曹曉東 張彤彤

[摘 要]新中國(guó)成立七十年來(lái)，黑龍江省的對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)取得了顯著的成績(jī)。多年來(lái)逐步形成了多層次、全方位、布局合理的對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局，對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。黑龍江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷程，基本上經(jīng)歷五個(gè)階段：起步恢復(fù)階段、基本維持階段、平穩(wěn)增長(zhǎng)階段、快速發(fā)展階段、深度調(diào)整階段。與黑龍江省有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)增加到200多個(gè)。對(duì)外貿(mào)易對(duì)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。未來(lái)黑龍江省將繼續(xù)不斷開拓歐洲市場(chǎng)、東南亞市場(chǎng)、中亞市場(chǎng)，持續(xù)挖掘黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易新動(dòng)能，逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)支撐對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新格局，深度融入“一帶一路”建設(shè)，借助自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，更好地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易未來(lái)可期，前景看好。

[關(guān)鍵詞]黑龍江省;對(duì)外貿(mào)易;成就;經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[中圖分類號(hào)]F74

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2019）12-0034-06

Abstract： In the 70 years since the founding of the Peoples Republic of China， Heilongjiangs foreign trade and economic undertakings have achieved remarkable results. Over the years， a multi-level， comprehensive， and rationally structured foreign economic and trade structure has gradually formed. The scale of foreign trade has been continuously expanded， and its contribution to economic growth has been increasing. The development of Heilongjiang Provinces foreign trade has basically gone through five stages： the initial recovery stage， the basic maintenance stage， the steady growth stage， the rapid development stage， and the in-depth adjustment stage. The number of countries and regions with trade relations with Heilongjiang Province has increased to more than 200. Foreign trade has played an economic engine role in the economic development of Heilongjiang Province. In the future， Heilongjiang Province will continue to explore the European， Southeast Asian， and Central Asian markets， continue to tap Heilongjiang s new trade momentum with Russia， gradually realize coordinated development， realize a new pattern of foreign trade development supported by multiple points， and deeply integrate into the “Belt and Road” construction With the construction of a free trade zone and better integration into regional economic development， Heilongjiangs foreign trade has a promising future and a promising future.

Keywords： Heilongjiang Province; Foreign Trade; Achievements; Economic Development

新中國(guó)成立七十年來(lái)，從被動(dòng)封鎖到改革開放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從申請(qǐng)復(fù)關(guān)、加入世貿(mào)組織到全方位、寬領(lǐng)域、多層次開放，中國(guó)對(duì)外開放取得了巨大成就。新中國(guó)成立初期，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的主要國(guó)際市場(chǎng)是蘇聯(lián)、朝鮮、越南、蒙古和東歐社會(huì)主義國(guó)家。通過(guò)貿(mào)易和使用蘇聯(lián)政府貸款，從蘇聯(lián)和東歐國(guó)家引進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的成套設(shè)備和技術(shù)，為黑龍江省的工業(yè)化打下了初步基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)70年的奮斗，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展，對(duì)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)從無(wú)到有、從小到大，得到了長(zhǎng)足發(fā)展。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，黑龍江省抓住中國(guó)加入世貿(mào)組織和全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，立足于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與競(jìng)爭(zhēng)，全省外向型經(jīng)濟(jì)取得了一定的成績(jī)。外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步、健康的發(fā)展。

一、黑龍江省對(duì)外貿(mào)易70年回顧

（一）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展歷程

黑龍江省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)。1953年，全省進(jìn)出口總額僅為0.6億美元，到2018年達(dá)到264.1億美元。隨著對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也日益增強(qiáng)，回顧黑龍江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的歷程，基本上經(jīng)歷五個(gè)階段：

第一階段（1949—1959年）為起步恢復(fù)階段。中華人民共和國(guó)成立初期，為打破以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行的貿(mào)易封鎖和禁運(yùn)，國(guó)家采取一邊倒的貿(mào)易政策，加強(qiáng)外貿(mào)管理，實(shí)行統(tǒng)一政策，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一對(duì)外，開展了與蘇聯(lián)和其他社會(huì)主義國(guó)家的協(xié)定貿(mào)易合作。黑龍江地區(qū)設(shè)有地方的對(duì)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)，由東北大區(qū)貿(mào)易局各外貿(mào)公司直接組織收購(gòu)、出口。

從出口來(lái)看，1953年，國(guó)家進(jìn)入第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，黑龍江地區(qū)外貿(mào)出口穩(wěn)步增加，當(dāng)年出口額實(shí)現(xiàn)0.6億美元。1954年8月，東北大區(qū)撤銷，原松江省和黑龍江省合并，成立新的黑龍江省。此后，黑龍江省開始獨(dú)立開展對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)，進(jìn)出口貿(mào)易仍以國(guó)家協(xié)定項(xiàng)下的易貨記賬貿(mào)易方式進(jìn)行。到1959年底，黑龍江省外貿(mào)出口額為當(dāng)時(shí)歷史最好水平，出口額達(dá)1.1億美元。20世紀(jì)50年代與蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家的記賬貿(mào)易促進(jìn)了黑龍江省經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

從進(jìn)口來(lái)看，1949年，黑龍江省根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，積極地開展了進(jìn)口工作。當(dāng)時(shí)黑龍江地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)所需要的絕大部分設(shè)備、器材等重要物資，還不能自行生產(chǎn)。為了盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，保障人民生活的需要，從20世紀(jì)50年代開始，黑龍江省通過(guò)記賬貿(mào)易方式，從蘇聯(lián)、朝鮮、越南以及東歐一些社會(huì)主義國(guó)家組織進(jìn)口鋼材、汽油、康拜因、柴油機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、電動(dòng)機(jī)、汽車、摩托車、化肥、機(jī)油、自行車、縫紉機(jī)、火柴、照相機(jī)、木材等。

1958年10月，根據(jù)黑龍江省人民委員會(huì)決定，黑龍江省進(jìn)口貿(mào)易由省物資局劃歸省對(duì)外貿(mào)易局經(jīng)營(yíng)，省對(duì)外貿(mào)易局成立了進(jìn)口儲(chǔ)運(yùn)處并在省人委駐北京辦事處派駐人員，負(fù)責(zé)與各專業(yè)總公司進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系。

黑龍江省每年使用部分地方外匯和黃金分成外匯進(jìn)口一些鋼材、科研器材和醫(yī)療器械、成藥等，其中鋼材占70%以上。這些商品的進(jìn)口，對(duì)恢復(fù)和發(fā)展黑龍江省的經(jīng)濟(jì)，提高黑龍江省工業(yè)生產(chǎn)能力，促進(jìn)重工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，穩(wěn)定市場(chǎng)，改善人民生活起到了重要作用。

第二階段（1960—1979年）為基本維持階段。1960年以后，由于中蘇關(guān)系緊張，影響了黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。1960年，黑龍江省與蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家及蒙古的出口額銳減，由1959年的3.95億元降至2.66億元，回落到1954—1955年的水平。1960年至1979年期間，黑龍江省與蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家的易貨貿(mào)易沒有中斷，處于維持階段，進(jìn)出口貿(mào)易額一直維持在2000萬(wàn)美元到4000萬(wàn)美元之間，到1979年，恢復(fù)到7000多萬(wàn)美元。

1960年，黑龍江省進(jìn)口額為620多萬(wàn)美元，首次對(duì)朝鮮出口原油，1961年，進(jìn)口貿(mào)易額大幅度下降，僅有44萬(wàn)美元，1962年，進(jìn)口貿(mào)易額進(jìn)一步下降為35萬(wàn)美元左右。1963年，進(jìn)口貿(mào)易開始回升，進(jìn)口額達(dá)到66萬(wàn)美元，1964年，貿(mào)易額達(dá)到了200多萬(wàn)美元，1965年，進(jìn)口貿(mào)易額基本上和1964年持平。

1966—1976年期間，進(jìn)口額急劇下降。1968年12月，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易局撤銷，進(jìn)口業(yè)務(wù)隨之轉(zhuǎn)到外貿(mào)公司。1972年恢復(fù)外貿(mào)局后，于1973年成立進(jìn)口處，這段時(shí)間，進(jìn)口貿(mào)易保持在平均900萬(wàn)美元的水平。

第三階段（1980—1999年）為平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。1978年我國(guó)開始實(shí)行對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的政策后，黑龍江省外貿(mào)事業(yè)也得到全面恢復(fù)并迅速發(fā)展。20世紀(jì)80年代，外貿(mào)體制進(jìn)行了多次重大改革。通過(guò)增設(shè)對(duì)外貿(mào)易口岸和下放外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，改變了高度集中的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理體制;通過(guò)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，激發(fā)了外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力;通過(guò)實(shí)行外貿(mào)減虧增盈分成制度和地區(qū)差別的外匯分成制度以及出口退稅政策，有力地促進(jìn)了出口。1982年，中蘇兩國(guó)之間再次恢復(fù)邊境貿(mào)易。20世紀(jì)80年代開始，黑龍江省與蘇聯(lián)邊境貿(mào)易結(jié)束了二十余年的停滯狀態(tài)，開始復(fù)蘇并快速發(fā)展。1988年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于黑龍江對(duì)蘇聯(lián)邊境易貨貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作問題的批復(fù)》，黑龍江省出臺(tái)了關(guān)于開展對(duì)蘇邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作的24條具體政策，在較短的時(shí)間內(nèi)，黑龍江省對(duì)蘇聯(lián)邊境貿(mào)易取得了突破性進(jìn)展，促使黑龍江省邊境貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。

隨著改革開放，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的活力顯著增強(qiáng)。從1980年開始，進(jìn)口額逐年增加，當(dāng)年，進(jìn)口額為0.3億美元。從1981年初，國(guó)家批準(zhǔn)黑龍江省自營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)開始，黑龍江省便從出口貨源省份變?yōu)閮?nèi)地口岸省份，直接面向國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1.6億美元。其后，進(jìn)出口額一直穩(wěn)步增長(zhǎng)，1993年，全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額33億美元，占全國(guó)進(jìn)出口額的1.68%。1993年俄羅斯開始實(shí)行外貿(mào)進(jìn)出口商品限額和許可證制度等一系列措施且影響明顯。1994年我國(guó)政府開始了以匯率并軌為核心的新一輪全面的外貿(mào)體制改革，開始運(yùn)用價(jià)格、匯率、利率、退稅、出口信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易。由于俄羅斯進(jìn)出口商品成本增加，以及中俄兩國(guó)政府對(duì)雙方貿(mào)易政策進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代初期短暫繁榮之后的連續(xù)下滑。從國(guó)際來(lái)看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)俄羅斯市場(chǎng)的重視，大量歐、美、日、韓等國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品開始大量出現(xiàn)在俄羅斯市場(chǎng)。1994年，對(duì)俄進(jìn)出口總額下降，為24.3億美元。到1999年，全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額21.9億美元，比1998年增長(zhǎng)9.0%，二十年間，總體上是呈上升趨勢(shì)。

第四階段（2000—2008年）為快速發(fā)展階段。這一階段，世界經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了大調(diào)整，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有效地解決了通貨緊縮問題，尤其是在2001年，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，黑龍江省抓住了新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和合作，促使黑龍江省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。2000年，全省進(jìn)出口總額為247.21億元，其中出口額為120.12億元，進(jìn)口額為127.09億元，而到了2008年，全省進(jìn)出口總額增長(zhǎng)到1590.43億元，增長(zhǎng)了近7倍，年均增長(zhǎng)率為26.2%，其中出口額增長(zhǎng)到1150.80億元，進(jìn)口額增長(zhǎng)到438.93億元。

這一階段，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額飛躍發(fā)展，在國(guó)際市場(chǎng)上也有了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，進(jìn)出口貿(mào)易依存度逐年上升，為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出極大的貢獻(xiàn)。

第五階段（2009—2018年）為深度調(diào)整階段。在2009年，由于受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，黑龍江省進(jìn)出口總額較2008年相比，有較大下滑，甚至低于2007年的水平。在黑龍江省的積極應(yīng)對(duì)下，迅速調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大進(jìn)口，在2010年就消除了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的影響，進(jìn)出口總額恢復(fù)，甚至超過(guò)了2008年的水平。2011年進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口，進(jìn)口額擴(kuò)大一倍，當(dāng)年黑龍江省實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口總額增長(zhǎng)44%的飛躍。此后三年，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入調(diào)整階段，進(jìn)出口總額有小幅下滑。2015年，由于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)等因素的影響，黑龍江省進(jìn)出口總額出現(xiàn)較大下滑，尤其是出口額較2014年相比減少一半。2016年進(jìn)出口總額進(jìn)一步下滑，2017年和2018年兩年略上升。

（二） 對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)

新中國(guó)成立之初到20世紀(jì)70年代末期，與黑龍江省有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家僅僅有十幾個(gè)，改革開放初期，迅速增加到幾十個(gè)，截至2017年，與黑龍江省有貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家和地區(qū)發(fā)展到210多個(gè)。從貿(mào)易規(guī)模來(lái)看，處在首位的大洲是歐洲，2017年，全省對(duì)歐洲實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額130.8億美元，占全省進(jìn)出口總額的69%;處于二、三位的是亞洲和北美洲，分別實(shí)現(xiàn)28.1億美元和15.7億美元，分別占全省的14.8%和8.3%;從國(guó)別看，對(duì)俄貿(mào)易居首位。2017年，黑龍江省對(duì)俄貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到109.9億美元，占全省進(jìn)出口總額的58%。美國(guó)、巴西、日本分別位居二、三、四位，分別實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額14.1億美元、7.7億美元和4.3億美元。經(jīng)過(guò)70年的奮斗，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易開拓市場(chǎng)取得了顯著的成效，貿(mào)易伙伴日益增多。尤其是對(duì)非洲和拉美市場(chǎng)的開拓尤為顯著，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

1.出口市場(chǎng)

1953年，同蘇聯(lián)、朝鮮開展了記賬貿(mào)易，其中對(duì)蘇聯(lián)出口占95.39%，對(duì)朝鮮出口占4.7%。到1959年，黑龍江省對(duì)外出口的國(guó)家發(fā)展到9個(gè)，包括蘇聯(lián)、朝鮮、蒙古、越南、東德、匈牙利、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克和波蘭。其中對(duì)蘇聯(lián)出口占比為85.9%，對(duì)朝鮮出口占比為12.7%，對(duì)蒙古出口占比為0.7%，其他國(guó)家出口占比為0.5%。

自1966年開始，到1976年，出口市場(chǎng)基本上縮減到蘇聯(lián)、朝鮮和越南三個(gè)國(guó)家，期間個(gè)別年份對(duì)原民主德國(guó)、阿爾巴尼亞和蒙古出口，但出口額都不大。

1978年開始對(duì)中國(guó)香港地區(qū)出口，1979年開始對(duì)美國(guó)、日本和聯(lián)邦德國(guó)出口，1980年開始對(duì)非洲和大洋洲出口，1981年開展自營(yíng)貿(mào)易后，實(shí)現(xiàn)了對(duì)拉美和西亞的出口，1991年開始對(duì)韓國(guó)開展貿(mào)易往來(lái)。

截至2017年底，黑龍江省實(shí)現(xiàn)了對(duì)170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出口。2017年，對(duì)歐洲出口額為25.1億美元，占全省出口總額的47.7%，對(duì)亞洲出口額為16.1億美元，占全省出口總額的30.6%，對(duì)非洲出口額為10.64億美元，占全省出口總額的20.2%，對(duì)北美出口額為8.31億美元，占全省出口總額的15.8%，對(duì)拉美出口額為1.41億美元，占全省出口總額的2.6%。

2.進(jìn)口市場(chǎng)

20世紀(jì)50年代初期，黑龍江省通過(guò)記賬貿(mào)易方式，從蘇聯(lián)、朝鮮、越南及東歐一些社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)口商品。

50年代末期，與蘇聯(lián)及東歐一些社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易基本停止。進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)逐步由蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家轉(zhuǎn)向其他地區(qū)和國(guó)家。1959年，黑龍江省從歐洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口。1960年從中國(guó)香港地區(qū)開始進(jìn)口商品。直到1980年，主要的進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)是日本和中國(guó)香港地區(qū)。1981年，主要進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)增加到日本、聯(lián)邦德國(guó)、瑞士、巴西、美國(guó)、澳大利亞和中國(guó)香港地區(qū)等。1982年增加了法國(guó)和瑞典。1983年，開始從加拿大進(jìn)口實(shí)驗(yàn)儀器。1985年，進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)發(fā)展到18個(gè)。

截至2017年，黑龍江省進(jìn)口市場(chǎng)發(fā)展到近90個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2017年，自歐洲進(jìn)口額為105.7億美元，占全省進(jìn)口總額的88%，其中自俄羅斯進(jìn)口額為93.8億美元;自亞洲進(jìn)口額為12億美元，占全省進(jìn)口總額的10%;自拉美進(jìn)口額為8.3億美元，自北美進(jìn)口額為7.4億美元，自非洲進(jìn)口額為1.7億美元。

（三） 對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)

在新中國(guó)成立初期，進(jìn)出口商品種類非常少，出口商品十幾種，進(jìn)口商品只有幾種。隨著黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易總量不斷增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也隨之改變。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后，黑龍江省積極參與國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)與合作，出口高附加值商品增多、進(jìn)口以資源性商品為主，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，日趨合理。

1.出口商品結(jié)構(gòu)

新中國(guó)成立初期，黑龍江省出口商品主要是糧食、豬、牛羊肉、木材及部分輕工業(yè)品;1953年，收購(gòu)出口商品52種，出口商品品種較少，主要有大豆、小米、豆餅、凍豬肉、凍牛肉、活豬、鮮蛋、大麻籽、黃麻籽、土豆、酸白菜、亞麻細(xì)布、毛毯、原木、膠鞋、原煤、水泥等。一直到改革開放初期，黑龍江省出口商品中初級(jí)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品占有較大比重，工業(yè)制成品所占比重較小。

改革開放后，黑龍江省為了實(shí)現(xiàn)出口的持續(xù)增長(zhǎng)，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，實(shí)施“科技興貿(mào)”和“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，工業(yè)制成品比重不斷提升。1985年，出口商品中，初級(jí)產(chǎn)品占比達(dá)70%以上。隨后逐年下降，到1990年，出口商品中初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品各占50%左右。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，初級(jí)產(chǎn)品的占比一直下降，到2014年，僅占5%左右，工業(yè)制成品占95%。2015年到2017年，初級(jí)產(chǎn)品占比略有上升，在2017年，初級(jí)產(chǎn)品占比達(dá)到15%左右，工業(yè)制成品成為黑龍江省出口的重中之重。2017年出口的大宗商品主要有機(jī)電產(chǎn)品、汽車、服裝、鞋類、農(nóng)副產(chǎn)品及紡織品，其中機(jī)電產(chǎn)品占出口總額的43.7%。

2.進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)

新中國(guó)成立初期，進(jìn)口商品僅有幾種，包括軍需民用的棉花、布匹、食鹽及其他生活用品。1954—1958年，進(jìn)口商品數(shù)量達(dá)到了150多種，其中主要是蘇聯(lián)援助的工業(yè)在建項(xiàng)目的機(jī)器和設(shè)備，還有從朝鮮、越南及東歐一些國(guó)家進(jìn)口的鋼材、汽油、發(fā)動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)等。

1958年10月，進(jìn)口業(yè)務(wù)由國(guó)家統(tǒng)一組織，各主管部門分配到省內(nèi)各用貨單位。20世紀(jì)60年代，主要進(jìn)口一些醫(yī)療設(shè)備，器具、藥具和藥品。20世紀(jì)70年代主要進(jìn)口鋼材、機(jī)械設(shè)備、輕工、化工、紡織和醫(yī)藥等大類商品。

到20世紀(jì)80年代，進(jìn)口商品逐漸增多，主要是紡織品、化工產(chǎn)品、輕工業(yè)品、機(jī)械產(chǎn)品、儀器儀表、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、五金礦產(chǎn)品和糧油食品。一直到1997年進(jìn)口商品都是以生產(chǎn)資料為主，當(dāng)年，進(jìn)口的生產(chǎn)資料占比達(dá)到了96.8%。

1998年開始，進(jìn)口商品種類按照國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。1998年，進(jìn)口工業(yè)制成品占比66.7%，進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品占比33.3%。此后，工業(yè)制成品占比逐年下降，初級(jí)產(chǎn)品占比逐年上升。2011年，初級(jí)產(chǎn)品占比甚至達(dá)到了88%。2012年開始，進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)開始調(diào)整，工業(yè)制成品逐年增加，到2017年，占比達(dá)30%，進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)趨于合理。2017年，進(jìn)口的大宗商品主要是原油、機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、汽車零件、原木和鋸材等產(chǎn)品。

二、對(duì)外貿(mào)易對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

本文從理論角度、黑龍江省進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值相關(guān)性、進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率、外貿(mào)依存度等實(shí)證角度分析對(duì)外貿(mào)易對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

由于在改革開放之前，我國(guó)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，其外貿(mào)發(fā)展基本采用的是進(jìn)口替代戰(zhàn)略，而且對(duì)外貿(mào)易多是以記賬貿(mào)易進(jìn)行，所以，在1949年到1979年這段時(shí)期，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易是對(duì)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力補(bǔ)充，尤其是新中國(guó)成立之初，對(duì)外貿(mào)易對(duì)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展起到了非常重要的作用。

改革開放后，逐漸由進(jìn)口替代戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向了出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變充分考慮了我國(guó)的基本國(guó)情，符合新時(shí)期發(fā)展階段的特點(diǎn)。相應(yīng)的政策措施對(duì)黑龍江省外貿(mào)發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用，隨著改革開放的深入，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展，黑龍江省經(jīng)濟(jì)也快速發(fā)展起來(lái)。

從黑龍江省進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值相關(guān)性角度來(lái)看。利用1978—2014年的黑龍江省地區(qū)生產(chǎn)總值和進(jìn)出口總額的數(shù)據(jù)，使用最小二乘法對(duì)黑龍江省進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行相關(guān)性分析，分析結(jié)果見圖1。分析后得到如下回歸方程：

從R2的值為0.9675可以看出，回歸擬合效果非常好，模型分析的擬合優(yōu)度非常高。黑龍江省對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值有正向影響作用。進(jìn)出口每增加1億元（人民幣）將帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增加5.53億元（人民幣）。由此可以看出，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。

從外貿(mào)依存度及對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)度角度看。改革開放后，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易完美地闡釋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色，通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2000年黑龍江省外貿(mào)行業(yè)通過(guò)深化改革，積極開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，黑龍江省抓住新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，積極參與國(guó)際分工，全省外貿(mào)事業(yè)又駛?cè)肓丝燔嚨?。不但進(jìn)出口額連續(xù)出現(xiàn)新高，外貿(mào)依存度也快速上升，外貿(mào)貢獻(xiàn)率比較平穩(wěn)，外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用非常明顯。

由于受到國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)等因素的影響，外貿(mào)依存度開始不斷下滑，外貿(mào)貢獻(xiàn)率也不斷調(diào)整。為了適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，黑龍江省也在不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)展新的國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，這一時(shí)期外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響力也非常明顯。

三、黑龍江省對(duì)外貿(mào)易展望

黑龍江省對(duì)外貿(mào)易波折中前進(jìn)，貿(mào)易質(zhì)量逐步提升。在融入“一帶一路”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，立足自貿(mào)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化互聯(lián)互通等優(yōu)勢(shì)，鏈接?xùn)|北亞各國(guó)，緊密結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，“顧全大局”，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易事業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展對(duì)俄貿(mào)易的基礎(chǔ)上，不斷開拓歐洲市場(chǎng)、東南亞市場(chǎng)、中亞市場(chǎng)。在穩(wěn)固傳統(tǒng)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升能源、農(nóng)業(yè)、新材料、人工智能、新能源、化工等領(lǐng)域的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，開創(chuàng)對(duì)外貿(mào)易新局面。

對(duì)俄經(jīng)貿(mào)是重點(diǎn)。中俄走過(guò)了70年不平凡的歷程，“愈發(fā)成熟、穩(wěn)定、堅(jiān)韌，已成為互信程度最高、協(xié)作水平最高、戰(zhàn)略價(jià)值最高的一對(duì)大國(guó)關(guān)系”。黑龍江省是中國(guó)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的“橋頭堡”和“樞紐站”，隨著中俄貿(mào)易進(jìn)入“后1000億時(shí)代”，黑龍江省應(yīng)重點(diǎn)推動(dòng)對(duì)俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的全方位開放，對(duì)俄貿(mào)易應(yīng)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中提質(zhì)”，以黑龍江省對(duì)俄經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展助力新一輪改革開放，助力“一帶一路”對(duì)接合作。

黑龍江省繼續(xù)挖掘?qū)ν赓Q(mào)易新動(dòng)能，逐步實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)支撐對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新格局，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，鞏固黑龍江省石油、木材、煤炭、糧食等能源、資源性商品進(jìn)口優(yōu)勢(shì)。研究東線天然氣管道進(jìn)口有效利用，推動(dòng)天然氣落地加工。研究貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策措施，調(diào)動(dòng)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)積極性。不斷補(bǔ)充和擴(kuò)展新機(jī)遇、新動(dòng)能、新渠道、新領(lǐng)域。多點(diǎn)連線接面，融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黑龍江省對(duì)外貿(mào)易未來(lái)可期，前景看好。

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（責(zé)任編輯：顧曉濱）