2016年3月份，中國和柬埔寨老撾、緬甸、泰國和越南，共同啟動了瀾湄合作機(jī)制。3年時間，瀾湄合作已發(fā)展成為湄公河次區(qū)域最具活力和潛力的合作機(jī)制之一；3年時間，瀾湄合作從培育期加速邁入成長期，展現(xiàn)了“瀾湄速度”和“瀾湄效率”，合作成果超出預(yù)期。作為瀾湄區(qū)域國家產(chǎn)能合作的優(yōu)先領(lǐng)域之一，中國紡織業(yè)積極響應(yīng)合作機(jī)制的發(fā)展要求，率先在瀾湄流域內(nèi)組織開展了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的國際產(chǎn)能合作。

三大成果發(fā)布

10月17日下午，2019 中國紡織業(yè)“一帶一路”分會——瀾湄紡織合作峰會召開。作為國家瀾湄合作專項(xiàng)基金支持的重點(diǎn)紡織行業(yè)合作項(xiàng)目，本次峰會得到了外交部、工信部等多個政府部門的支持，同時也得到了湄公河五國產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)。

會上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會黨委書記兼秘書長高勇、緬甸制衣協(xié)會主席Myint Soe、老撾服裝工業(yè)協(xié)會主席 Xaybandith Rasphone、越南紡織服裝協(xié)會副主席Truong Van Cam、泰國國家紡織工業(yè)聯(lián)合會副主席Jumnong Nawasmittawong、柬埔寨制衣協(xié)會秘書長Loo Chee Chien 等瀾湄六國紡織服裝商協(xié)會代表在峰會上共同簽署了“瀾湄紡織服裝產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明”，并攜手宣布“瀾湄紡織服裝產(chǎn)業(yè)對話”長效合作機(jī)制正式啟動。

建立瀾湄流域紡織服裝產(chǎn)業(yè)對話工作機(jī)制，對瀾湄六國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)交流合作具有重要而積極的作用。瀾湄六國紡織服裝商協(xié)會一致同意建立對話機(jī)制。今后，六國將攜手同行，充分發(fā)揮各國協(xié)會力量，進(jìn)一步鞏固瀾滄江──湄公河國家業(yè)已緊密的紡織服裝產(chǎn)業(yè)合作紐帶，積極推動六國紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

隨后，中紡聯(lián)副會長、中國貿(mào)促會紡織行業(yè)分會會長徐迎新正式向公眾發(fā)布《中國與湄公河五國紡織服裝產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資合作報告》。近年來，中國與湄公河5 國在紡織服裝產(chǎn)業(yè)間的進(jìn)出口貿(mào)易往來活躍，直接投資持續(xù)增長，柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南已成為中國紡織企業(yè)對外投資的首選目的地。在此背景下，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會集合行業(yè)力量，編制撰寫了《中國與湄公河五國紡織服裝產(chǎn)業(yè)貿(mào)易投資合作報告》。

徐迎新表示，隨著湄公河五國紡織產(chǎn)業(yè)鏈向精、深加工環(huán)節(jié)發(fā)展，中國紡織工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，必將為湄公河五國帶來最多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源和廣闊市場機(jī)遇。中國紡織行業(yè)希望通過與湄公河五國進(jìn)一步加深產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作，建成更加高效、融合的跨國產(chǎn)業(yè)體系，共同推動和促進(jìn)瀾湄地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

瀾湄合作帶來了什么？

受邀前來參會的外交部亞洲司瀾滄江-湄公河合作中國秘書處副國家協(xié)調(diào)員季凌鵬表示，2018年中國同湄公河五國貿(mào)易額達(dá)2615 億美元，比3年前增長1/3 以上，中國對湄公河國家直接投資存量達(dá)322 億美元，比3年前增長近60%，中國同湄公河五國人員往來超過4500 萬人次，每周往來航班達(dá)到2614 個，約為3年前的3 倍，正如李克強(qiáng)總理所講瀾湄合作就像新型火車頭，把中國與湄公河五國之間的合作帶入了“高鐵時代”。

中國對湄公河五國紡織服裝出口情況

據(jù)悉，瀾湄合作建立以來，中國與湄公河五國之間的紡織品服裝進(jìn)出口貿(mào)易總體是實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快的增長。根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年中國與湄公河五國之間的紡織品服裝進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到297.9 億美元，與2015年相比增長23.2%，年均增長7.2%，在中國紡織品服裝進(jìn)出口總額中，所占的比重為9.6%。2019年以來，在世界經(jīng)濟(jì)增長低迷、國際貿(mào)易減速的情況下，上半年中國和湄公河五國的紡織品服裝貿(mào)易額占中國紡織品服裝貿(mào)易總額的比重提高到10.2%，總規(guī)模已經(jīng)超過日本。其中，越南是與中國紡織行業(yè)貿(mào)易往來規(guī)模最大的國家，也是中國除美國和日本外第三大紡織品服裝貿(mào)易合作伙伴；而與中國紡織品服裝貿(mào)易往來發(fā)展最快的是老撾。

出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。2018年，中國對湄公河五國紡織品服裝出口總額達(dá)到244.2 億美元，比2015年增加了17%，年均增長5.3%，高于同期中國對全球的紡織品服裝出口的年均增速6個百分點(diǎn)。湄公河五國在中國紡織品服裝出口市場中的占比達(dá)到9.1%，已經(jīng)超過日本或整個非洲所占的份額。2018年和2015年相比，中國對湄公河五國的紡織品服裝出口增長了35.1 億美元，但同期中國對全球的紡織品服裝出口下降了61.78 億美元。中國紡織行業(yè)對湄公河五國出口額最高的品類為面料，占比超過一半。增長最快的品類是紗線，2018年出口額較2015年增長了59.1%，年均增長達(dá)到16.7%。越南是中國紡織行業(yè)在湄公河五國中最大的出口市場。

中國對湄公河五國紡織服裝出口額分國別情況

進(jìn)口貿(mào)易不斷提升。得益于地理位置臨近以及中國東盟自貿(mào)區(qū)的關(guān)稅雙重優(yōu)惠條件，湄公河五國已經(jīng)成為中國紡織行業(yè)最重要的進(jìn)口來源地區(qū)之一。2018年中國自湄公河五國共進(jìn)口紡織服裝53.5 億美元，年均增長18%，占進(jìn)口總額的比重達(dá)到了19.8%。2019年上半年，中國自湄公河五國進(jìn)口紡織服裝26.6 億美元，占進(jìn)口總額的比重提高了21.3%。不僅超越了所有的單一國家，而且比歐盟進(jìn)口額還高20%以上。與2015年相比，2018年中國自湄公河五國進(jìn)口紡織服裝的增量是20.9 億美元，是自全球進(jìn)口紡織服裝增量5.3 億美元的390%。紗線是中國進(jìn)口的主要產(chǎn)品，2018年進(jìn)口額占自湄公河五國紡織品服裝進(jìn)口總額的46.2%，占中國從全球進(jìn)口紗線總額的30.4%。服裝是中國進(jìn)口規(guī)模較大的產(chǎn)品，也是進(jìn)口增長最快的產(chǎn)品，2018年中國進(jìn)口服裝金額達(dá)21.5 億美元。越南是中國紡織行業(yè)在瀾湄地區(qū)最大的進(jìn)口來源國，也是全世界最大的進(jìn)口來源國；柬埔寨是中國紡織品服裝進(jìn)口額增長最快的國家。

投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。中國紡織企業(yè)的跨國布局需求與中國政府提出的“一帶一路”倡議正相契合，紡織企業(yè)的國際化發(fā)展進(jìn)程明顯加快，對外投資存量規(guī)模持續(xù)的擴(kuò)大，湄公河五國因生產(chǎn)要素資源豐富，投資環(huán)境良好，且與中國的地理位置臨近，文化習(xí)俗相似，成為中國紡織企業(yè)對外直接投資最集中的區(qū)域。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，2016～2019年上半年，中國紡織企業(yè)對湄公河五國的直接投資額累計達(dá)到13.3 億美元，占同期中國紡織企業(yè)對外直接投資總額的23.6%。2016 到2018年，年均增長達(dá)到28.5%，2018年投資額為5 億美元，比2013年“一帶一路”倡議提出時增加了1.1 倍。其中，在越南的直接投資存量和流量均居湄公河五國首位，2016到2019年上半年，直接投資的金額累計達(dá)到11.2 億美元。

產(chǎn)業(yè)鏈深度融合發(fā)展。通過貿(mào)易和投資的合作，中國和湄公河五國逐漸建立起具有互補(bǔ)互動特征的紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了高效的中國紡織面料供給與湄公河五國服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈的合作關(guān)系，湄公河五國生產(chǎn)的紗線及服裝業(yè)為滿足中國紡織產(chǎn)業(yè)鏈的配套需求和終端消費(fèi)需求作出了重要貢獻(xiàn)。中國的紡織裝備制造業(yè)和湄公河五國紡織產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展也在推進(jìn)，湄公河五國的紡織產(chǎn)業(yè)與中國紡織裝備制造業(yè)之間的合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展，成為中國紡織機(jī)械最重要的出口市場之一。

不僅如此，中國紡織企業(yè)在湄公河五國的直接投資大大推動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，紡織服裝產(chǎn)業(yè)在加快工業(yè)化、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯、吸納社會就業(yè)等方面發(fā)揮了核心作用。中資企業(yè)在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大批技能型產(chǎn)業(yè)工人和專業(yè)化的管理人員，從業(yè)人員由中資企業(yè)向本土企業(yè)流動，產(chǎn)生了生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的外溢效應(yīng)，中國多年積累的產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)經(jīng)驗(yàn)在當(dāng)?shù)氐玫綉?yīng)用，促進(jìn)了本土產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提升。中資企業(yè)也為當(dāng)?shù)貏趧诱咛峁┝素S富的勞動報酬，良好的就業(yè)環(huán)境大大改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顮顩r，幫助大量貧困人口向溫飽邁進(jìn)，為湄公河地區(qū)的社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

未來，隨著湄公河五國紡織產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工發(fā)展，和中國紡織工業(yè)的合作會更加多元。中國化學(xué)纖維的生產(chǎn)能力居世界首位，占全球化纖產(chǎn)能的70%，且在高織和色紡紗線、高織高密織物、印染后整理等紡織高端領(lǐng)域具有競爭優(yōu)勢，紡織機(jī)械行業(yè)具備生產(chǎn)制造紡織全產(chǎn)業(yè)鏈裝備的能力，可為湄公河五國完善和提升本土產(chǎn)業(yè)鏈提供資本和技術(shù)的資源。中國自主紡織服裝品牌提升資源配置效率的需求更加迫切，在海外建立加工基地返銷國內(nèi)，已經(jīng)進(jìn)入部分企業(yè)中長期的戰(zhàn)略考量范疇。湄公河國家也將是最為重要的產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域選擇。