文｜本刊記者 黎林峰 盧 希

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，日前，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》有關(guān)情況時(shí)表示，2015年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到了7.7億。

全國(guó)智標(biāo)委顧問(wèn)、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副司長(zhǎng) 姚世全

全國(guó)智標(biāo)委副主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心主任 馬虹

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司 周曉杰博士

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)數(shù)字城市工程研究中心處長(zhǎng) 于晨龍

北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)智能建筑專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)、北京卓達(dá)理工學(xué)院院長(zhǎng)李家陽(yáng)

全國(guó)智標(biāo)委專(zhuān)家委員、北京市標(biāo)準(zhǔn)化研究院主任 田川

“城鎮(zhèn)化正處于快速推進(jìn)當(dāng)中?！焙娌疟硎荆笆濉睍r(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)化率年均提高1.23個(gè)百分點(diǎn)，每年城鎮(zhèn)人口增加2000萬(wàn)人，“這比歐洲一個(gè)中等規(guī)模國(guó)家的總?cè)丝谶€要多。”

“蘿卜快了不洗泥”。我國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)到了快速發(fā)展階段的中后期，城市數(shù)量不足、功能不夠完善、交通擁堵、環(huán)境污染、公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，城鎮(zhèn)質(zhì)量亟待提升，城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)開(kāi)始由速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量。

如何提升城鎮(zhèn)質(zhì)量讓城市生活更美好？在努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的民族復(fù)興進(jìn)程中，未來(lái)城市發(fā)展走向何方？

李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中提出，打造智慧城市，改善人居環(huán)境，使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心。強(qiáng)調(diào)信息化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的融合智慧城市建設(shè)，是“信息化+城鎮(zhèn)化”的新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)，無(wú)疑是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳模式。

中央城市工作會(huì)議于2015年12月20日至21日在北京舉行。時(shí)隔37年，中國(guó)再次召開(kāi)中央城市工作會(huì)議，在“建設(shè)”與“管理”兩端著力，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決城市病等突出問(wèn)題。集中運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等計(jì)算機(jī)、通訊新技術(shù)的智慧城市建設(shè)，為提升我國(guó)城鎮(zhèn)質(zhì)量提供了抓手。

智慧城市建設(shè)不是簡(jiǎn)單的概念表述，更不是空中樓閣。融入人民群眾衣、食、住、行、購(gòu)、健、娛等現(xiàn)代化服務(wù)需求方方面面的智慧城市生活，才是有意義的智慧城市建設(shè)，才是有生命力的智慧城市建設(shè)。

為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議，尊重城市發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的城市發(fā)展理念，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在新型城市建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)治理中的支撐引領(lǐng)作用，更好地推動(dòng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在智慧生活中的應(yīng)用，探討萬(wàn)物互聯(lián)新生態(tài)的智慧生活場(chǎng)景應(yīng)用，全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心3月29日在北京舉辦“全國(guó)智能建筑及居住區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2016年工作會(huì)議暨智慧生活場(chǎng)景應(yīng)用研討會(huì)”。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)智標(biāo)委委員、觀察員，行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者，企業(yè)和媒體代表共約150人參加會(huì)議。會(huì)議由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副處長(zhǎng)展磊、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副主任兼總工程師王輝和全國(guó)智標(biāo)委副主任委員張永剛共同主持。

立足標(biāo)準(zhǔn) 指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任戴紅介紹了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作改革思路和措施，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正步入穩(wěn)步發(fā)展，重調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)控出新、動(dòng)力再造的新常態(tài)。2015年3月國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，8月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案行動(dòng)計(jì)劃》，2016年2月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案》。這些都凸顯了標(biāo)準(zhǔn)化在穩(wěn)增加、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全等重點(diǎn)工作中的作用。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任戴紅

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長(zhǎng)、全國(guó)智標(biāo)委主任委員 李錚

戴紅主任介紹，建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同發(fā)展是目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化制度改革的總體目標(biāo)。努力形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化的工作格局，有效支撐統(tǒng)一市場(chǎng)體系，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

同時(shí)，戴紅結(jié)合目前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的新要求、新形勢(shì)對(duì)全國(guó)智標(biāo)委提出了幾點(diǎn)建議：結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化改革方案的總體思路，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)制；加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)；突出重點(diǎn)，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司周曉杰博士表示住建部作為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)，長(zhǎng)期以來(lái)工作得到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的大力支持，發(fā)布城鄉(xiāng)建設(shè)、水利交通、電子化工等數(shù)十個(gè)行業(yè)各類(lèi)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3000個(gè)以上。住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司作為全國(guó)智標(biāo)委的管理者，對(duì)標(biāo)委會(huì)的相關(guān)工作高度關(guān)注，周曉杰博士提出，在互聯(lián)網(wǎng)大背景下，如何發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于智慧城市智慧生活的推動(dòng)作用將是擺在每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面前需要解決的思考問(wèn)題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所副所長(zhǎng)、全國(guó)智標(biāo)委主任委員李錚表示，今年是十三五規(guī)劃的開(kāi)開(kāi)局之年，城市工作任務(wù)艱巨、前景光明，時(shí)隔37年召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議號(hào)召開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)城市發(fā)展的新局面。

李錚表示，我們要把握城市發(fā)展規(guī)律，希望全國(guó)智標(biāo)委各位委員、觀察員和行業(yè)專(zhuān)家要抓住機(jī)遇，積極參與全國(guó)智標(biāo)委的工作，為城市建設(shè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階而努力，為推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化作出貢獻(xiàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任、全國(guó)智標(biāo)委秘書(shū)長(zhǎng)王毅向大會(huì)作2015年度全國(guó)智標(biāo)委工作報(bào)告。

王毅回顧了2015年全國(guó)智標(biāo)委工作情況：2015年全國(guó)智標(biāo)委在智能建筑、數(shù)字城管、智能家居和智能卡等領(lǐng)域開(kāi)展了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研究，并重點(diǎn)推進(jìn)了多項(xiàng)工作。

一是承擔(dān)和參與多項(xiàng)國(guó)家部委的相關(guān)課題研究，如智慧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系課題研究，該課題在城市建設(shè)信息化領(lǐng)域?qū)＜壹捌髽I(yè)的參與下，以智慧社區(qū)建設(shè)為核心，圍繞保障體系、建設(shè)部及設(shè)計(jì)，平臺(tái)社區(qū)管理與服務(wù)等5個(gè)層級(jí)，展開(kāi)前瞻性的研究，關(guān)注國(guó)內(nèi)智慧社區(qū)創(chuàng)新建設(shè)及運(yùn)行模式等。對(duì)智慧社區(qū)發(fā)展作出了新的探索，同時(shí)對(duì)于該課題研究并進(jìn)行相關(guān)課題的標(biāo)準(zhǔn)研制，目前已經(jīng)完成了智慧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系的研究出臺(tái)。

二是落實(shí)國(guó)家發(fā)改委互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)研究項(xiàng)目中關(guān)于智能家居的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研究，涉及互聯(lián)網(wǎng)智能家居和數(shù)據(jù)和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)方法，用戶基本方法，社區(qū)內(nèi)容及要求等五個(gè)方面。

三是參與制定智慧城市35項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制，該項(xiàng)目主要圍繞智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體研究，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)與通用關(guān)鍵支撐技術(shù)和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的研制等方面，重點(diǎn)包括智慧城市的評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)融合大數(shù)據(jù)安全保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)管理社區(qū)服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。延長(zhǎng)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證測(cè)試及評(píng)估等基礎(chǔ)配套工程級(jí)，促進(jìn)我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和實(shí)施。

四是組織開(kāi)展多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制。目前歸口標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，其中8項(xiàng)處于報(bào)批階段，10項(xiàng)處于編制階段，8項(xiàng)處于立項(xiàng)階段。

五是組織技術(shù)研討活動(dòng)、行業(yè)交流、國(guó)際交流活動(dòng)，取得多項(xiàng)成果。

六是繼續(xù)加大宣傳力度，擴(kuò)大智標(biāo)委的影響力。建立了工作網(wǎng)站、微博、微信、簡(jiǎn)報(bào)等四大板塊組成的立體宣傳信息渠道。

王毅指出，2016年將加大改革力度，深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案精神在城市建設(shè)信息化領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)工作組發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，支撐團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，繼續(xù)做好我國(guó)智能標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的工作。

據(jù)全國(guó)智標(biāo)委副主任委員張永剛介紹，2016年，全國(guó)智標(biāo)委將成立3個(gè)分技術(shù)委員會(huì)，分別是城鎮(zhèn)建設(shè)智能卡分技術(shù)委員會(huì)、智能樓宇控制分技術(shù)委員會(huì)和智能家居分技術(shù)委員會(huì)；同時(shí)，全國(guó)智標(biāo)委將在一年的時(shí)間里對(duì)約10家委員單位進(jìn)行走訪調(diào)研；此外，將進(jìn)一步推動(dòng)智慧社區(qū)和公共自行車(chē)試點(diǎn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心副主任、全國(guó)智標(biāo)委秘書(shū)長(zhǎng) 王毅

全國(guó)智標(biāo)委副主任委員 張永剛

多元場(chǎng)景 打造智慧生活

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)數(shù)字城市工程研究中心于晨龍?zhí)庨L(zhǎng)重點(diǎn)介紹了《智慧社區(qū)建設(shè)指南》。據(jù)介紹，智慧社區(qū)是智慧城市的核心和基本單元，是內(nèi)容、方向和主體。智慧城市離不開(kāi)智慧社區(qū)建設(shè)，智慧社區(qū)包含的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)以及商業(yè)服務(wù)，與整個(gè)城市的框架和節(jié)奏一致。

智慧社區(qū)共有四個(gè)維度，分別是智慧的設(shè)施、智慧的治理、智慧的服務(wù)、智慧的生活。智慧的生活即充分利用智能手機(jī)、穿戴設(shè)備、智慧家居等個(gè)人信息化終端，以居民社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，以主題社區(qū)為補(bǔ)充，為居民生活提供全方位的服務(wù)，倡導(dǎo)社區(qū)建設(shè)綠色低碳“智慧的生活”。此外，于晨龍?zhí)庨L(zhǎng)還重點(diǎn)解讀了智慧社區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

會(huì)上，全國(guó)智標(biāo)委副主任委員張永剛介紹了各場(chǎng)景應(yīng)用的全國(guó)調(diào)查數(shù)據(jù)，據(jù)悉，新能源汽車(chē)方面，目前全國(guó)已投入使用3600座充換電站，4.9萬(wàn)公共充電樁，2015年新能源汽車(chē)保有量58萬(wàn)輛，2015年新生產(chǎn)新能源汽車(chē)38萬(wàn)輛；公共自行車(chē)方面，全國(guó)有超過(guò)200個(gè)縣市進(jìn)行了城市公共自行車(chē)出行系統(tǒng)建設(shè)，累計(jì)投入公共自行車(chē)超過(guò)65萬(wàn)輛，平均使用次數(shù)達(dá)到9億次每年；一卡通領(lǐng)域，截止到2015年底，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的城市有190多個(gè)，已經(jīng)涵蓋全國(guó)所有直轄市、90%以上省會(huì)城市和大部分地級(jí)市，覆蓋了中國(guó)7億以上人口。全國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城市一卡通互聯(lián)互通的城市共計(jì)72個(gè)。全國(guó)總發(fā)卡量達(dá)到7.5億張，其中互聯(lián)互通卡1.5億張。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副主任兼總工程師 王輝

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心高級(jí)客戶主管 杜琨

青島華鼎科技有限公司總經(jīng)理 于泳

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心副主任兼總工程師王輝主持了主題為“智慧生活 萬(wàn)物互聯(lián)”的高端對(duì)話環(huán)節(jié)，來(lái)自青島華鼎科技、噼啪科技、武漢天喻的嘉賓參與對(duì)話，與現(xiàn)場(chǎng)觀眾就社區(qū)生活、停車(chē)、可穿戴設(shè)備、支付安全等智慧生活諸多構(gòu)成要素深入探討，臺(tái)上臺(tái)下展開(kāi)互動(dòng)，氣氛熱烈。

此外，來(lái)自招商銀行、中國(guó)聯(lián)通、中關(guān)村樂(lè)家智慧居住區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的嘉賓分別從支付體驗(yàn)、電信運(yùn)營(yíng)商、社區(qū)建設(shè)模式、可穿戴產(chǎn)品、智慧停車(chē)和社區(qū)應(yīng)用等角度闡述了智慧生活的多種應(yīng)用場(chǎng)景，受到了現(xiàn)場(chǎng)觀眾的強(qiáng)烈追捧。

深圳噼啪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司執(zhí)行總裁王治華

武漢天喻聚聯(lián)網(wǎng)絡(luò)研發(fā)總經(jīng)理 董逢華

智慧支付 信息安全護(hù)航

招商銀行總行零售網(wǎng)絡(luò)銀行部總經(jīng)理莊東燕從支付體驗(yàn)角度闡述了智慧生活的應(yīng)用場(chǎng)景

銀行卡檢測(cè)中心李海濱指出，互聯(lián)網(wǎng)支付既要發(fā)展，更要安全。李海濱介紹了電子支付發(fā)展的五個(gè)時(shí)代，從第一階段銀行利用計(jì)算機(jī)處理銀行之間的業(yè)務(wù)，辦理結(jié)算到第五階段基于Internet的電子支付，電子支付的發(fā)展越來(lái)越貼近民生為民所用。此外，李海濱對(duì)常見(jiàn)的支付安全技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)辦法措施進(jìn)行了闡述。

中國(guó)銀聯(lián)電子支付研究院尹亞偉做了題為《數(shù)字化支付助力智慧生活新生態(tài)》的演講，提出“萬(wàn)物皆互聯(lián)，萬(wàn)物皆支付”，在支付環(huán)節(jié)，安全問(wèn)題不容小覷?！靶尽睍r(shí)代金融IC卡推動(dòng)生活智慧發(fā)展，支付逐步以更智慧的方式走入日常生活。

隨著城市通卡領(lǐng)域的逐步拓展，多元場(chǎng)景下的一卡通支付安全亦備受關(guān)注，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心安全研究室主任殷駿結(jié)合互聯(lián)互通大數(shù)據(jù)，以及M1卡的風(fēng)險(xiǎn)等，向與會(huì)代表闡述了支付安全的重要性。