文/聞 君

俗話說“民以食為天”，隨著生活水平的提高，人們對食品的要求早已不再是單純?yōu)榱颂铒柖亲?，還對其安全性、營養(yǎng)價值、保質期等方面越來越關注。細心的消費者會發(fā)現(xiàn)，市場上銷售的預包裝食品外包裝上標注的保質期五花八門，即使是同一款產(chǎn)品，其保質期也有長有短。那么食品保質期到底是什么？是怎么確定的？如何來計算？食品過期了又該如何處理呢？諸如此類問題，一直為消費者所關注，下面還是讓我們通過一起案例來分析一下這方面的問題吧。

案例簡介

日前，某消費者通過信件方式向有關部門舉報，稱在某超市購得一包掛面，其外包裝標明的執(zhí)行標準為LS/T3212-2014《掛面》，保質期為18個月。該消費者查閱了有關標準，發(fā)現(xiàn)糧食行業(yè)標準LS/T3212-1992《掛面》中規(guī)定：“保質期：3個月”，于是懷疑超市銷售超過保質期的食品，遂要求有關部門依法查處。有關執(zhí)法部門接到舉報后，即刻前往超市進行檢查。現(xiàn)場查驗超市所售掛面供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證及該批次掛面的檢驗報告等材料。執(zhí)法部門依據(jù)超市提供的掛面檢驗合格的檢驗報告和購貨商的資質材料、索證索票齊全等情況，作出某超市銷售的此款掛面符合相關要求的調查回復。

案情分析

1.什么是食品保質期？

本案的焦點是掛面的保質期，那么，什么是食品保質期呢？《中華人民共和國食品安全法》的定義是：指食品在標明的儲存條件下保持品質的期限。在強制性國家標準GB7718-2011《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（以下簡稱《預包裝食品標簽通則》）的定義是：“預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質的期限。在此期限內，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質。”在中國食品工業(yè)協(xié)會團體標準T/CNFIA001-2017《食品保質期通用指南》中則進一步規(guī)定為“食品在既定的溫度、濕度、光照等貯存環(huán)境參數(shù)下保持品質的期限”。

綜上所述，食品保質期是食品在標明的貯存條件下保持品質的期限，是食品生產(chǎn)者向消費者承諾的安全食用期，保證消費者在保質期內可以安全食用該食品。保質期由兩個關鍵因素構成，即貯存條件和保質期限，二者緊密相關，不可分割。除了保質期限外，貯存條件也必須在食品標簽中標明，通常包括：常溫、干燥、避光、冷藏保存、冷凍保存等。企業(yè)依法標示保質期，相當于針對該產(chǎn)品給消費者的承諾，即在此期限內，食品的風味、口感、安全性等各方面都有保證，可以放心食用，這既反映了企業(yè)對其產(chǎn)品品質的自信，也表明企業(yè)應對保質期內的產(chǎn)品質量承擔相應的責任。

2.誰來確定食品保質期？

在本案中出現(xiàn)了兩個掛面保質期，一個是由標準規(guī)定的，一個是企業(yè)標示的。那么，食品保質期的具體期限到底是由誰來確定呢？通常情況下，食品保質期是由食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)食品原輔料、生產(chǎn)工藝、包裝形式和貯存條件等情況自行確定的。但在經(jīng)濟發(fā)展的初期，食品工業(yè)技術尚欠發(fā)達，無論在食品原料的選擇、生產(chǎn)工藝應用、生產(chǎn)人員素質、企業(yè)的質量安全體系管理等都不能滿足高標準食品產(chǎn)品的生產(chǎn)。在此情況下，國家需要制定強制性的食品保質期限，以保證食品的質量安全，同時促進食品企業(yè)的工藝革新，以達到更高的食品品質，滿足社會需要。因而，此時期規(guī)定的食品保質期往往是最低的要求，即最短應達到的期限，達不到該期限即為不合格產(chǎn)品。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，食品工藝進步日新月異，使得食品保持品質的期限大大延長，亦使得國家規(guī)定強制性保質期限的必要性大大降低，所以目前新制修訂的食品國家/行業(yè)標準不再規(guī)定保質期的具體期限。如本案例中所涉及的糧食行業(yè)標準LS/T3212-1992《掛面》在第6.4.2條規(guī)定：“保質期：3個月”，而修訂后的LS/T3212-2014《掛面》則刪除了對保質期的期限規(guī)定。正因為國家標準不再對保質期加以規(guī)定，從而給生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)留下了自主制定保質期限的空間。這也就是消費者在市場上購買食品時，為什么同樣的食品，不同的企業(yè)可以規(guī)定不同的食品保質期限的原因。

3.如何確定食品保質期限？

既然食品保質期是由生產(chǎn)企業(yè)確定的，那么，企業(yè)又是如何來確定食品的保質期限呢？簡言之，就是企業(yè)確定食品保質期，應當本著科學、合理、安全的原則，依據(jù)食品的特性和食品科學技術的基本規(guī)律來進行。根據(jù)T/CNFIA001-2017《食品保質期通用指南》，一般情形下保質期的確定基本程序包括確定方案、設計試驗方法、方案實施、結果分析、確定保質期和保質期驗證6個步驟。在確定保質期時，應充分考慮可能的食品安全風險因素對保質期的影響，如不同貯存溫度下的微生物風險等。

確定保質期主要依據(jù)成熟的保質期試驗理論和現(xiàn)有的研究成果及資料?？赏ㄟ^基于穩(wěn)定性的保質期試驗確定食品的保質期，也可在現(xiàn)有研究成果和文獻的基礎上，結合食品生產(chǎn)、流通過程中可能遇到的情況確定保質期，或參照或采用已有的相同或類似食品的保質期，規(guī)定某食品的保質期和貯存環(huán)境參數(shù)。食品保質期一經(jīng)確定，不得隨意改變，若要改變，必須有相應的科學和試驗依據(jù)。如在執(zhí)法實踐中遇到食品保質期改變的情形，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當提供相關證據(jù)和依據(jù)。

4.如何正確推算食品保質期？

本案中，消費者在選購掛面時，看到包裝標注有生產(chǎn)日期和保質期兩個時間點，那么該掛面保質期應該從哪一天開始起算呢？依據(jù)《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》有關規(guī)定，食品通常只在一定時間內保持相應的營養(yǎng)水平和衛(wèi)生標準，超過這一期限，易發(fā)生變質，食用后較易導致不同程度的中毒或其他疾病。所以國家禁止銷售超過保質期限的食品。食品生產(chǎn)企業(yè)應當對必須標明保質期限的食品認真標出保質期。保質期應從食品加工結束當日算起，并在生產(chǎn)廠內包裝工序結束時加蓋保質期限印記，不允許從發(fā)貨之日和銷售單位收貨之日起計算。食品生產(chǎn)者可以選擇以具體日期或者固定時間段的形式標示保質期，保質期應與生產(chǎn)日期具有對應關系。以固定時間段的形式標示的，可以選擇以生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)日期的第二天作為保質期的計算起點。

5.過期食品如何處理？

食品安全關系到消費者的切身利益，經(jīng)營者要切實履行好進貨查驗義務并對自己所經(jīng)營的食品負責，定期檢查所售食品的有效期，確保所售食品符合食品安全規(guī)定。商場、超市、賣場應按照有關規(guī)定，設置臨近保質期限食品銷售專區(qū)，將這一類的食品集中陳列，并作醒目提示。凡過了保質期的食品都不能再銷售，必須及時下架。過期食品不等同于有害食品，發(fā)生的主要變化是感官品質變差，也可能對內在品質影響不是很大，只是過了最佳品質期限，這些可以加工成飼料，或用作肥料循環(huán)使用。而有些食品過了保質期可能會導致安全隱患，如微生物超標、重金屬超標或過氧化值超標等，這些過期食品必須當垃圾處理。

消費者在購買食品過程中，應當仔細查看標注的生產(chǎn)日期和保質期，以免誤購誤食過期食品。若購買或食用了過期食品而受到損害的，可向商家索賠，同時也可向市場監(jiān)管部門投訴。按照《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除了要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

涉案條款

GB7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》

2.4 生產(chǎn)日期（制造日期），食品成為最終產(chǎn)品的日期，也包括包裝或灌裝日期，即將食品裝入（灌入）包裝物或容器中，形成最終銷售單元的日期。

2.5 保質期，預包裝食品在標簽指明的貯存條件下，保持品質的期限。在此期限內，產(chǎn)品完全適于銷售，并保持標簽中不必說明或已經(jīng)說明的特有品質。

《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條

消費者因不符合食品安全標準的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當實行首負責任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責任的，經(jīng)營者賠償后有權向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責任的，生產(chǎn)者賠償后有權向經(jīng)營者追償。

生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。