邱景昱
【摘 要】隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,維護(hù)好社會(huì)秩序不再單單是指社會(huì)中的現(xiàn)實(shí)秩序,也包括了網(wǎng)絡(luò)空間的和諧文明的秩序氛圍?,F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì),人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上辦公,娛樂,搜尋資料,發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法以及對(duì)政務(wù)政事的監(jiān)管,但是也有不法分子利用網(wǎng)絡(luò)便捷,傳播速度快等特性,擾亂網(wǎng)絡(luò)空間新秩序,在網(wǎng)絡(luò)上用攻擊性語言恐嚇?biāo)?,威脅他人,或者是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)散布謠言,故意重傷他人,這種網(wǎng)絡(luò)行為勢必在網(wǎng)絡(luò)上形成社會(huì)恐慌,擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序,將網(wǎng)絡(luò)置于法律之外。我們本著將希望社會(huì)法治的原則,塑造社會(huì)新文明,新風(fēng)尚,營造一個(gè)良好的文明和諧安定的社會(huì)氛圍,加強(qiáng)社會(huì)治理。本文將對(duì)社會(huì)治理創(chuàng)新背景下網(wǎng)絡(luò)空間法治新秩序進(jìn)行分析,并多措并舉,社會(huì)共治。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)治理;創(chuàng)新背景;網(wǎng)絡(luò)空間;法治;社會(huì)秩序;分析
在網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的時(shí)代,我們也要講究網(wǎng)絡(luò)文明,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)新秩序。在網(wǎng)絡(luò)剛剛興起的時(shí)段,必不可少會(huì)出現(xiàn)一些問題,而我們的法律又暫時(shí)缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范,這就會(huì)導(dǎo)致在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代出現(xiàn)一些違反道德,違反風(fēng)序良俗,甚至是違反法律的事情。社會(huì)治理不光光是維護(hù)現(xiàn)實(shí)生活中的安定和和諧,也要包括在創(chuàng)新下發(fā)展起來的網(wǎng)絡(luò)社會(huì),這樣才能夠使社會(huì)進(jìn)步,社會(huì)文明。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,不少問題突顯,國家也對(duì)網(wǎng)絡(luò)問題更加的重視,制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)。
一、網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的現(xiàn)狀
雖然網(wǎng)絡(luò)空間給人帶來了許多好處,比如我們可以利用網(wǎng)絡(luò)看信息,搜索資料,可以更加方便溝通,工作交流,但是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)問題卻是不能夠忽視的,我總結(jié)了以下幾點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)信息安全問題,技術(shù)的發(fā)達(dá)讓一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)的便捷性套取他人信息,銀行卡賬號(hào)信息等,讓他人的合法權(quán)益被侵犯。二是網(wǎng)絡(luò)文明問題,很多人利用聊天軟件交流,但是卻在交流過程中說一些不文明、有攻擊性的語言,破壞了網(wǎng)絡(luò)文明氛圍。三是詐騙問題,不法分子利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙,散布謠言,侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)安全等等。一系列的問題都說明了現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境惡劣,亟需社會(huì)共同發(fā)力,共同治理。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的必然性和重要性
(一)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治秩序建設(shè)是實(shí)施依法治國的必然要求
我國現(xiàn)在大力推進(jìn)法治建設(shè),主要著力在現(xiàn)實(shí)社會(huì)治理和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理兩方面,推進(jìn)依法治國,也是我國的一項(xiàng)基本國策,有利于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,在國際上建立良好的形象,加強(qiáng)與其他國家的交流與合作,因此道德建設(shè)和法律建設(shè)都是加強(qiáng)我國社會(huì)治理必不可少的兩方面?;诖耍矐?yīng)該把道德和法律應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中來,也就是說網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治秩序建設(shè)也是社會(huì)法治秩序建設(shè)的重要部分,具有時(shí)代性,必然性。
(二)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治秩序建設(shè)也是維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全的重要保證
網(wǎng)絡(luò)的興起是由西方國家發(fā)展到中國的,雖然我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展很快,但是我國網(wǎng)絡(luò)安全問題仍然是一個(gè)大問題。目前我國相對(duì)于其他國家,基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)匱乏,技術(shù)人才相對(duì)缺少,很多網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)仍然是從國外引進(jìn)。而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治秩序建設(shè)有助于促進(jìn)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全秩序,完善網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè),只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)秩序建設(shè),營造和諧的網(wǎng)絡(luò)氛圍,才能夠吸引更多的人才投身到國家網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)中來,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全核心技術(shù),提高網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù),所以說網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治秩序建設(shè)也是維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全的重要保證。
(三)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治秩序建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上是得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)可以尋找客戶和商機(jī),也可以在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)商品交易?!疤詫殹钡漠a(chǎn)生就是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物,也促進(jìn)了整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是社會(huì)在仍在存在網(wǎng)絡(luò)黑客,侵入企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng),盜取客戶資料和商業(yè)核心秘密,既違背了商業(yè)道德,市場經(jīng)濟(jì)競爭規(guī)律,也違反了經(jīng)濟(jì)法,競爭法等相關(guān)法律。所以說,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域法治秩序建設(shè),保證文明和諧安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
三、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治新秩序的途徑
網(wǎng)絡(luò)空間法治新秩序是把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主和諧文明美麗的國家的重要部分,它和維護(hù)現(xiàn)實(shí)秩序一樣重要,也同樣能夠體現(xiàn)我國的法治建設(shè)和文明建設(shè)的進(jìn)程。為加強(qiáng)治理網(wǎng)絡(luò)空間法治新秩序建設(shè),必須要多措并舉,社會(huì)共同發(fā)力,這樣才能維護(hù)國家安全,經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全。
(一)完善我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)治理的法律法規(guī)
隨著科學(xué)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,關(guān)于治理網(wǎng)絡(luò)問題的法律法規(guī)不斷建立,但是隨著社會(huì)問題的不斷變化,新的情況不斷出現(xiàn),相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)法律也應(yīng)該隨之不斷完善。首先,應(yīng)該提高網(wǎng)絡(luò)立法的層級(jí)要求,不僅要體現(xiàn)在“決定”“辦法”“條例”上,各地地方政府也應(yīng)該因地制宜,根據(jù)各地實(shí)際情況,出臺(tái)具體的法律法規(guī)。其次,應(yīng)該提高網(wǎng)絡(luò)法律的覆蓋范圍,要多方面考慮,防患于未然,而不僅限于只對(duì)出現(xiàn)過的問題而采取措施,防止出現(xiàn)頭疼治頭,腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象,讓現(xiàn)行法律更加規(guī)范化、系統(tǒng)化和精細(xì)化。最后,應(yīng)該具體規(guī)定各部門的職責(zé)職權(quán),細(xì)化管理責(zé)任,防止多頭執(zhí)法,多頭管理的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(二)明確社會(huì)網(wǎng)絡(luò)行為主體的權(quán)利和義務(wù)
明確社會(huì)網(wǎng)絡(luò)行為主體的權(quán)利和義務(wù),實(shí)行權(quán)責(zé)一致責(zé)任,落實(shí)到人制度。目前,社會(huì)多存在網(wǎng)絡(luò)詐騙,隱私信息泄露,侵犯他人隱私等問題,為了能夠徹底解決這些問題,需要社會(huì)共同發(fā)力。一是網(wǎng)信辦、輿情信息中心、公安等相關(guān)部門要形成聯(lián)合機(jī)制,明確各自的職責(zé)和權(quán)力,建立信息共享平臺(tái),要共同加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管,對(duì)輿情信息的監(jiān)管,對(duì)一些不法鏈接,違法平臺(tái)要及時(shí)刪除,撤銷。二是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要明確自身的定位,自身要遵紀(jì)守法,樹立正確的經(jīng)營理念,同時(shí)也要勇于承擔(dān)自身的責(zé)任和義務(wù),對(duì)一些入駐平臺(tái)的商家和個(gè)人要嚴(yán)格審核,提高準(zhǔn)入門檻,對(duì)于一些違反法律,或是具有攻擊性以及一些不實(shí)信息的語言要立刻阻斷其傳輸途徑。三是個(gè)人要自主規(guī)范自身的行為,要做到不傳謠,不信謠,不造謠,同時(shí)也要?jiǎng)裾]他人,用自己的行為去影響他人。當(dāng)然,我們?cè)谝?guī)范自身和他人行為時(shí),也應(yīng)該保證言論自由的權(quán)利,對(duì)于一些符合法律規(guī)定的行為,我們也要保持尊重,把握好這個(gè)“度”。因此,明確社會(huì)網(wǎng)絡(luò)行為主體的權(quán)利和義務(wù)是維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)空間新秩序的重要舉措。
(三)完善網(wǎng)絡(luò)管理中的實(shí)名制
目前,我國已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)名制工作,政府相關(guān)部門在相關(guān)《辦法》中明確要求,要對(duì)所有非經(jīng)營性網(wǎng)站使用一律采用實(shí)名制。在游戲軟件中也應(yīng)該采用實(shí)名制,拒絕未成年人進(jìn)入。在我們現(xiàn)實(shí)網(wǎng)吧中,也明確規(guī)定,到網(wǎng)吧上網(wǎng)必須利用有效身份證進(jìn)行實(shí)名制登記。但是雖然相關(guān)辦法條例也已經(jīng)明確要求,但是在落實(shí)過程中,存在投機(jī)取巧的問題,比如說利用他人身份證進(jìn)行實(shí)名登記,對(duì)個(gè)人信息無法有效核實(shí)。為此,為了更好的貫徹實(shí)名制原則,則可以采用刷臉和身份證同時(shí)登記,即必須利用攝像頭對(duì)人臉進(jìn)行采集,同時(shí)比對(duì)身份證照片以及相關(guān)信息,保證身份信息的真實(shí)性和一致性。
四、總結(jié)
綜上所述,社會(huì)治理不僅要對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)進(jìn)行治理管理,還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行治理。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有虛擬性,遠(yuǎn)程性,網(wǎng)絡(luò)性,所以在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí),也是存在一定難度的。但是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間法治新秩序卻是十分重要的,不管是對(duì)國家、對(duì)社會(huì),還是對(duì)個(gè)人而言,都是意義重大的。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治新秩序建設(shè)需要引起每一個(gè)人的重視,并且付諸于行動(dòng),可以自身做起,從小事做起。
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