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        油田企業(yè)科研管理存在的問題與對(duì)策建議

        2019-04-18 07:44:42劉華夏
        智富時(shí)代 2019年2期
        關(guān)鍵詞:科研管理體制創(chuàng)新

        劉華夏

        【摘 要】科研管理是關(guān)于企業(yè)內(nèi)部研發(fā)的管理,服務(wù)于企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。科研管理是否規(guī)范,關(guān)系到科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié),直接影響企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前油田企業(yè)面臨著激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng),也對(duì)企業(yè)科研管理提出了更高的要求,科研管理體制創(chuàng)新是不可或缺的部分。本文結(jié)合油田企業(yè)的科研實(shí)際情況,分析了科研管理存在的問題,闡述了推進(jìn)油田企業(yè)科研管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)對(duì)策建議。

        【關(guān)鍵詞】科研管理;體制;創(chuàng)新;發(fā)展

        一、油田企業(yè)科研管理存在的問題

        1.1科研課題設(shè)置多影響普通科技人員收入

        課題制改革,拉開了油田科研設(shè)計(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)科技人員的收入差距,調(diào)動(dòng)了核心技術(shù)骨干的積極性。但由于企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制存在的弊端,企業(yè)很難有真正意義上的經(jīng)營自主權(quán),油田企業(yè)公司的財(cái)務(wù)被中石油牢牢控制,各單位的獎(jiǎng)金絕大部分是按人頭下達(dá)的,與單位自身創(chuàng)效關(guān)系不大,在同一科研單位內(nèi)部,若課題數(shù)量過多,也會(huì)導(dǎo)致拉開課題組長(zhǎng)和課題組成員之間的收入差距后,有可能出現(xiàn)科研單位普通科技人員的獎(jiǎng)金甚至比一般生產(chǎn)后線單位低,課題制改革的優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn),影響科技人員的科研生產(chǎn)積極性。

        1.2課題長(zhǎng)周期度使科研管理回到項(xiàng)目制管理的狀況

        油田企業(yè)推行科研設(shè)計(jì)成果項(xiàng)目課題制管理,其初衷就是要強(qiáng)化課題制在科研生產(chǎn)中的核心作用,賦予課題長(zhǎng)有選人、用人的權(quán)利,有實(shí)質(zhì)的獎(jiǎng)酬金分配權(quán),有一定的獎(jiǎng)金使用權(quán)限(如餐費(fèi)、出差費(fèi)及材料費(fèi)等),逐步弱化室主任的行政管理作用,有效解決過去項(xiàng)目制管理時(shí)吃大鍋飯的矛盾。近兩年,由于權(quán)力、利益沒有得到劃分,課題長(zhǎng)除了完成科研生產(chǎn)任務(wù)的義務(wù)外,再?zèng)]有其他權(quán)利。部分單位科技人員的獎(jiǎng)酬金又按人頭劃撥,課題制又回到了課題制改革之前,課題長(zhǎng)與過去的行政班組長(zhǎng)沒有差別。

        1.3課題不能實(shí)現(xiàn)以質(zhì)論價(jià),按勞付酬

        油田企業(yè)科研課題制管理從一定程度上突破了大鍋飯和平均主義,但還未從根本上解決大鍋飯和平均主義的垢病。由于油田企業(yè)公司不是真正意義上的獨(dú)立法人,沒有經(jīng)營自主權(quán)和效益分配權(quán),油田企業(yè)的管理體制決定包括油田勘探開發(fā)研究院、采油工程研究院等在內(nèi)的多數(shù)二級(jí)單位不可能在分配機(jī)制上有大的突破?,F(xiàn)階段只能把課題分為科研課題,生產(chǎn)課題,按人頭撥付獎(jiǎng)金,同一類課題基本上是一個(gè)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。收入分配一直是油田企業(yè)公司管理的死結(jié)。課題制改革想要深化必須實(shí)現(xiàn)真正意義上的以質(zhì)論價(jià)、量化考核,在收入分配上必須給予企業(yè)一定的分配自主權(quán)限,把科技人員的收入與其創(chuàng)效掛鉤,否則,課題制管理仍不可能擺脫平均主義的束縛。

        1.4課題的驗(yàn)收及成果評(píng)價(jià)存在一定問題

        作為油氣生產(chǎn)企業(yè)中心工作是圍繞油田勘探開發(fā)生產(chǎn)展開的,科研為生產(chǎn)服務(wù),科研更多是應(yīng)用技術(shù)研究,這是由油田企業(yè)的特點(diǎn)決定的。評(píng)價(jià)一項(xiàng)課題研究水平高低的關(guān)鍵是看它解決了油田勘探開發(fā)生產(chǎn)哪些實(shí)實(shí)在在的問題,能不能應(yīng)用于勘探生產(chǎn)。目前油田企業(yè)對(duì)課題的驗(yàn)收具有決定權(quán)的往往是油田企業(yè)各級(jí)勘探專業(yè)技術(shù)委員會(huì),油藏開發(fā)專業(yè)技術(shù)委員會(huì),真正的用戶,造成課題成果的評(píng)價(jià)不盡合理。

        1.5外協(xié)項(xiàng)目過多,沒有實(shí)現(xiàn)提高自主創(chuàng)新能力的目的

        課題制管理的一個(gè)目的是調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性,提升油田自主創(chuàng)新能力。但由于利益出口不暢,課題獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)酬金調(diào)動(dòng)不起科研生產(chǎn)骨干的積極性,油田各單位的外協(xié)項(xiàng)目一直有增無減。導(dǎo)致外協(xié)項(xiàng)目過多的原因是多方面的,最重要的原因是大家都愿意當(dāng)甲方,而且油田企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新評(píng)獎(jiǎng)上不管是否為外協(xié)項(xiàng)目,不影響項(xiàng)目本身獲獎(jiǎng),花企業(yè)的錢為自己買成果。

        二、推進(jìn)油田企業(yè)科研管理創(chuàng)新的對(duì)策建議

        2.1科研管理方法創(chuàng)新

        企業(yè)內(nèi)部的科研管理,目的在于為組織內(nèi)外部提供真實(shí)可靠的信息,滿足企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的需要。由此,進(jìn)行信息化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共享是科研管理的發(fā)展趨勢(shì)。目前信息化應(yīng)用沒有普及,不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要。首先,設(shè)計(jì)一款穩(wěn)定的科研創(chuàng)新管理信息系統(tǒng),其中包含準(zhǔn)確的程序語言、一目了然的管理平臺(tái)、便捷的檢索方式以及對(duì)不同使用者的授權(quán)等等,在設(shè)計(jì)之初就考慮好這些問題的關(guān)鍵點(diǎn);其次,對(duì)科研創(chuàng)新管理信息系統(tǒng)的持續(xù)升級(jí)及不斷完善工作,當(dāng)一款新的管理系統(tǒng)初次使用時(shí),要善于總結(jié)不足,相關(guān)技術(shù)人員要及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,使管理系統(tǒng)變得日臻完美。系統(tǒng)使用時(shí),注意系統(tǒng)安全,在充分利用其功能的同時(shí)做好信息保密工作。

        2.2完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

        企業(yè)科研管理在創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制上有待于完善。目前,在激勵(lì)的定位上不明確,激勵(lì)措施力度把握不夠,這在一定程度上限制了科研機(jī)構(gòu)及人員的積極性。激勵(lì)主要從內(nèi)因著手,形成內(nèi)在推力,促使科研人員朝著既定方向努力。為了充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造力,調(diào)動(dòng)他們的積極性,一套科學(xué)合理的科研創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制應(yīng)主要從以下方面設(shè)計(jì)實(shí)施。

        2.2.1人性化管理,建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資管理機(jī)制。

        對(duì)于技術(shù)研發(fā)人員的待遇,需全面考慮相關(guān)崗位的特殊性,對(duì)崗位價(jià)值進(jìn)行評(píng)估、分析,制定合理的薪資機(jī)構(gòu)及工資級(jí)別劃分方案。目前科技工作者工資待遇面臨著平均收入水平低、增幅較緩的問題,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平形成反差。針對(duì)上述問題,要全面推行人性化管理,完善薪資管理制度,制定合理的工資分配方案,公平公正的推動(dòng)政策的實(shí)施,從公司政策上維護(hù)科研人員的權(quán)益。在執(zhí)行層面,充分利用工會(huì)的職能,企業(yè)代表與員工代表就薪資分配方案、收入水平和增幅等事項(xiàng),協(xié)商決定,形成民主化管理。

        2.2.2績(jī)效考核與收入掛鉤

        將科研人員的工資級(jí)別晉升與績(jī)效考核相關(guān)聯(lián),制定年度工作目標(biāo),對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解,促進(jìn)任務(wù)的達(dá)成。合理的考核機(jī)制能夠激發(fā)員工創(chuàng)作潛能,增強(qiáng)員工工作積極性,基于目標(biāo)達(dá)成的待遇增加是具備說服力和考核依據(jù)的。

        2.2.3加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)

        不斷提升員工技能,以滿足企業(yè)不斷發(fā)展的需要?,F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展趨向于打造學(xué)習(xí)型組織,市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬變,只有不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,才能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐。

        2.3規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)與人才管理

        加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,進(jìn)行過程把控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)過程中的偏差,分析原因,采取相應(yīng)措施進(jìn)行修正,以此方法可以調(diào)整預(yù)算,保證項(xiàng)目順利開展。建立科研經(jīng)費(fèi)管理制度,不僅對(duì)資金的使用進(jìn)行規(guī)范,而且引導(dǎo)資金流向,實(shí)現(xiàn)資金使用效益最大化,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況和市場(chǎng)實(shí)際有針對(duì)性的對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。

        完善人才管理機(jī)制,科研人員要注重專業(yè)能力與管理能力的提升,將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中來,加強(qiáng)內(nèi)外部溝通,增強(qiáng)協(xié)調(diào)管理能力??蒲腥藛T還需具備學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力,在日常創(chuàng)新活動(dòng)中善于發(fā)現(xiàn),勤于思考,提升自身的綜合素質(zhì)。

        2.4進(jìn)一步完善責(zé)權(quán)利機(jī)制,深化課題制改革

        當(dāng)前,急需解決課題制如何有價(jià)量化的問題。課題制改革必須把科研工作的難易程度、工作量,成果水平、科技成果市場(chǎng)效益等與科研人員的績(jī)效掛鉤。減少行政干預(yù),進(jìn)一步推行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,簡(jiǎn)化科研程序,使科研人員把更多的精力放在解決實(shí)際問題上,推動(dòng)科研早出成果,快出成果,加快科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。按照突出業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的原則,對(duì)各種課題的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行整合,建立學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼、日常課題獎(jiǎng)酬金、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)和成果推廣效益提成獎(jiǎng)勵(lì)“四位一體”的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

        三、結(jié)語

        要促進(jìn)油田企業(yè)科研管理的創(chuàng)新性發(fā)展,符合現(xiàn)代化社會(huì)的發(fā)展要求,需要在日??蒲泄芾砉ぷ髦?,不僅要促進(jìn)相關(guān)體制、科研管理方法的完善性,還需要保證管理制度的完善性,以使油田企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。

        【參考文獻(xiàn)】

        [1]康力平,趙丑民,王禹欽等.科技項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理的創(chuàng)新[J].石油科技論壇,2010(4):41-45.

        [2]卜文杰.論企業(yè)科研管理體制的創(chuàng)新與發(fā)展[J].湖南有色金屬,2010(10):69~72.

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