是管網(wǎng)泄漏問(wèn)題，而是閥門(mén)啟閉不到位或閥門(mén)未開(kāi)所導(dǎo)致。有些是調(diào)度部門(mén)閥門(mén)調(diào)節(jié)，有些是施工停水，還有些是欠費(fèi)停水，當(dāng)項(xiàng)目完工后未能及時(shí)把閥門(mén)復(fù)位，導(dǎo)致小區(qū)水壓不足，百姓投訴。究其原因，就是由于信息不對(duì)稱(chēng)、不共享，檢漏人員走了很多了彎路，浪費(fèi)了時(shí)間。因此，要想提高效率，快速解決用水難問(wèn)題，要優(yōu)先從規(guī)范作業(yè)流程入手，減少程序上漏洞和缺陷，保障信息的暢通。

由此可見(jiàn)，減少和杜絕檢漏走彎路、做無(wú)用功，就需要先健全和完善管理流程，打通與調(diào)度中心、管網(wǎng)、維修等部門(mén)信息對(duì)接的通道，建立通報(bào)機(jī)制、追溯機(jī)制以及閥門(mén)啟閉的管理臺(tái)賬，才能避免走彎路。

（二）定期清洗

臨時(shí)解決小區(qū)用水難問(wèn)題，靠檢漏、搶修、排查堵塞是有效的，但要長(zhǎng)久解決小區(qū)用水難問(wèn)題，還要從建立定期管網(wǎng)清洗制度和機(jī)制來(lái)入手，把定期清洗作為管網(wǎng)維護(hù)的重要舉措來(lái)實(shí)施。不管是要解決管網(wǎng)疏通能力，減少堵塞；還是要確保飲水安全，保障水質(zhì)，定期管網(wǎng)清洗工作都必不可少。

另外，要定期對(duì)管網(wǎng)末端進(jìn)行排污清理，避免壓力波動(dòng)引起雜質(zhì)和淤積物的游離，造成管網(wǎng)其他區(qū)域的堵塞。

（三）小區(qū)管網(wǎng)改造

對(duì)長(zhǎng)期用水難，泄漏頻繁、管網(wǎng)老化嚴(yán)重的老舊小區(qū)，要想從根本上解決小區(qū)用水難問(wèn)題，最佳途徑就是對(duì)小區(qū)管網(wǎng)徹底改造，從根源上解決用水難問(wèn)題。由于小區(qū)管網(wǎng)改造投資大、周期長(zhǎng)，改造時(shí)一定要結(jié)合小區(qū)檢修記錄、投訴記錄綜合分析和判斷，優(yōu)化改造管網(wǎng)，避免整體改造、盲目改造。這樣既能節(jié)省資金，又能解決小區(qū)用水難問(wèn)題。當(dāng)然，老舊小區(qū)管網(wǎng)改造并不容易，一定要積極爭(zhēng)取政府、社區(qū)的配套資金支持，妥善解決好應(yīng)急供水問(wèn)題，這樣才能有效推進(jìn)小區(qū)管網(wǎng)改造。

（四）錯(cuò)峰供水

對(duì)主管網(wǎng)布局和設(shè)計(jì)不合理，管網(wǎng)輸水能力不足，短期內(nèi)無(wú)法進(jìn)行管網(wǎng)改造的，可通過(guò)錯(cuò)峰供水、錯(cuò)峰補(bǔ)水、壓力流量調(diào)節(jié)解決小區(qū)用水難問(wèn)題。比如，對(duì)有蓄水池、調(diào)節(jié)池的增壓站和小區(qū)泵房，可通過(guò)錯(cuò)峰補(bǔ)水調(diào)節(jié)，以滿足整個(gè)供水區(qū)域用戶的正常用水。另外，可結(jié)合管網(wǎng)壓力情況，區(qū)域的用戶、用量情況，調(diào)節(jié)壓力、流量，以解決個(gè)別小區(qū)用水難的問(wèn)題。

（五）政府資金支持

解決小區(qū)用水難問(wèn)題，是政府、社區(qū)、物業(yè)、居民、水務(wù)眾家之事，單憑水務(wù)公司無(wú)法從根本上解決用水難問(wèn)題。只能修修補(bǔ)補(bǔ)，臨時(shí)應(yīng)急處置。因此，要想解決小區(qū)用水難問(wèn)題，政府需在資金和政策方面給予更多的支持和扶持，把老舊小區(qū)改造納入政府的規(guī)劃，逐步投入資金改造和更新老舊小區(qū)的管網(wǎng)。像南京市政府為了解決老舊小區(qū)用水難和小區(qū)水質(zhì)問(wèn)題，拿出了15億元資金分3年對(duì)老舊小區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行了徹底改造。

（六）案例分析

以某小區(qū)為例。某小區(qū)總用戶6000多戶，樓宇75幢，由于小區(qū)管網(wǎng)老化嚴(yán)重，泄漏頻繁，機(jī)泵老化，超電量運(yùn)行，高層用戶長(zhǎng)期存在用水難問(wèn)題。為了徹底解決小區(qū)用水難問(wèn)題，水務(wù)集團(tuán)制定了臨時(shí)應(yīng)急和長(zhǎng)期解決方案。

檢漏人員根據(jù)小區(qū)頻繁跳閘、泵站進(jìn)水管的壓力低于正常壓力的現(xiàn)象，制定了地毯式小區(qū)管網(wǎng)檢漏方案。檢漏人員經(jīng)過(guò)一番檢漏，終于在進(jìn)水管DN300mm上查出暗漏1處，漏點(diǎn)修復(fù)后進(jìn)口壓力從0.16MPa回升到2.7MPa，解決了小區(qū)泵房跳閘的問(wèn)題。但小區(qū)仍有個(gè)別樓宇水壓不足的問(wèn)題，檢漏人員繼續(xù)在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行管網(wǎng)檢漏，修復(fù)了3處暗漏后，小區(qū)用水問(wèn)題基本上解決。

為了徹底解決小區(qū)用水難問(wèn)題，水務(wù)公司結(jié)合歷史檢漏記錄和小區(qū)居民投訴的情況，通過(guò)綜合分析和判斷，決定投入資金對(duì)14棟樓900余戶的供水管網(wǎng)改造。管網(wǎng)改造完畢后，日均供水量從改造前4785m3/d下降至改造后3566m3/d，日均供水量下降了1219m3/d；耗電量從改造前日均1299度下降至改造后日均973度，下降了326度；小區(qū)二次供水管網(wǎng)壓力從0.39MPa上升到0.42Mpa。再無(wú)用戶投訴，小區(qū)用水難問(wèn)題至此徹底得到了解決。

另外，夜間最小流量由改造前的平均180m3/h噸下降至改造后的120m3/h噸，小時(shí)流量下降60m3/h，折合為日下降量為1440m3/d，與實(shí)際降低水量基本相符。

總之，導(dǎo)致小區(qū)水壓不足，用水難的原因眾多。管理部門(mén)既要著眼于應(yīng)急、短期的解決方案，又要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)解決方案；只有兩者相結(jié)合才能真正把小區(qū)用水難問(wèn)題解決好。因此，要想解決小區(qū)水壓不足、用水難問(wèn)題，就得先規(guī)范作業(yè)程序、理順管理流程、實(shí)現(xiàn)信息共享；從管網(wǎng)檢漏、定期清洗、管網(wǎng)改造、機(jī)泵更換等多個(gè)層面入手，對(duì)癥下藥，綜合施策，才能從根本上解決小區(qū)用水難問(wèn)題。