馬伍翠 劉文云 蘇慶收 劉莉

（山東理工大學科技信息研究所，淄博 255049）

政府機構(gòu)是最大的數(shù)據(jù)生產(chǎn)者和收集者，其掌握著全部社會信息資源的80%，這些數(shù)據(jù)具有巨大的潛在價值。開放政府數(shù)據(jù)不僅有利于國家制定相關(guān)政策，提升國家治理能力；也有利于公眾監(jiān)督政府決策，提高政府工作透明度，構(gòu)建陽光政府；還有利于政府數(shù)據(jù)再利用，促進國家經(jīng)濟發(fā)展[1]。近年來，我國政府充分認識到政府數(shù)據(jù)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要性，對開放政府數(shù)據(jù)的重視程度越來越高。各地方政府對如何開放政府數(shù)據(jù)不斷探索和實踐，目前已取得了一些成績，但從政府數(shù)據(jù)開放政策制定、政府數(shù)據(jù)開放平臺建設等方面來看，我國政府數(shù)據(jù)開放還處于初級階段。本文通過對國內(nèi)政府數(shù)據(jù)開放研究現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)當前我國地方政府數(shù)據(jù)開放方面的研究較少，故本文從地方政府數(shù)據(jù)開放的角度，研究當前政府數(shù)據(jù)開放現(xiàn)狀，分析存在的問題，并提出相應建議，以期推動我國政府數(shù)據(jù)開放工作進展。

1 我國政府數(shù)據(jù)開放研究現(xiàn)狀

近年來，關(guān)于政府數(shù)據(jù)開放的研究主要集中在5個方面。①國內(nèi)外政府數(shù)據(jù)開放綜述及概念研究。付熙雯等[2]闡述了政府數(shù)據(jù)開放的概念，強調(diào)開放政府數(shù)據(jù)的意義和必要性，對2006—2013年國內(nèi)學者對政府數(shù)據(jù)開放相關(guān)研究文獻進行了系統(tǒng)梳理。黃如花等[3]對2005—2015年與政府數(shù)據(jù)開放共享研究相關(guān)的論文、相關(guān)新聞報道等文獻進行數(shù)理分析，提出10年間我國學者對政府數(shù)據(jù)開放研究的不足之處，并提出了重視系統(tǒng)的理論依據(jù)、加強需求調(diào)查與分析等諸多建議。趙玉攀[4]對國內(nèi)開放政府數(shù)據(jù)研究進行系統(tǒng)述評，總結(jié)出國內(nèi)現(xiàn)有的政府數(shù)據(jù)開放相關(guān)研究具有缺乏理論性和深度，呈現(xiàn)碎片化、缺乏系統(tǒng)性等特點。②國內(nèi)外政府數(shù)據(jù)開放現(xiàn)狀比較研究。岳麗欣等[5]通過對美國、英國、印度的數(shù)據(jù)開放平臺以及我國已有的地方政府數(shù)據(jù)開放平臺進行對比分析，得出結(jié)論認為國內(nèi)已有政府數(shù)據(jù)開放平臺在數(shù)據(jù)組織、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等方面與國外存在較大差距。楊瑞仙等[6]對我國具有代表性的地方政府數(shù)據(jù)開放平臺進行調(diào)研，同時與美國政府數(shù)據(jù)開放平臺進行對比，得出國內(nèi)平臺存在數(shù)據(jù)量少、缺乏完善與系統(tǒng)的數(shù)據(jù)保障機制等不足，并提出若干建議。③政府數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)研究。黃如花等通過對美國[7]、英國[8]、法國[9]、澳大利亞[10]、新西蘭[11]、巴西[12]、丹麥[13]等國家政府數(shù)據(jù)開放的政策法規(guī)進行研究，提出提升政府數(shù)據(jù)開放法律地位、組建跨部門的數(shù)據(jù)開放監(jiān)管團隊、培養(yǎng)政府數(shù)據(jù)開放共享人才等建議。焦海洋[14]提出我國政府數(shù)據(jù)開放應遵循公開原則、質(zhì)量原則、及時原則、平等原則等六項原則。④政府數(shù)據(jù)開放共享及保障機制研究。周大銘[15]提出我國要在加強法律法規(guī)和標準規(guī)范建設、推動政府數(shù)據(jù)資源開放共享、提升政府數(shù)據(jù)管理水平等方面來完善我國政府數(shù)據(jù)開放保障機制。劉文云等[16]將控制論引入政府數(shù)據(jù)開放保障機制，并對其運用進行分析討論，認為基于控制論的政府數(shù)據(jù)開放保障機制在政府數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方面能夠發(fā)揮重要作用。⑤政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站效用及評價體系研究。崔旭等[17]采用專家調(diào)查法和總分比重法，同時參考國際組織開放政府數(shù)據(jù)評價指標，構(gòu)建政府數(shù)據(jù)開放指標評價體系，為我國政府數(shù)據(jù)開放政策制定、平臺建設提出建議。時秀晶等[18]對我國政府數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站績效進行分析，得出各地區(qū)網(wǎng)站發(fā)展不均衡和用戶實際使用率低等結(jié)論。

通過對現(xiàn)有文獻進行分析發(fā)現(xiàn)，目前我國學者對于政府數(shù)據(jù)開放主要是對國內(nèi)外政府數(shù)據(jù)開放綜述、政府數(shù)據(jù)開放的概念、國內(nèi)外政府數(shù)據(jù)開放現(xiàn)狀、英美等政府數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)、政府數(shù)據(jù)開放共享機制及保證機制、開放網(wǎng)站效用及評價體系進行研究。而對我國當前政府數(shù)據(jù)開放發(fā)展現(xiàn)狀，尤其是地方政府數(shù)據(jù)開放現(xiàn)狀研究較少。本文通過對已有的地方數(shù)據(jù)開放平臺進行總結(jié)實踐經(jīng)驗，為構(gòu)建我國專門的、一站式政府數(shù)據(jù)開放門戶提供建議，避免重復建設和重復投資，提高效率。

2 我國政府數(shù)據(jù)開放政策法規(guī)

我國目前沒有明確的關(guān)于政府數(shù)據(jù)開放的相關(guān)政策法規(guī)，但政府積極鼓勵政府數(shù)據(jù)開放，而且政府信息公開以及電子政務相關(guān)政策法規(guī)為我國政府數(shù)據(jù)開放工作作了鋪墊。相關(guān)政策法規(guī)見表1。

表1 我國政府數(shù)據(jù)開放相關(guān)政策

從政策內(nèi)容來看，近年來，政府數(shù)據(jù)開放是伴隨著電子政務、政府信息公開展開，從2002年的《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務建設指導意見》到2018年的《公共信息資源開放試點工作方案》體現(xiàn)了我國由電子政務開始向政府數(shù)據(jù)開放轉(zhuǎn)變的過程。我國政府一直強調(diào)信息資源的重要性，重視公共信息資源整合，尤其2015—2018年相繼頒布的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》《政務信息資源共享管理暫行辦法》《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》《公共信息資源開放試點工作方案》在政府信息資源開放共享方面提出了明確要求。盡管沒有專門的政府數(shù)據(jù)開放政策，但這些政策對我國政府數(shù)據(jù)開放的實施有著不可忽視的推動作用。

3 我國地方政府數(shù)據(jù)開放平臺發(fā)展現(xiàn)狀

我國地方政府在國家政策引導下，順應大數(shù)據(jù)發(fā)展，逐步實施構(gòu)建政府數(shù)據(jù)開放平臺。2012年，北京市政務數(shù)據(jù)資源網(wǎng)上線，隨后，上海、武漢等城市相繼構(gòu)建政府數(shù)據(jù)開放平臺。根據(jù)各地方政府數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建時間、經(jīng)濟發(fā)展狀況以及發(fā)布的《2018中國地方政府數(shù)據(jù)開放平臺報告》[26]發(fā)現(xiàn)，目前我國已有46個地方政府數(shù)據(jù)開放平臺，包括8個省級平臺、7個副省級平臺和31個市級平臺。本次選取上海、北京、山東、廣東、武漢、貴陽6個比較有代表性的地方對其政府數(shù)據(jù)開放平臺現(xiàn)狀進行調(diào)研與分析。

3.1 平臺模塊

地方政府數(shù)據(jù)開放平臺在模塊設計上有一定的相似性，也有差異（見表2）。北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽的地方政府數(shù)據(jù)開放平臺都設有數(shù)據(jù)集（數(shù)據(jù)資源）、數(shù)據(jù)總量（數(shù)據(jù)條數(shù)）、數(shù)據(jù)來源部門、主題分類、APP應用、API接口、網(wǎng)站統(tǒng)計（開放指數(shù)或數(shù)說圖譜）、地理信息（地圖應用）、互動交流、用戶登錄等基本模塊。其中北京平臺特有的界面模塊是“定向數(shù)據(jù)”（指平臺為“中國研究生智慧城市技術(shù)與創(chuàng)意設計大賽”“首屆全國高校數(shù)據(jù)驅(qū)動創(chuàng)新研究大賽”等競賽參與者提供部分專題數(shù)據(jù)，如北京市生態(tài)環(huán)境局、北京市交通局等部門提供的部分數(shù)據(jù)），其面向特定組織和個人開放；武漢和廣東的平臺不提供網(wǎng)站統(tǒng)計（開放指數(shù)）模塊，北京的網(wǎng)站統(tǒng)計模塊只提供文字統(tǒng)計，沒有進行可視化展示，且不提供地理信息模塊；上海、山東、貴陽的網(wǎng)站統(tǒng)計功能可以實時更新動態(tài)；北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽的平臺均提供了數(shù)據(jù)總量，但北京、武漢兩地平臺對數(shù)據(jù)總量只進行了文字描述，未設置實時動態(tài)更新機制，其他4個平臺數(shù)據(jù)總量均動態(tài)更新數(shù)據(jù)總量。山東、廣東兩省平臺屬于全省一站式政府數(shù)據(jù)開放平臺，山東平臺數(shù)據(jù)來源于58個政府部門及轄下16市，廣東平臺數(shù)據(jù)來源于38個政府部門及轄下21市；此外，武漢平臺數(shù)據(jù)來源于66個政府部門及轄下13區(qū)，其他各地平臺數(shù)據(jù)多來源于各省市級政府部門。

表2 地方政府數(shù)據(jù)開放平臺構(gòu)建情況

各個平臺還有一些附加功能，上海、貴州、山東、廣東四地平臺提供數(shù)據(jù)評分功能，此功能便于了解用戶對網(wǎng)站數(shù)據(jù)的滿意程度；各平臺提供的數(shù)據(jù)格式不同，上海、山東、貴陽三地平臺提供格式較多，以CSV、XLS、XML為主，北京、武漢兩地的平臺在格式上略顯單一，存在一定的局限性。

3.2 數(shù)據(jù)下載

數(shù)據(jù)下載量從一定程度上體現(xiàn)該平臺上的數(shù)據(jù)是否具有一定的價值以及人們對于該平臺數(shù)據(jù)的利用程度。北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽6個地方政府開放數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)下載情況如圖1所示（截至2019年2月28日）。從圖中可知，貴陽政府數(shù)據(jù)開放平臺數(shù)據(jù)下載量最高，上海次之。結(jié)合表2中各地方政府數(shù)據(jù)開放平臺當前的數(shù)據(jù)集數(shù)量可知，數(shù)據(jù)下載量與各平臺所開放的數(shù)據(jù)量沒有明顯關(guān)系，山東與廣東兩地平臺的數(shù)據(jù)集較多，但其數(shù)據(jù)下載排名前十的下載量沒有上海與貴陽兩地高；上海有2 105個數(shù)據(jù)集，其數(shù)據(jù)下載排名前十的下載量為195 323次；貴陽有3 059個數(shù)據(jù)集，其數(shù)據(jù)下載排名前十的下載量為224 612次；北京、武漢兩地的數(shù)據(jù)下載量很少。從數(shù)據(jù)下載量上看，上海與貴陽兩地的政府數(shù)據(jù)開放平臺的數(shù)據(jù)利用度高一些。

圖1 各地方政府開放數(shù)據(jù)平臺排名前十的數(shù)據(jù)下載量

3.3 APP應用與API調(diào)用情況

目前我國地方政府數(shù)據(jù)開放平臺為公眾服務提供了APP應用下載功能和API應用程序編程接口。北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽6個地方政府數(shù)據(jù)平臺的APP應用與API調(diào)用情況見表3（由于數(shù)據(jù)下載過多，此次只統(tǒng)計各平臺排名前十的數(shù)據(jù)）。

通過比較北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽6個地方平臺的APP應用下載量、API調(diào)用量發(fā)現(xiàn)，上海和貴陽兩地平臺APP、API利用度高；北京平臺API接口于2018年上線，調(diào)用量低于上海、貴陽兩地；其他地方平臺存在API無調(diào)用數(shù)據(jù)，APP無下載數(shù)據(jù)，以及不提供API、APP功能等問題。

表3 各地平臺APP應用下載量與API調(diào)用情況

3.4 熱門數(shù)據(jù)

“熱門數(shù)據(jù)”是各地方平臺用戶下載量或訪問量最高的數(shù)據(jù)。熱門數(shù)據(jù)的統(tǒng)計可以讓平臺管理者第一時間了解到當前用戶對平臺資源的利用程度，重視或關(guān)注哪些數(shù)據(jù)。北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽6個地方平臺的熱門數(shù)據(jù)下載量或訪問量排名前十的數(shù)據(jù)如表4所示。①這些平臺熱門數(shù)據(jù)中下載率最高的是關(guān)于學校、教育的相關(guān)信息，其次是企業(yè)、人口分布相關(guān)信息，還有食品安全、土地方面的相關(guān)信息等；廣東平臺比較特殊，其平臺數(shù)據(jù)下載率高的是融資、期貨、證券方面的數(shù)據(jù)。②各平臺熱門數(shù)據(jù)的更新年份不一。北京平臺有近一半的熱門數(shù)據(jù)更新于2012年，上海平臺的熱門數(shù)據(jù)主要更新于2015—2017年，武漢的熱門數(shù)據(jù)大部分更新于2013—2016年，這說明其近兩年更新的數(shù)據(jù)用戶利用度不高；廣東平臺的熱門數(shù)據(jù)集中發(fā)布于2017年，且信息類型較單一，多關(guān)于金融方面；山東、貴陽兩地的平臺熱門數(shù)據(jù)基本是2017—2018年的數(shù)據(jù)信息，說明這兩個平臺近兩年來更新的數(shù)據(jù)對于用戶的吸引力較強，其使用價值較大。

綜上所述，各地方政府數(shù)據(jù)開放平臺各有優(yōu)勢與不足。從開放平臺模塊設計上來看，上海、山東、貴陽三地平臺設計比較完善，功能比較齊全，包含數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)總量、主題目錄，APP應用、API接口、網(wǎng)站統(tǒng)計、地理信息（地圖信息）、互動交流、用戶登錄等基本功能；從數(shù)據(jù)格式來看，上海平臺提供的數(shù)據(jù)格式種類最多，山東、廣東、貴陽三地次之，但各地平臺提供的數(shù)據(jù)格式種類存在差異；從數(shù)據(jù)下載及熱門數(shù)據(jù)來看，貴陽平臺做的最好，其數(shù)據(jù)下載量排名前十的數(shù)量遠超過其他各地，且數(shù)據(jù)新穎性較高；從APP應用與API調(diào)用來看，上海與貴陽兩地APP應用與API調(diào)用情況較好，北京、山東、武漢三地平臺均沒有提供用戶對APP應用下載情況，山東、武漢兩地平臺API調(diào)用情況不盡人意。

表4 各平臺熱門數(shù)據(jù)下載或訪問量情況

4 對策及建議

通過對我國目前政府數(shù)據(jù)開放相關(guān)文獻及政策法規(guī)，國內(nèi)地方政府數(shù)據(jù)開放平臺建設情況，以及北京、上海、山東、廣東、武漢、貴陽6個地方政府數(shù)據(jù)開放平臺構(gòu)建現(xiàn)狀進行研究，發(fā)現(xiàn)還存在研究人員對政府數(shù)據(jù)開放標準、開放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、用戶利用等方面研究較少，缺少關(guān)于政府數(shù)據(jù)開放的針對性政策法規(guī)，地方政府數(shù)據(jù)開放平臺功能參差不齊，各部門對于政府數(shù)據(jù)開放宣傳力度不到位等問題。針對這些問題提出以下5點建議。

4.1 注重對我國政府數(shù)據(jù)開放標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、用戶利用研究

通過對近年來關(guān)于政府數(shù)據(jù)開放的研究文獻梳理發(fā)現(xiàn)，政府數(shù)據(jù)開放是國內(nèi)學者研究的一個熱點議題，但研究重點主要集中在國外的政策法規(guī)、標準規(guī)范和平臺構(gòu)建等方面，以案例分析和比較研究為主，對于我國當前政府數(shù)據(jù)開放現(xiàn)狀研究較少。國內(nèi)學者應把政府數(shù)據(jù)開放的研究重點從國外逐步向國內(nèi)轉(zhuǎn)移，針對我國政府數(shù)據(jù)開放的實際情況，在政策法規(guī)、數(shù)據(jù)開放標準、開放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、平臺功能設計，特別是用戶利用等方面提出具體實施方案或措施。政府數(shù)據(jù)開放的最終目的是為民所用，如何高效便捷地獲取數(shù)據(jù)是重點，包括統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)整合標準的界定、政府數(shù)據(jù)開放平臺架構(gòu)及功能的完善等，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)使用者在使用或分析多個平臺數(shù)據(jù)時能省時省力地將各平臺數(shù)據(jù)快速整合匯總。

4.2 加速出臺政府數(shù)據(jù)開放專門的法律或條例

我國目前對于政府數(shù)據(jù)開放沒有專門的政策法規(guī)，缺乏系統(tǒng)的國家政策扶持以及法律保護。2007年通過的《信息公開條例》是針對政府信息公開所制定的條例，對政府數(shù)據(jù)開放涉及不多；特別是關(guān)于政府數(shù)據(jù)層面的要求和規(guī)定，且條例無法代替法律，有一定的局限性，如關(guān)于政府數(shù)據(jù)開放的范圍沒有明確界限、平臺構(gòu)建標準不一等問題。鑒于此，我國亟需一部關(guān)于政府數(shù)據(jù)開放方面的法律或條例來推動我國政府信息公開向政府數(shù)據(jù)開放轉(zhuǎn)變。該法律或條例對政府數(shù)據(jù)進行開放、保護及再利用的過程中所涉及的數(shù)據(jù)本體、數(shù)據(jù)提供者、數(shù)據(jù)使用者等不同主體的權(quán)力及義務應進行細致明確的規(guī)定，例如：如何對政府數(shù)據(jù)開放的范圍進行劃分界定；開放的方式如何分類，是普遍開放還是按需開放；如何對政府數(shù)據(jù)開放工作進行監(jiān)督以及保障政府數(shù)據(jù)開放的有序發(fā)展；對不配合政府數(shù)據(jù)開放的行為如何處理；如何保障政府數(shù)據(jù)的質(zhì)量和標準等。

4.3 構(gòu)建區(qū)域性地方政府數(shù)據(jù)平臺

政府數(shù)據(jù)開放在我國剛剛起步，開放數(shù)據(jù)生態(tài)體系尚處于萌芽階段。根據(jù)我國國情，現(xiàn)階段應以地級城市為切入點推動政府數(shù)據(jù)開放，鼓勵有條件的地方政府基于本地需求和自身特色，率先開放政府數(shù)據(jù)，構(gòu)建政府數(shù)據(jù)開放平臺，吸引社會力量對開放的數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用，發(fā)揮其潛在的社會價值，同時也可以反向激勵政府部門開放更多的數(shù)據(jù)，互相鼓勵，良性發(fā)展。以點帶面，建立區(qū)域性政府數(shù)據(jù)開放平臺，形成示范效應，帶動更多地方加入到政府數(shù)據(jù)開放的隊列中來。尤其是鼓勵中西部地區(qū)的城市構(gòu)建政府數(shù)據(jù)開放平臺，共同為構(gòu)建未來國家層面的政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺奠定基礎(chǔ)。如山東、廣東兩省政府數(shù)據(jù)開放網(wǎng)，網(wǎng)站實行全省統(tǒng)籌建設模式，在省級層面對數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚管理，全省各市公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站進行分布式部署和分站式管理，這種網(wǎng)站構(gòu)建模式既保證了全省數(shù)據(jù)開放網(wǎng)站總體架構(gòu)相同，又使各市開放網(wǎng)站擁有自己的特色。

4.4 完善地方政府數(shù)據(jù)開放平臺功能

（1）注重APP應用開發(fā)?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[27]顯示，目前我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億人，普及率達55.8%。2017年，我國在線政府服務用戶規(guī)模達4.85億人，占總網(wǎng)民的62.8%；通過支付寶、微信城市服務平臺獲得政務服務的使用率為77.0%。可見目前移動終端覆蓋廣、影響大，所以各地方政府數(shù)據(jù)開放平臺應注重APP應用的開發(fā)。目前各地方平臺對APP的開發(fā)多依靠用戶提交，且多適用于安卓系統(tǒng)，多為交通類的軟件，對于其他種類的數(shù)據(jù)應用開發(fā)不足。因此，政府應鼓勵個人或企業(yè)等多開發(fā)一些實用的、功能齊全的、便于操作的APP應用。

（2）重視平臺的網(wǎng)站統(tǒng)計或數(shù)據(jù)圖譜功能。各地方政府數(shù)據(jù)平臺的網(wǎng)站統(tǒng)計或數(shù)據(jù)圖譜是了解公眾對本網(wǎng)站各種數(shù)據(jù)關(guān)注或利用的一個重要途徑。通過分析平臺各種數(shù)據(jù)的下載量、關(guān)注度、熱門數(shù)據(jù)排名等信息可以了解公眾所關(guān)心的、重視的數(shù)據(jù)，還可有所側(cè)重地開放數(shù)據(jù)，針對公眾需求開放數(shù)據(jù)，提高公眾對政府數(shù)據(jù)開放平臺的利用率。

（3）整合各地方政府數(shù)據(jù)開放平臺優(yōu)勢。目前上海、貴州兩地的政府數(shù)據(jù)開放平臺較為完善，在數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)下載、平臺功能等方面存在明顯優(yōu)勢，還提供數(shù)據(jù)評價功能，便于了解用戶對數(shù)據(jù)的滿意度；北京平臺的定向數(shù)據(jù)模塊是其特有的模塊，值得借鑒；山東公共數(shù)據(jù)開放網(wǎng)收集的數(shù)據(jù)最多，種類齊全。北京、山東、武漢三地平臺應借鑒其他平臺經(jīng)驗，將平臺APP應用、API調(diào)用功能進行完善。各地方政府數(shù)據(jù)平臺之間應取長補短，相互借鑒，促進各地開放的重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)集之間的關(guān)聯(lián)融合，更好地為公眾服務。

4.5 充分利用自媒體渠道

目前多數(shù)人對于政府數(shù)據(jù)開放平臺與政務信息公開網(wǎng)站還沒有完全區(qū)分開，重視程度不夠，應加強各地政府數(shù)據(jù)開放平臺宣傳力度，充分利用自媒體渠道。如論壇、博客、微博、微信，以及新型的視頻網(wǎng)站等，尤其是微博與微信兩大平臺?？赏ㄟ^新浪微博建立各地官方政府數(shù)據(jù)開放平臺賬號來發(fā)布信息，如開通某政府數(shù)據(jù)開放平臺官網(wǎng)可實時發(fā)布平臺最新信息；也可通過微信公眾號或訂閱號推送關(guān)于政府數(shù)據(jù)開放的相關(guān)文章，積極與用戶交流互動，了解用戶對所發(fā)布信息的看法和觀點，并及時作出反饋，針對用戶意見改進政府工作，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。如山東政府網(wǎng)微信公眾號實時發(fā)布關(guān)于山東省發(fā)展的各方面消息。通過自媒體渠道對政府數(shù)據(jù)開放進行有效的宣傳，讓更多的人了解政府數(shù)據(jù)開放，運用開放的數(shù)據(jù)挖掘信息，開發(fā)潛在價值。

5 結(jié)語

從總體來看，目前我國政府數(shù)據(jù)開放形式處于從地方層面向國家層面逐步過渡的模式，因此地方作為政府數(shù)據(jù)開放的先頭部隊，其準備工作至關(guān)重要。我國處在政府數(shù)據(jù)開放的探索階段，應重視前期發(fā)展過程中遇到的問題，尤其是政府數(shù)據(jù)開放平臺建設中的問題。本文主要對現(xiàn)有政府數(shù)據(jù)開放研究文獻、相關(guān)政策法規(guī)，以及部分地方政府數(shù)據(jù)開放平臺建設進行了研究，具有一定的局限性，未來將進一步對我國政府數(shù)據(jù)開放標準、開放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、政府數(shù)據(jù)開放平臺功能優(yōu)化等方面進行深入研究，以推動我國政府數(shù)據(jù)開放不斷進步，促進政府數(shù)據(jù)開放平臺功能不斷完善，從而更好地為公眾服務。