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        胡荃代表:關(guān)于支持鄭州建設(shè)國家級綜合公路港的建議

        2019-04-20 11:02:52
        中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2019年5期
        關(guān)鍵詞:公路物流國家

        (摘要)

        一、進一步確立鄭州國際物流園區(qū)在全國區(qū)域物流服務(wù)體系中的戰(zhàn)略定位,支持將鄭州建設(shè)成國家級綜合性公路港,并納入國際物流中心建設(shè)戰(zhàn)略體系。

        二、支持鄭州市推進多式聯(lián)運,與航空港、陸港深度融合,構(gòu)建物流公共信息服務(wù)、物流電子政務(wù)、物流電子商務(wù)、電子物流四大智慧物流平臺,形成商流、物流、信息流、資金流和票據(jù)流“五流合一”的良好發(fā)展態(tài)勢。

        三、支持鄭州融入“四港一體”聯(lián)運體系,積極承接鄭州航空港、國際陸港、河南保稅物流中心業(yè)務(wù),與連云港、青島港等沿海港口建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)信息平臺的端口連接,資源共享,承接全國配送業(yè)務(wù)。

        四、支持鄭州市國家級示范物流園區(qū)和全國電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)兩個國家級品牌創(chuàng)建工作,啟動國家級綜合性物流公路港、國家級智能化倉儲物流示范園區(qū)、國家級智慧物流配送示范園區(qū)等國家級品牌創(chuàng)建,通過平臺建設(shè)助力園區(qū)打造國際物流公路港。

        五、將河南國家級綜合公路港建設(shè)列入《國家發(fā)展改革委營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》中規(guī)劃的50個與鐵路貨運站、港口、機場等有機銜接的綜合型公路港范疇。

        國家發(fā)展改革委復(fù)文

        鄭州交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》將鄭州列為國際性綜合交通樞紐之一。近年來,國家發(fā)改委等有關(guān)部門高度重視鄭州物流業(yè)發(fā)展,把鄭州市列為全國20個國家現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展試點城市之一,支持其加強空港、陸港物流設(shè)施建設(shè),完善物流網(wǎng)絡(luò),利用“一帶一路”倡議實施契機,依托國際鐵路班列和航空物流運行,加快發(fā)展多式聯(lián)運,打造國際物流樞紐。

        一、關(guān)于確立鄭州國際物流園區(qū)在全國區(qū)域物流服務(wù)體系中的戰(zhàn)略定位和鄭州綜合性公路港建設(shè)問題

        2018年上半年,國家發(fā)改委會同原國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好第二批示范物流園區(qū)工作的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)﹝2018﹞249號),已將鄭州國際物流園區(qū)確定為全國第二批示范物流園區(qū),鼓勵其在園區(qū)建設(shè)、運營管理、服務(wù)水平提升等方面進行有益嘗試,推動提升我國物流園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展和服務(wù)水平。同時,國家發(fā)改委正在會同有關(guān)部門研究編制《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,已初步確定將鄭州市列為國家物流樞紐布局載體城市,并明確開展陸港型樞紐建設(shè)。下一步,國家發(fā)改委將積極支持鄭州市加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建設(shè)與鐵路貨運站、港口、機場等有機銜接的綜合型公路港,實現(xiàn)航空港、陸港深度融合,打造全鏈條交通物流體系。

        二、關(guān)于支持鄭州市推進多式聯(lián)運和融入“四港一體”聯(lián)運體系等問題

        2016年和2017年,交通運輸部、國家發(fā)改委開展了兩批多式聯(lián)運示范工程建設(shè),河南省的鄭歐國際班列“一干三支”鐵海公多式聯(lián)運工程、河南機場“空中絲綢之路”空鐵聯(lián)運工程和中原“米”字型高鐵鐵公空多式聯(lián)運工程等3個項目被列入示范工程。這些示范工程的核心業(yè)務(wù)均在鄭州市,對促進當(dāng)?shù)囟嗍铰?lián)運發(fā)展具有重要意義。國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門密切監(jiān)測示范工程進展,及時推動解決標(biāo)準(zhǔn)銜接等相關(guān)問題,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,推動形成商流、物流、信息流、資金流和票據(jù)流“五流合一”的良好發(fā)展態(tài)勢。同時,鄭州是交通運輸部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《推進物流大通道建設(shè)行動計劃》確定的23個骨干聯(lián)運樞紐之一,下一步,國家發(fā)改委將一方面支持鄭州市內(nèi)部物流運作主體開展業(yè)務(wù)合作,另一方面結(jié)合國家物流樞紐建設(shè)相關(guān)工作,支持鄭州與連云港、青島等沿海港口建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)信息互聯(lián)、資源共享,做大做強聯(lián)運業(yè)務(wù)。

        三、關(guān)于支持鄭州市開展國家示范,助力打造國際物流公路港問題

        國家發(fā)改委會同原國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定了兩批共56家示范物流園區(qū),其中鄭州市有鄭州國際航空物流園區(qū)、河南保稅物流中心、鄭州國際物流園區(qū)3家入選。買賣全球網(wǎng)平臺、冷鏈馬甲平臺是國家發(fā)改委、交通運輸部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合確定的首批骨干物流信息平臺。此外,商務(wù)部、財政部在開展的供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作中也將鄭州市納入試點范圍,指導(dǎo)其推進物流標(biāo)準(zhǔn)化、供應(yīng)鏈平臺、重要產(chǎn)品追溯工作,推動提質(zhì)增效降本。交通運輸部對鄭州現(xiàn)代物流流通加工交易中心等項目建設(shè)給予了支持。鄭州已成為現(xiàn)代物流發(fā)展試點示范任務(wù)和政策的集聚承載區(qū)。下一步,國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門結(jié)合相關(guān)試點示范工作開展,積極支持鄭州市打造國際物流公路港,進一步發(fā)揮鄭州的綜合樞紐作用。

        (具體承辦單位:國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司)

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