孫潔

摘 要：城建檔案管理是城市建設的重要一環(huán)，它的進步和發(fā)展是城市建設的保障。為了它的發(fā)展，應該建設出一支專業(yè)素質過硬的人才隊伍，不斷加強部門內部管理，促進城建檔案管理的信息化，盡快的實現城市建設檔案工作的規(guī)范化和現代化，為城市的建設做出應有的貢獻。

關鍵詞：城建檔案；管理；問題；措施

現今，隨著改革開放的深入，市場經濟的發(fā)展，社會的大環(huán)境發(fā)生了很大改變，城市的面貌更是日新月異。城市建設部門為人民的生產、生活在不斷更新城市的面貌，而這些變化都被城建檔案管理部門以檔案的形式予以保存。然而隨著生活節(jié)奏和城市化進程的加快，城建檔案管理部門逐漸跟不上這種快節(jié)奏的步伐，稍顯滯后，顯現出一些問題。為了使城建檔案管理部門重煥生機，我們要立足現實，發(fā)現問題，吸收、借鑒他國的優(yōu)秀成果，尋找到一條適合我國城建檔案管理的新路子，完善檔案管理工作，使它更加科學規(guī)范的運行。

1 城建檔案管理存在的問題

1.1 城建檔案內容龐雜，整理難度較大

城建檔案涉及面很廣，且城建工作是一個聯系廣泛的工作，它與電力、交通、建筑、環(huán)保等部門都有聯系。在這些廣泛的聯系中就會產生出很多檔案，而這些檔案都需要城建檔案管理部門進行整理保存。然而這些產生出的檔案的歸屬問題就引起了分歧，因為這些部門彼此不隸屬，產生出的檔案若都要保存，就會產生檔案的冗余，不利于檔案的管理。而且，城建檔案的年代跨度很大，數量多、內容雜，一直處在一種半封閉的管理模式中。另外，檔案的質量參差不齊，也不利于統(tǒng)一管理，這就造成了城建檔案的質量普遍不高的現狀。

1.2 城建檔案管理信息化薄弱

城建檔案管理信息化薄弱，也是城建檔案管理工作的瓶頸。在城建檔案管理的過程中，信息化建設的現狀不容樂觀。具體說來，城建檔案管理信息化薄弱主要表現在三個方面，一是城建檔案管理的信息化建設的觀念亟待轉變。在城建檔案管理信息化建設中，由于管理人員的信息化意識不足，在城建檔案管理實際工作中沒有發(fā)揮信息化的優(yōu)勢，仍然停留在傳統(tǒng)的城建檔案管理的階段，不利于現代城建檔案管理工作的進行。二是城建檔案管理信息化的硬件投入滯后。在城建檔案管理工作中，由于對信息化建設的硬件投入不足，使得城建檔案管理的硬件設施落后。三是城建檔案管理的軟件系統(tǒng)開發(fā)過于緩慢。城建檔案管理的信息化建設，軟件系統(tǒng)開發(fā)至關重要，當前城建檔案管理的軟件系統(tǒng)無法滿足檔案管理人員的需要。

1.3 城建檔案管理工作不規(guī)范

城建檔案管理工作不規(guī)范，也是城建檔案管理工作迫切需要解決的問題。在城建檔案管理中，城建檔案管理工作不規(guī)范，主要表現在三個方面，一方面，檔案收集來源不均衡。總的來說，在城建檔案管理工作中，檔案資料的收集管理環(huán)節(jié)還比較薄弱。另一方面，在管理權限上，專業(yè)部門內部檔案收集較多，而外部收集較少，檔案資源收集容易存在漏項、空白的地方。另外，在檔案資源處理方面，城建檔案工作也存在著不規(guī)范的地方。盲目收集和沒有分類管理，都不同程度地造成城建檔案管理人力和物力的浪費。因此，優(yōu)化城建檔案管理工作勢在必行。

1.4 城建檔案管理人員專業(yè)性不足

城建檔案管理一直被誤解為一項簡單重復的勞動，大多數人認為檔案管理只是單純的記錄整理文檔簡單的勞動形式，并沒有對檔案管理引起重視，造成了城建檔案管理人員的培養(yǎng)力度不夠?，F今的檔案工作人員在學歷水平、專業(yè)素質等方面良莠不齊，主要存在“無壓力感、缺乏上進心、學習不夠”的問題。很多檔案部門的工作人員并不是檔案專業(yè)的畢業(yè)生。且進入檔案管理部門的檔案專業(yè)學生因為福利等因素常常呆一段時間就離開。檔案管理部門無法留住人才，在很大程度上限制了自身的發(fā)展。

2 解決城建檔案管理問題的措施

2.1 加強學習，優(yōu)化服務，營造城建檔案發(fā)展新環(huán)境

從提高檔案管理人員的業(yè)務嫻熟度、優(yōu)化服務質量入手，提高工作效率，提升服務水平，取得服務對象的理解和支持。此外，以“爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”為目標，要求大家改變檔案工作“等、靠、要”的觀念，大力開展主動服務和真心服務。把所有館員劃片定點，以“服務、指導、檢查、提高”為原則，深入工程現場，抽查工程項目，掌握工程檔案的編制情況，發(fā)現問題及時提出整改意見，對重點項目實施跟蹤指導。

強化監(jiān)督指導進行有效培訓，各級檔案行政管理部門針對本城市的城建檔案管理現狀。采取不同方式進行分類指導，加強監(jiān)督指導力度。針對不同單位現狀，力爭整體水平的提高。對人員、設備、檔案管理都比較規(guī)范的單位，要鞏固提高，開發(fā)利用上下功夫；對有物質資源但管理沒跟上的單位，應在依法管理、建章立制上加強指導和監(jiān)督，促其逐步規(guī)范管理；對問題較多、基礎單薄的單位，要加強建檔建設，加大監(jiān)督力度，不留死角。同時，要著重抓好檔案管理人員的專業(yè)知識和技能的培訓，為城建檔案管理奠定良好的基礎。各城建檔案管理部門要努力爭取宣傳、新聞等部門的大力支持，強化宣傳，提高民眾對檔案管理的關注度，創(chuàng)造出城建檔案管理工作的良好環(huán)境。

2.2 發(fā)展集成化檔案信息檢索服務

復合檔案館檔案信息資源的開發(fā)重心是建設集成檔案信息資源，開展集成化檔案信息服務，幫助利用者快捷準確地找到自己所需要的檔案信息。在館藏資源多元化背景下，檔案館往往采用先進的計算機技術，將各種檔案信息資源和檢索工具通過網絡主頁發(fā)布給利用者，以促進利用者對所需檔案信息的發(fā)現、檢索和存取。目前，由于檔案信息資源沒有得到有效整合，紙質檔案與數字檔案信息資源彼此獨立、互無關系，利用者不熟悉不同的檢索系統(tǒng)，這給大家利用檔案帶來了極大的不便，造成檢索效率非常低。復合檔案館的目標就是建立一個統(tǒng)一界面的檢索系統(tǒng)，深入開展集成化檔案信息服務，使檔案利用工作更趨簡易，真正實現檔案信息資源的發(fā)掘利用。

2.3 構建一支專業(yè)素質過硬的人才隊伍

在其位謀其政，崗位優(yōu)勢的發(fā)揮需要有合適的職工。員工的專業(yè)素質過硬才能發(fā)揮出部門最大的作用。城建檔案管理部門，因其特殊的部門性質即檔案管理的特性，更加需要既懂得城市建設知識又能進行專業(yè)的檔案管理的人才，來加快城建檔案管理的發(fā)展步伐。這種專業(yè)性是檔案管理知識和城市規(guī)劃知識兼而有之才行，只懂得一般的檔案處理的工作人員是不行的。這種兼而有之的復合型人才正是現今的城建檔案管理部門缺乏的，所以在今后的時間里，應該著重培養(yǎng)一批高素質的復合型專業(yè)人才?？梢酝ㄟ^崗前培訓的方式進行，先從各大專業(yè)院校吸收一批檔案管理專業(yè)的學生，在他們上崗之前對他們進行城建知識的培訓，以學校單位雙管齊下的方式培養(yǎng)適合部門的專業(yè)型人才。

3 結束語

城建檔案管理是城市建設的重要一環(huán)，它的進步和發(fā)展是城市建設的保障。為了它的發(fā)展，應該建設出一支專業(yè)素質過硬的人才隊伍，不斷加強部門內部管理，促進城建檔案管理的信息化，盡快的實現城市建設檔案工作的規(guī)范化和現代化，為城市的建設作出應該有的貢獻。

參考文獻

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