◎鄭望

福安作為全國首批“新時代文明實踐中心”50個試點縣市之一，全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的新時代文明實踐所、（村）社區(qū)的新時代文明實踐站也掛牌啟用，標志著市、鄉(xiāng)、村三級文明實踐工作全覆蓋，智慧老區(qū)建設拉開了序幕。

“智慧農業(yè)”融入“互聯(lián)網(wǎng)+”

福安是福建省的重點老區(qū)縣（市），現(xiàn)有老區(qū)基點行政村61個，老區(qū)基點自然村259個，其中少數(shù)民族基點村20個。針對全市偏遠老區(qū)以農業(yè)為主導產業(yè)這一現(xiàn)狀，福安從財政補助、項目申報、農業(yè)保險、企業(yè)融資等12個方面助力農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展，本級財政每年安排4100萬元扶持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)并重點向老區(qū)傾斜。嘗試設立“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基金”，著力做好“2+2”即茶葉、葡萄和線面、水蜜桃等產業(yè)，重點加快現(xiàn)代農業(yè)孵化基地、農民“雙創(chuàng)”基地，在老區(qū)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了社口坦洋功夫紅茶、穆云水蜜桃、溪尾百香果、潭頭芙蓉李、賽岐蘇陽東魁楊梅、溪柄綠竹筍等特色農業(yè)。目前已建成賽灣萬畝現(xiàn)代設施葡萄產業(yè)園、松羅千畝高優(yōu)葡萄示范園、曉陽千畝高山高優(yōu)葡萄示范園、溪柄千畝蔬菜示范園區(qū)、穆云水蜜桃栽培標準化示范區(qū)、潭頭芙蓉李標準化基地等，2015年福安被確定為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。

農業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)，惠及福安老區(qū)千家萬戶。為讓農業(yè)這個傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機與活力，從過去的靠天吃飯到機械化自動化作業(yè)，再到如今的智能化管理，農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)正在改變著農業(yè)的生產和經營方式，讓人眼界大開。比如，智能新科技，土地會“說話”，鹽堿地也能產高品質葡萄?！皻鉁?3攝氏度、相對濕度64%、日照13小時、土壤pH值7.8……”在賽江之濱一片鹽堿地的地頭立一根桿，桿上集成了一座搭載通信模塊的現(xiàn)代化“小型氣象站”，地表和地下部署著各種傳感器，監(jiān)測農作物生長環(huán)境中的溫度、濕度、光照、土壤pH值等信息。通過窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術即時傳送至大數(shù)據(jù)中心，再經過人工智能和專家診斷，就可以實現(xiàn)精準施肥用藥、土壤質量監(jiān)測、病蟲害防治以及自動測產，讓鹽堿地成為福建省規(guī)模最大、產量最多、品種最優(yōu)、科技水平最高的葡萄生產基地。目前福安已擁有葡萄種植面積7萬畝，產量8.5萬噸，被中國農學會葡萄分會譽為“南國葡萄之鄉(xiāng)”。小小一粒葡萄，成就了年產值9.5億元產業(yè)，涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村，4.7萬戶19.3萬人。“土壤數(shù)字化”讓生產效率獲得了提升。福安葡萄物流中心冷運專線正式啟運，迎合市場需求，福安葡萄24小時省內配送到戶，48小時從產地可直達珠三角、長三角地區(qū)?！备＝ü拦溣邢薰矩撠熑私榻B。

信息技術物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術的重要組成部分，它基于信息傳感設備，采集物體或過程信息，通過物與物、物與人的網(wǎng)絡連接，實現(xiàn)智能化識別和管理。通俗地講，物聯(lián)網(wǎng)能通過傳感器實現(xiàn)物體的數(shù)字化，讓萬物“開口說話”。一桌豐盛的佳肴，用手機掃一掃，就能掌握食材溯源的信息；從田間到餐桌，食材要經過預加工、檢疫檢驗、倉儲運輸、烹飪加工等環(huán)節(jié)。要讓整個流程可追溯，同樣離不開物聯(lián)網(wǎng)的應用。比如，當肉類進入冷鏈物流環(huán)節(jié)，物聯(lián)網(wǎng)不僅能夠對車輛實時定位，掌握食材的所在位置，還可以對食材狀態(tài)進行監(jiān)控，確保其在運輸中能被妥善管理，并通過在線調度來優(yōu)化配送，整個食品鏈條的上下游信息還可被隨時記錄和調取。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，智慧農業(yè)是必然趨勢。2018年至2021年，福安市財政每年預算安排電子商務發(fā)展專項資金800萬元，用于支持電商類公益活動。7月27日，福安市舉辦產業(yè)電商運維人員儲備系列培訓班，吸引了143名來自全市老區(qū)農產品等商貿流通企業(yè)負責人、農村電商致富帶頭人等參加學習培訓。通過系列培訓，為智慧農業(yè)電商相關產業(yè)的可持續(xù)、高質量發(fā)展提供堅強的人才基礎保障。為建成產業(yè)集聚配套、科技裝備先進、產品質量安全、智慧農業(yè)領先、公共服務完善的農業(yè)產業(yè)體系，福安深入推進老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民富中心”服務網(wǎng)絡建設。依托民富中心市級運營點及民富線上商城，加快老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老區(qū)基點村新建基層民富中心網(wǎng)絡（點），有效構建了老區(qū)產業(yè)電商專業(yè)垂直平臺，打造了老區(qū)農村配送服務中心和電子商務綜合服務平臺，致力推動老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品區(qū)域公用品牌及供應鏈體系建設，促進“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農產品進城”雙向流通，解決老區(qū)農產品銷售最后一公里問題，極大提高了老區(qū)農業(yè)經營者收入。社口茶業(yè)現(xiàn)代產業(yè)園以“茶+”為核心，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋基地＋農戶”等線上線下多種營銷模式，搭建茶業(yè)智能化、標準化生產服務平臺，幫助用戶構建起一個“從生產到銷售，從茶園到茶杯”的智能化信息服務體系。

福安老區(qū)致力將物聯(lián)網(wǎng)技術運用到傳統(tǒng)農業(yè)中去，使傳統(tǒng)茶業(yè)更具有“智慧”。農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、交通大數(shù)據(jù)、遠程診療，這些新技術正走向深度應用。閑聊起來：智能社會還沒有真正到來，但是我們已經站在了門口，滿是憧憬：“智能+”，將讓老區(qū)生活更美好……

“智慧治水”推動“管養(yǎng)到位”

收獲的季節(jié)，碎金般的秋色閃耀著夢想的光輝。金秋的曉陽，“智慧治水”帶來獲評“中國老年宜居名鎮(zhèn)”的驚喜。這一段時間，東源村和南溪村的河道專管員們心里美滋滋。因為曉陽鎮(zhèn)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立智慧河長監(jiān)控平臺，在南溪村和東源村垃圾投放頻率最高的5個溪流段位布設監(jiān)控探頭。360°無死角，24小時不間斷，全天候進行監(jiān)控。河道專管員巡河實現(xiàn)了電子化、制度化、常態(tài)化，做到軌跡可查、結果可考、責任可究，河長提交任務第一時間落實承辦的作用，管理模式化變被動為主動。

生態(tài)治水，科學管水。2017年9月，福安市在全市范圍推廣使用“智慧河長”系統(tǒng)，成為寧德市首個推行“智慧治水”的縣市。福安市水利局的工作人員告訴說：以前，將污染信息上報后，需要經過逐級審批，再安排人員處理，耗時長。如今，只要將被污染的河道拍上照片，傳至手機APP，信息就會被管理系統(tǒng)迅速收集，及時提醒各級河長作出相應的處理。據(jù)了解，“智慧河長”系統(tǒng)包含了指揮中心、APP、微信公眾號等，利用現(xiàn)代地理信息系統(tǒng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、全景等先進技術，集成整合了環(huán)保、水利、城建、農業(yè)等部門的各類信息資源，對河流進行全過程管理和監(jiān)督。今年初，福安市成功入選全省第二批綜合治水試驗縣，率先推廣治水從人工管理向智能管理轉變的嘗試。

作為福安市320名村級河道專管員之一，穆陽溪河道專管員陳紹希每天的工作就是開啟“智慧河長”APP進行巡邏，“它會自動記錄我今天巡邏的時間、路徑，直接反饋到指揮中心的平臺上，全市河長都看得到?！毖策壗Y束，陳紹希還要寫一份“河長日記”，作為一日一總結?！斑@種透明化的監(jiān)督，讓專管員不敢偷懶?！标惤B希說，一天，他在“智慧河長”上接到群眾反映穆陽溪上游出現(xiàn)漂浮物。陳紹希急忙趕往現(xiàn)場，果然看到漂浮在溪面的垃圾袋，他先掏出手機，用“智慧河長”拍了張照片，做了定位。垃圾打撈完畢后，他再用手機將處理結果通過“智慧河長”傳送給上一級“河長”，“有了智慧河長這個軟件，工作效率更高了?！?/p>

“不光沒人扔，村民還四處去撿。”陳紹希笑言。在“智慧河長”的推動下，人人都是“治水”的志愿者。打開福安市河長辦的微信公眾號，事件上報、事件公示、河道排行……儼然是一個監(jiān)督平臺。當群眾發(fā)現(xiàn)哪里出現(xiàn)問題，就地拍照上傳，系統(tǒng)會自動定位并將信息推送給管理員，群眾還可以通過公眾號查詢事件的處理進度。

“中庭地白樹棲鴉，冷露無聲濕桂花。今夜月明人盡望，不知秋思落誰家？”詩句飄然，在心頭蕩漾，把歲月渲染成沉重的深色調。10月21日晚，福安市召開河長制工作推進會議。會議突出全域“智慧治水”，構建“一江為脈，五溪聯(lián)動，八帶振興”的總體布局，加快建設水生態(tài)、水資源、水環(huán)境、水安全、水文化“五大體系”。市級河長葉其發(fā)強調，綜合治水，要不折不扣落實河長制工作考核與績效掛鉤制度，促進工作有人抓抓到位，事情有人管管到底，努力實現(xiàn)“水系暢通、水體優(yōu)良、水景美麗、供水保障、防洪安全、機制靈活、管養(yǎng)到位”的治水目標，打造“山有魂，水有韻，城有神”的山水宜居城市。

“智慧交通”按下“快進鍵”

9月17日傍晚，白云山東麓暴雨如注，造成社口鎮(zhèn)縣道社陳線局部路段塌方。勤于巡查的路段專管員陳建雄，在第一時間發(fā)現(xiàn)災險，并通過“路掌通”App進行上報。市、鄉(xiāng)兩級路長辦緊急啟動強降雨應急搶險預案，立即派搶險小分隊進行路面清障疏通和交通安全引導。“當天晚上10點多就疏通了公路，這種速度在以前是難以想象的?！辨?zhèn)路長說：“這是今年初以來，實施路長制，推進智慧公路建設的成果。”

啥？智慧公路！福安市路長辦工作人員王景建介紹：自交通運輸部決定在福建、江西、廣東等九省市加快推進新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點以來，福安致力實行大數(shù)據(jù)和智能管理。比如，公路兩側架設5G通信技術設備，提供極低延時寬帶無線通信，構建人車路協(xié)同綜合感知體系，全面支持自動駕駛。公路、橋梁、隧道可以自己感知、分析安全狀態(tài)，并發(fā)出預警。也就是說，再也不會出現(xiàn)那種車開著開著，前面突然出現(xiàn)巨石滾落、山體倒墈、橋梁塌了等事情?？雌饋砗荏@訝吧！是的，這就是交通行業(yè)與人工智能、新能源產業(yè)深度融合的“黑科技”！超級智能公路，真的來了！

“福安山路村道多，道路情況復雜。以往，遇到臺風暴雨時，偏遠山路時常會發(fā)生塌方，但有時要等一兩個月后才會被發(fā)現(xiàn)，難以及時修復，影響到偏遠地區(qū)老百姓的出行。”福安市路長辦工作人員王景建介紹，為此，福安將國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道納入路長制范圍，增加18個掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的處級領導作為市級路長、18個市直政府部門作為片區(qū)路長，實行總路長、市級路長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長、片區(qū)路長、村路長“五道五長””共管模式。除了各級路長，福安還新招募農村道路專管員60名，實行統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡上崗，每人負責30公里的公路巡查。福安對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長嚴格考評，并將考評結果與年度養(yǎng)護經費掛鉤?？荚u結果位列前三的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按養(yǎng)護里程分兩檔分別獎勵養(yǎng)護經費15萬元、10萬元、5萬元，或5萬元、3萬元、2萬元。

“福安推行交通扶貧，將‘四好農村路’建設納入年度重點民生實事。”福安市交通局局長陳枝棠說，截至目前，該市已投入2億元，打通智慧“四好農村路”（建好、管好、護好、運好）“最后一公里”，助推鄉(xiāng)村振興。