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        率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范

        2019-04-19 10:04:42孫婷婷
        紅旗文稿 2019年24期
        關(guān)鍵詞:典范深圳現(xiàn)代化

        孫婷婷

        支持深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自擘畫的重大決策,是深圳繼興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后迎來的又一重大歷史性機(jī)遇。建設(shè)先行示范區(qū)是深圳一切工作的總牽引、總要求。其中,在生態(tài)文明建設(shè)方面,深圳要率先打造人與自然和諧共生的美麗中國(guó)典范,這就要求深圳繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,更好扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的重大責(zé)任,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階,為建設(shè)先行示范區(qū)提供良好的生態(tài)環(huán)境支撐。

        打造美麗中國(guó)典范具有重大戰(zhàn)略意義

        彰顯先行示范區(qū)建設(shè)的全面性,全面升級(jí)深圳的重大使命。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題,是先行示范區(qū)“五個(gè)率先”的重要一環(huán)。深圳應(yīng)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì),對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),切實(shí)拿出硬招實(shí)招,努力在新時(shí)代再創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新優(yōu)勢(shì),成為展示中國(guó)特色社會(huì)主義的最佳窗口,成為彰顯習(xí)近平生態(tài)文明思想真理力量的生動(dòng)案例。

        彰顯中國(guó)現(xiàn)代化道路的科學(xué)性,把中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟舉得更高更穩(wěn)。建設(shè)先行示范區(qū)是黨中央著眼于率先探索全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新路徑提供有力支撐的重大戰(zhàn)略?,F(xiàn)代化必須以人與自然和諧共生為基本前提。打造美麗中國(guó)典范,就是要通過生態(tài)文明建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)“綠色現(xiàn)代化”,也就是要通過高質(zhì)量的綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義真理力量,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的科學(xué)性。

        彰顯中國(guó)生態(tài)文明發(fā)展道路的真理性,更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。打造美麗中國(guó)典范是歷史賦予深圳的偉大使命。深圳堅(jiān)定不移走生態(tài)文明發(fā)展道路,將為我國(guó)和全球的可持續(xù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí)也向國(guó)際社會(huì)證明:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境并行不悖,必須堅(jiān)定走生態(tài)文明發(fā)展道路,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

        彰顯建設(shè)美麗中國(guó)典范的借鑒性,貢獻(xiàn)更多深圳經(jīng)驗(yàn)?!跋刃惺痉丁奔纫刃小⒏痉?,意味著深圳不能只是一枝獨(dú)秀,而是要百花齊放;不僅是要“摸著石頭過河”,更要貢獻(xiàn)出更多的深圳經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),便于其他地區(qū)仿效推行。建設(shè)美麗中國(guó)典范,也是一場(chǎng)輸不起的硬仗,深圳沒有退路,只能勇往直前,敢闖敢試、敢為人先。

        在建設(shè)美麗中國(guó)典范上“闖出一條新路”

        率先探索處理好人與自然的關(guān)系。人與自然的關(guān)系是人類社會(huì)最基本的關(guān)系。人與自然是生命共同體,是一種共生關(guān)系。應(yīng)反思不利于協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的舊觀念,擺脫“人類中心主義”等極端思維方式,走出“新自然中心主義”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),建立新型的人與自然的關(guān)系。合理發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,科學(xué)把握人與自然的關(guān)系,正確地認(rèn)識(shí)和利用自然規(guī)律,提高認(rèn)識(shí)自然和改造自然的能力。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為不可逾越的紅線,既做污染減排的減法,也做生態(tài)容量、生態(tài)空間擴(kuò)容的加法,在植被保護(hù)、森林覆蓋率、區(qū)域綠化率、水資源節(jié)約率、促進(jìn)綠色消費(fèi)等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,樹立人與自然和諧共生的典范。

        率先探索更好滿足人民需要的環(huán)境權(quán)益。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)民生福祉作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)和檢驗(yàn)生態(tài)文明建設(shè)成效的基本尺度,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。應(yīng)在自然和城市中找到人的坐標(biāo),把事關(guān)民生的生態(tài)環(huán)境問題治理好、解決好,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的環(huán)境效益。通過打造美麗中國(guó)的深圳樣本,不斷改善人居環(huán)境,提升市民綠色福利,滿足和維護(hù)人民的環(huán)境權(quán)益,滿足人民對(duì)美好生活的新期待。

        率先探索破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的困局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一、相互推動(dòng)的。應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,保護(hù)和改善環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和條件,在保護(hù)的前提下對(duì)環(huán)境進(jìn)行合理的開發(fā)和利用。應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)人與自然和諧共生,不是不作為,而是要努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的綠色發(fā)展,做到當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合。應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)到必須堅(jiān)守生態(tài)紅線和環(huán)境底線,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行脫胎換骨改造,大力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與污染防治的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)修復(fù),不斷提升經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

        把深圳打造成踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的“示范區(qū)”

        在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化上開新局,打造舒適宜居的生活空間。作為一個(gè)人口高密度、資金產(chǎn)業(yè)高積聚的大城市,深圳既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,也要保護(hù)好生態(tài),在構(gòu)建科學(xué)高效的治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面下功夫。著力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)環(huán)境治理大格局,通過生活方式的綠色轉(zhuǎn)變倒逼生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,最終形成綠色合力。著力完善生態(tài)環(huán)境管理體制機(jī)制,建立健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,形成以環(huán)境質(zhì)量改善倒逼總量減排、污染治理,進(jìn)而倒逼轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展。著力深化改革助推職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境行政審批流程,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道。著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè),系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理,打造生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有效監(jiān)控、對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問題的有效整治、對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的有效應(yīng)急處置。通過全力打造生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的深圳樣本,力爭(zhēng)成為競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、示范力卓著的全球生態(tài)標(biāo)桿城市。

        在建立完善的生態(tài)文明制度體系上譜新篇,打造碧水藍(lán)天的生態(tài)空間。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理制度現(xiàn)代化,應(yīng)在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,建立具有深圳特色的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,制定并實(shí)施更嚴(yán)格、更具約束力的標(biāo)準(zhǔn)管控體系,構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核體系,探索實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值核算制度,完善激勵(lì)約束并重的生態(tài)文明制度體系,體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,構(gòu)建嚴(yán)格高效的監(jiān)管執(zhí)法體系,對(duì)違法行為“零容忍”。完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露等生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,健全環(huán)境公益訴訟制度,重點(diǎn)辦理好事關(guān)人民群眾生命健康、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境公益訴訟案件,更好地保護(hù)城市的公共利益,建設(shè)“無廢城市”。打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)境智慧管控平臺(tái),強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,形成不敢、不能、不愿破壞生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

        在構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局上新突破,打造安全高效的生產(chǎn)空間。深圳是典型的經(jīng)濟(jì)大市、人口大市、環(huán)境容量小市,應(yīng)勇當(dāng)可持續(xù)發(fā)展先鋒,在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,把良好生態(tài)蘊(yùn)含的無窮價(jià)值充分釋放,打造高質(zhì)量發(fā)展高地。探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量和效益,推動(dòng)深圳在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上率先破題、作出示范。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,將創(chuàng)新擺在更加突出的核心位置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,打造引領(lǐng)時(shí)代的“深圳質(zhì)量”。打造綠色經(jīng)濟(jì)體系,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展資源節(jié)約型環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),培育生物、互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成配套齊全、特色鮮明的綠色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化提高產(chǎn)業(yè)的“綠色含量”。率先加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中的核心引擎功能。構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),率先建成節(jié)水型城市。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化城市空間規(guī)劃,淘汰落后產(chǎn)能,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮和生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。

        (作者單位:深圳大學(xué)馬克思主義學(xué)院)

        責(zé)任編輯:張少義

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