覃江寧

摘 要 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們安居樂業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)技推廣工作是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)任務(wù)，然而目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作中依然存在很多問題，直接影響了農(nóng)技推廣工作的進(jìn)一步落實(shí)?；诖?，從農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀入手，探究問題的根源，提出基層農(nóng)技推廣者在新形勢(shì)下開展工作的建議。

關(guān)鍵詞 基層;農(nóng)技推廣

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.36.059

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的前提，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展不僅能給人們提供了食物，也為副食品加工提供了大量的原材料。雖然科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)上的保障，但農(nóng)業(yè)的發(fā)展增速依然維持在中低水平，而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)也能在很大程度上提高農(nóng)民的收入，因此，廣大農(nóng)民要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作給予大力的支持。

1 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度要落后于其他行業(yè)，不限于技術(shù)推廣和技術(shù)儲(chǔ)備。1）科研經(jīng)費(fèi)少，科研團(tuán)隊(duì)規(guī)模小。2）科技成果轉(zhuǎn)化速度跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐。目前，我國(guó)科技成果的轉(zhuǎn)化速度僅為實(shí)際生產(chǎn)力的40%左右，與西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大的差距。3）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的強(qiáng)度大，經(jīng)費(fèi)短缺，專業(yè)的推廣人員數(shù)量較少，且整體素質(zhì)普遍偏低[1]。4）農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作受到大環(huán)境的制約，造成農(nóng)業(yè)推廣效率普遍偏低。正因?yàn)槿绱?，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)依然采取傳統(tǒng)的農(nóng)耕模式，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣受阻。我國(guó)地大物博，各個(gè)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況也存在諸多的差異，尤其在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，科技推廣的難度更大，同時(shí)，也使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入惡性循環(huán)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來越大，進(jìn)而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展的水平。

2 基層農(nóng)技推廣存在的問題

2.1 經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備問題

對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域，缺少足夠的經(jīng)濟(jì)支撐，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展成為了“空中樓閣”，造成經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)始終落后，且無法擺脫困境。因此，要想改變經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，國(guó)家一定要從強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)出發(fā)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.2 技術(shù)人員問題

理論上，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員所掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該與時(shí)代同步，然而農(nóng)業(yè)院校的教育體制不完善，直接造成農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不能走到時(shí)代的前沿。廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員如不能第一時(shí)間掌握農(nóng)業(yè)的新技術(shù)，必然會(huì)造成推廣過程中農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的格局，進(jìn)而給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了阻力，使同樣的投資成本卻得不到同樣的回報(bào)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)立了重重關(guān)卡，因此，重視技術(shù)人員知識(shí)與技術(shù)的更新問題，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資回報(bào)，有利于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展速度[2]。

2.3 農(nóng)民意識(shí)問題

目前，農(nóng)村勞動(dòng)力的年齡普遍偏大、文化水平普遍較低，就算是文盲也不稀奇。正因如此，使得農(nóng)民的思想意識(shí)無法擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的束縛，不主動(dòng)接受或者根本不接受農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品。因此，政府方面要加大農(nóng)業(yè)投資力度，扶持新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)政策全面落實(shí)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，通過示范的方式鼓勵(lì)廣大農(nóng)民科學(xué)種植，提升農(nóng)業(yè)科技化水平，鼓勵(lì)知識(shí)青年走進(jìn)基層，開展科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)傳播工作，提高農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)的了解程度，讓農(nóng)民積極主動(dòng)地加入推廣活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效推廣。

2.4 地理位置問題

為了實(shí)現(xiàn)科技種植在農(nóng)村的有效推廣，首先要改善區(qū)域的生活條件，只有不斷改善農(nóng)民的生活條件，才能真正落實(shí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的區(qū)域，因其地理位置的緣故，造成了交通問題，阻礙了農(nóng)技人員開展基層推廣工作，也不利于運(yùn)輸農(nóng)業(yè)物資。當(dāng)然，當(dāng)?shù)仵r活農(nóng)產(chǎn)品也無法運(yùn)出，自產(chǎn)自銷的勞作模式，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣速度，同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。尤其個(gè)別地區(qū)信息封閉，通訊設(shè)施建設(shè)不完善，更是為農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣加大了難度。

3 新時(shí)期做好農(nóng)技推廣工作的建議

3.1 樹立技術(shù)權(quán)威是農(nóng)技推廣的關(guān)鍵

搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展，離不開政策與科學(xué)技術(shù)的支持，所以說，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)技推廣的前提條件。1）農(nóng)技干部要努力提高自身的知識(shí)水平，不僅要完全掌握基層農(nóng)技推廣的技術(shù)要點(diǎn)，還要在某一專項(xiàng)上不斷積累經(jīng)驗(yàn)。2）深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查與研究，總結(jié)群眾在生產(chǎn)實(shí)踐中所獲得的經(jīng)驗(yàn)，取其精華去其糟粕，努力提升自身的實(shí)踐水平。3）農(nóng)技推廣人員一定要謙虛謹(jǐn)慎，多聽少說，不要以不專業(yè)的理論知識(shí)去指揮實(shí)踐工作，重塑基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的權(quán)威形象，并且在實(shí)際工作中努力完善自身的不足之處[3]。

3.2 先進(jìn)實(shí)用型技術(shù)才是農(nóng)技推廣的主要內(nèi)容

在衡量一項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，不僅要關(guān)注它的先進(jìn)性，也要關(guān)注使用該技術(shù)后的增產(chǎn)、增收情況。針對(duì)先進(jìn)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)已經(jīng)太多了，盡管有些新技術(shù)，有效實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)、增收，但卻浪費(fèi)了大量的勞動(dòng)時(shí)間與資金投入，而且有些技術(shù)還存在重大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦沒有嚴(yán)格操作或者遭受自然災(zāi)害，很可能造成大幅減產(chǎn)。如果農(nóng)民不愿意接受這種技術(shù)，就不要強(qiáng)制推廣，推廣新技術(shù)要堅(jiān)持三步走的原則，堅(jiān)持試驗(yàn)示范原則，拒絕盲目冒險(xiǎn)求新。

3.3 做好信息服務(wù)是農(nóng)技推廣的主要方法

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)也更加便利，其中包括國(guó)家下發(fā)的惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼信息、本地區(qū)發(fā)布的病蟲害防治情報(bào)等。然而，海量的信息資源鋪天蓋地地飛向農(nóng)村，給假冒偽劣產(chǎn)品創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，因此，農(nóng)技干部一定要依靠專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)做好信息服務(wù)，為農(nóng)民辨別信息的真實(shí)度與準(zhǔn)確度。

3.4 技術(shù)模式可能成為農(nóng)技推廣的方向

隨著新政策的不斷推進(jìn)，種田大戶呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)模式，種田大戶要想獲取更多的利潤(rùn)，必須采用科技手段進(jìn)行科學(xué)種植，科技種植的發(fā)展趨勢(shì)逐漸深入人心，很多種田大戶已經(jīng)深刻意識(shí)到科技的力量，因此，他們會(huì)聘請(qǐng)一些農(nóng)技干部做個(gè)人顧問，通過實(shí)踐檢驗(yàn)，顧問模式能給農(nóng)民帶來較大的收益，筆者認(rèn)為，顧問模式在將來會(huì)全面推廣[4]。

3.5 依靠行政干預(yù)是確保農(nóng)技推廣順利進(jìn)行的保障

農(nóng)技推廣部門在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，有必要干預(yù)各種組織的推廣活動(dòng)，如低毒農(nóng)藥推廣、病蟲害物理防治推廣等。農(nóng)技推廣部門要干預(yù)農(nóng)民的種植品種選擇，幫助農(nóng)民避免品種選擇陷阱，同時(shí)，農(nóng)技工作要做好農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)工作。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在政府的幫助下進(jìn)行有效的行政干預(yù)，有利于農(nóng)技推廣工作的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度取決于付出勞動(dòng)力的多少，新農(nóng)業(yè)的發(fā)展取決于引入新技術(shù)的多少，通過引入新技術(shù)能推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)是其他行業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)，還能提高綜合國(guó)力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：趙中正）