姜自順

【摘 要】本文主要探討了土地管理及利用中測繪工程應(yīng)用的相關(guān)問題。文章首先分析了測繪工程在土地管理與利用中的重要作用；然后從土地調(diào)查、土地利用規(guī)劃以及土地保護(hù)三個方面探討了測繪工程在土地管理與利用不同環(huán)節(jié)中的具體應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】測繪工程；土地；管理；利用

土地是一種重要的資源，土地的管理和利用對于社會的發(fā)展具有重要的意義。尤其是在我國城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，土地管理和利用中的問題越來越突出，對于城市的發(fā)展帶來了不利的影響。如何對各類型的土地進(jìn)行科學(xué)的管理，提高土地的利用率成為社會發(fā)展中必須解決的重要問題。在土地管理和利用中，測繪技術(shù)起到了重要的作用，利用測繪工程強化土地管理必不可少。

一、測繪工程在土地管理與利用中的作用分析

在土地管理和利用中，測繪工程具有基礎(chǔ)性的作用。具體可以從以下幾個方面進(jìn)行分析：一是測繪工程是土地管理和利用重要的信息來源。土地的科學(xué)管理和合理利用必須建立在對于土地各方面信息有一個充足的了解的基礎(chǔ)之上，為了獲取更加準(zhǔn)確的土地信息，我們需要通過測繪工程來進(jìn)行各方面的信息采集。通過測繪工程，土地的管理者能夠獲得土地的類型、狀態(tài)、分布情況等各方面的信息，從而對土地的現(xiàn)狀形成一個全面的準(zhǔn)確的認(rèn)識，進(jìn)而為土地的后續(xù)利用和管理打下良好的基礎(chǔ)。二是測繪工程土地管理和利用的決策基礎(chǔ)。在土地的開發(fā)和利用中，哪些土地類型具有開發(fā)價值，適合于什么樣的用途，都需要土地管理者做出正確的判斷，從而制定科學(xué)的開發(fā)和管理策略。而正確的開發(fā)和利用決策必須建立在對于土地信息的全面了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)之上。通過測繪工程，土地管理者不僅可以獲得重要的土地信息，同時還能通過分析工具對獲得的土地信息進(jìn)行分析，從而明確不同類型的土地開發(fā)和利用的潛力，從而制定出科學(xué)的土地開發(fā)和利用規(guī)劃，合理地將不同的土地用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、城市建設(shè)當(dāng)中，使土地的價值得到充分的發(fā)揮，推動城市、經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。測繪工程是土地管理和利用中一個不可或缺的環(huán)節(jié)，也是一種重要的技術(shù)手段，其對于土地管理和利用的促進(jìn)作用是毋容置疑的。

二、測繪工程在土地管理與利用不同環(huán)節(jié)的應(yīng)用

在土地管理和利用的不同環(huán)節(jié)，測繪工程都起到了重要的作用，對于各個環(huán)節(jié)具有重要的影響。測繪工程在土地管理和利用中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）在土地調(diào)查中測繪工程的應(yīng)用

土地調(diào)查是獲取土地信息的重要環(huán)節(jié)，也是土地管理和利用的基礎(chǔ)。在土地調(diào)查中，測繪工程具有不可替代的作用，測繪工程的開展對于土地調(diào)查的結(jié)果具有直接的影響。測繪工程中可以通過以下的技術(shù)手段來完成土地調(diào)查的工作。遙感是測繪工程中一種重要技術(shù)，通過遙感測量可以準(zhǔn)確、高效地完成土地調(diào)查的相關(guān)工作。利用航天器和航空器搭載的成像裝置，可以獲得遙感圖像。這些遙感影像中包含著豐富的地物信息。通過計算機及相關(guān)的遙感圖像處理軟件如erdas，可以對遙感影像進(jìn)行處理和分析，從而從遙感影像中提取出所需要的土地信息，如土地的類型（綠地、工業(yè)用地、商業(yè)用地）、形狀、地理位置、面積等。通過這些土地地理空間信息，我們可以全面地掌握當(dāng)前土地的開發(fā)和利用現(xiàn)狀，明確現(xiàn)有的土地是否出現(xiàn)違規(guī)使用，土地的利用是否與原有的規(guī)劃相吻合，土地利用的效果有沒有達(dá)到預(yù)期。此外，通過遙感技術(shù)，我們也可以快速獲得同一個區(qū)域在不同時期土地利用的狀況，將不同時期的土地利用信息進(jìn)行疊加就可以掌握土地利用的變化情況，從而為土地的后續(xù)管理提供科學(xué)的依據(jù)。

（二）在土地利用規(guī)劃中測繪工程的應(yīng)用

土地規(guī)劃是土地利用中的一個重要環(huán)節(jié)，土地規(guī)劃科學(xué)與否會直接影響到土地價值的實現(xiàn)，直接決定了土地利用的效果，影響到土地管理的開展。為了提高土地規(guī)劃的科學(xué)性，需要有充足的數(shù)據(jù)作為支撐，數(shù)據(jù)的真實性也必須有充分的保障。土地測繪工程在整個過程中可以很好地完成土地信息采集的工作，通過內(nèi)外業(yè)結(jié)合，可以獲得更加充足的土地信息。技術(shù)人員通過外業(yè)測量可以獲得土地基本的地理信息，從而描繪出土地的地理現(xiàn)狀。同時通過衛(wèi)星影像的地理數(shù)據(jù)，技術(shù)人員可以提取出土地更加豐富的信息，以更加準(zhǔn)確地反映土地的利用價值。然后在將土地的空間信息、交通信息、人口信息等相關(guān)信息導(dǎo)入到軟件如arcgis當(dāng)中，利用軟件提供的空間分析工具就可以關(guān)于土地利用的分析結(jié)果，規(guī)劃人員就可以分析的結(jié)果為參考來進(jìn)行規(guī)劃，從而提高規(guī)劃結(jié)果的科學(xué)性。

（三）在土地保護(hù)中測繪工程的應(yīng)用

土地是一種不可再生資源，人類社會的發(fā)展需要有足夠的土地空間作為支撐。而在當(dāng)前的土地利用當(dāng)中，土地浪費、利用不合理等現(xiàn)象并不少見，有限的土地資源得到不足夠的保護(hù)，從而造成了嚴(yán)重的資源浪費，制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，土地保護(hù)日益成為土地利用和管理中的一項重要內(nèi)容。在土地保護(hù)過程中，測繪工程也發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。

一方面，測繪工程獲取的信息是土地審批的依據(jù)。隨著國家對于土地開發(fā)管理的重視程度越來越高，土地審批也變得越來越嚴(yán)格。對于提交的土地利用方案，該作出何種審批意見需要有充足的依據(jù)。通過土地測繪，土地管理部門可以建立起完善的土地信息數(shù)據(jù)庫，為土地審批提供大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，在審批的過程中就可以通過土地信息數(shù)據(jù)庫中的信息對于提交的土地利用方案進(jìn)行審批。以明確該方案是否符合當(dāng)前的土地規(guī)劃，是否得以通過，是否需要進(jìn)行調(diào)整等。從而使土地審批工作具有更加充足的依據(jù)，規(guī)范土地的利用。

另一方面，在測繪工程對于耕地保護(hù)意義重大。我國的人地矛盾極為突出，在城市化不斷推進(jìn)的背景下，許多耕地資源被占有，使得我國耕地的數(shù)量不斷減少，危及到了國家發(fā)展的根基，耕地保護(hù)成為我國的基本過程。在耕地保護(hù)中，土地測繪的作用尤為重要。通過土地測繪，可以科學(xué)地劃定耕地紅線，同時還可以通過測繪手段進(jìn)行跟蹤和調(diào)查，監(jiān)督土地利用的現(xiàn)狀，防止出現(xiàn)占用耕地的情況。

三、結(jié)語

總之，土地管理和利用事關(guān)一個國家的長遠(yuǎn)發(fā)展，必須引起足夠的重視。通過測繪工程，土地管理和利用工作的效率和效果將得到有效的提升，確保土地資源能夠物盡其用。

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