張健

摘要：水利工程在進行建設(shè)的時候，其管理工作十分重要，是保障水利工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)條件，其主要就是以水利工程的安全和質(zhì)量為核心，最大程度上發(fā)揮出投資的效益。水利工程建設(shè)管理工作的好壞會直接影響到水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益，必須要積極的創(chuàng)新其管理工作方式。

關(guān)鍵詞：水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀對策

水利工程隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展中，其項目也日益增多。目前的水利工程施工管理來看還有或多或少的問題存在，所以，想要改善水利工程施工的管理，就要找到問題的存在并解決這些問題，從而提高施工的效率與質(zhì)量，確保水利工程項目的有效發(fā)揮。在改善施工管理過程中，要掌握好專業(yè)的管理知識，避免人員發(fā)生危險，以便更可靠的保障工程施工質(zhì)量和施工的管理方案。

1水利工程施工管理特點

1.1多變性

在環(huán)境復雜的水利工程現(xiàn)場，變化因素較多，每一個都會影響整個工程的質(zhì)量，因此在施工管理過程中，管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)的施工管理知識一定要到位。同時還要了解到每個施工人員的專業(yè)水平和個人的綜合素質(zhì)，嚴格把控整個施工質(zhì)量，安全管理在整個施工過程中都有重要的地位，涉及到多方面的因素，所以要把這些不定的因素都要運用到管理中，全面考慮這些因素。

1.2復雜性

由于水利工程是一項較復雜的施工現(xiàn)場，這時候施工管理人員就要具有專業(yè)的技術(shù)和相關(guān)的施工知識。在整體建設(shè)中，不僅要求質(zhì)量和整體效果，還要對整體有效的進行科學設(shè)計，空間布局的設(shè)計同樣在整個施工中是一個很重要的部分。

1.3梯次性

相對而言，水利工程的規(guī)模往往都比較大，而這就決定了整個施工必須分梯次階段進行解決。施工涉及到水上部分以及水下部分，這樣就要進行合理的科學施工方案，才能更好的進行施工建設(shè)，以達到最理想的效果。因此在施工現(xiàn)場之前，工作人員就要進行細致的梯次性設(shè)計，這樣充分對于現(xiàn)場施工進行的管理，更好的調(diào)動人員，以達到工程的質(zhì)量，工期。

2水利水電工程的特點及質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1水利水電工程的特點

水利水電工程作為我國基礎(chǔ)建設(shè)工程的重要組成部分，與一般的房屋土木工程不同，水利水電工程具有以下幾個方面的特點：

（1）影響因素多。在水利水電工程施工中會出現(xiàn)很多影響施工質(zhì)量的因素，如項目決策、工程造價、地質(zhì)勘查、機械設(shè)備、材料購買、施工人員等，在施工過程中這些因素都會直接或者間接地對最終的施工質(zhì)量造成一定影響。

（2）存在工程質(zhì)量隱蔽性。在水利水電工程之中，由于分部、分項工程較多，因此中間環(huán)節(jié)復雜、涉及的交接程序也比較多，這就使得水利水電工程具有了質(zhì)量隱蔽性的特點。

（3）工作協(xié)調(diào)難度大。在水利水電工程之中，會涉及到多個專業(yè)領(lǐng)域，因此各領(lǐng)域之中的溝通、協(xié)調(diào)也成為水利水電工程施工的一大難點。

（4）風險性高。水利水電工程建設(shè)一般處于偏遠的山區(qū)，施工地勢復雜、工程量龐大，因此具有的風險性也更高。

2.2水利水電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

近些年我國在水利水電工程建設(shè)方面取得了顯著的成績，很多大型水利水電工程響徹國際，并為民生發(fā)展提供了重要的推動作用，但在卓越發(fā)展的背后，我們不難發(fā)現(xiàn)水利水電工程質(zhì)量管理方面存在的一些問題，對此筆者做出了以下幾個方面的總結(jié)：

（1）材料質(zhì)量管理不嚴，出現(xiàn)了粗骨料超徑、水泥安定性差、混凝土配比不合理等問題，這使得水利水電工程后期出現(xiàn)了蜂窩、麻面等質(zhì)量問題，嚴重的影響工程強度，使得水利水電工程使用壽命和使用安全指數(shù)嚴重下降。

（2）施工人員管理不嚴，人的控制是質(zhì)量控制的關(guān)鍵一環(huán)，但是由于目前水利水電工程建設(shè)中，施工人員大多文化程度不高（特別是大量使用農(nóng)民工的工程），質(zhì)量安全意識較差，容易出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)施工的問題，從而對最終的工程質(zhì)量造成影響。

（3）施工程序質(zhì)量管控不嚴。在水利水電工程之中涉及到的工序十分復雜，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對最終的施工質(zhì)量造成一定的影響。

3加強水利工程建設(shè)管理的策略

水利工程建設(shè)要嚴格推行“五制”，即項目法人責任制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和公示制，并切實加強水利建設(shè)的市場監(jiān)管，結(jié)合各自工程的實際情況，制定更詳細、更具體、更具操作性的建設(shè)管理辦法和規(guī)章制度，對水利工程的建設(shè)起到保障作用。

3.1加大水利工程建設(shè)過程中監(jiān)管力度

推進水利工程建設(shè)監(jiān)理單位進行全面的體制改革活動，引導水利工程建設(shè)監(jiān)理單位開展全面的工程咨詢服務(wù)臺，為水利工程建設(shè)提供專業(yè)知識及建議。在水利工程項目的建設(shè)過程中若施工現(xiàn)場出現(xiàn)爭論及不統(tǒng)一的建設(shè)意見時，可以派相關(guān)負責人員到水利工程建設(shè)監(jiān)理單位進行專業(yè)意見的詢問，確保施工質(zhì)量。在監(jiān)管部門形成一個互相監(jiān)管的網(wǎng)狀制度，施工過程中由于哪個負責人出現(xiàn)的問題將一目了然的呈現(xiàn)在每個部門當中，各部門一起監(jiān)督幫助進行解決及處理。

3.2提高設(shè)計水平及設(shè)備更新

在水利工程建設(shè)過程中不斷建立及完善施工圖紙的審查制度，針對不合格的施工圖紙通過施工圖紙的審核制度進行嚴格按照要求進行改進及優(yōu)化，監(jiān)督設(shè)計單位的設(shè)計人員嚴格對設(shè)計中存在的問題進行研究及分析，加強設(shè)計人員的自身業(yè)務(wù)能力，不斷從日常工作過程中積累更多的工作經(jīng)驗。將老舊的、不符合施工標準的部分設(shè)備進行摒棄及更新，老舊的施工設(shè)備會對施工進程及施工質(zhì)量產(chǎn)生一定程度上的影響，及時更新施工設(shè)備能有效節(jié)省施工時間，提高施工質(zhì)量及工程進度。

3.3完善水利工程的招標及投標制度

在水利工程的招標及投標過程中采用公開及透明化的招標制度方式，保證中標的施工企業(yè)具有專業(yè)的施工團隊及豐富的施工經(jīng)驗。在招標工作的過程中保證不出現(xiàn)泄漏標底及評標專家的現(xiàn)象出現(xiàn)，避免節(jié)外生枝。采取有效的保密措施及應對措施查處在招標及投標過程中違法亂紀的工作人員。將招標程度進行進一步的完善，將傳統(tǒng)的招標程序及評標方式進行改進，科學合理的進行投標及招標工作。水利工程的招標過程應保持高度的保密性，由3名以上負責人員進行負責，防止出現(xiàn)由于謀求個人利益而出現(xiàn)的造假行為。

3.4執(zhí)行責任制，更好的管理建設(shè)項目

將項目法人落實好是全面實行工程招標投標制及建設(shè)監(jiān)理體制的根本前提，將項目法人責任制落實到實處后，才能更加深入地進行建設(shè)管理工作的實施，按照項目類別及項目不同組建項目法人進行規(guī)劃投資體制，嚴格審查項目法人的資質(zhì)，明確項目法人所在單位的工作人員專業(yè)素質(zhì)及能力，確保水利工程建設(shè)項目的順利進行。

3.5將水利工程建設(shè)施工質(zhì)量落實好

質(zhì)量永遠是水利工程建設(shè)中的重中之重，牢靠、質(zhì)量過關(guān)的水利工程項目能為廣大人們的生命及財產(chǎn)安全帶來一定保障，在水利工程施工過程中應嚴格按照相關(guān)單位頒布的相關(guān)質(zhì)量控制管理制度進行施工，以建設(shè)單位負責、施工單位保證及監(jiān)理單位控制等作為施工的主要監(jiān)管手段，選用質(zhì)量過硬的施工設(shè)備及施工原材料，在施工過程中隨機的對施工設(shè)備及施工原材料進行檢測，將水利工程建設(shè)中存在的以次充好現(xiàn)象嚴厲打擊并懲治，加強管理及監(jiān)督的體系，一切從質(zhì)量出發(fā)，危害質(zhì)量相關(guān)方面的問題堅決提出并解決。

4結(jié)語

綜上所述，水利水電工程質(zhì)量控制的施工管理和施工技術(shù)都十分重要，從各個環(huán)節(jié)嚴抓水利水電工程質(zhì)量控制工作，按照國家對水利水電工程質(zhì)量的有關(guān)要求，實行嚴格的水利水電工程質(zhì)量、安全管理，在減少資本投入的同時充分保證建筑施工的安全，實現(xiàn)水利水電工程利潤最大化，使水利水電工程的進展過程更加符合預期。

參考文獻

[1]聶相田，郜軍艷.水利工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)理人員配置標準及驗證[J].水電能源科學，2012（8）：112-115.

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（作者單位：高郵市水利建筑安裝工程總公司）