隋安輝

東北地區(qū)是全國經(jīng)濟的重要增長極，加快東北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展是實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的必然要求，也是實現(xiàn)全面振興東北老工業(yè)基地的發(fā)展目標和重大任務。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。

2018年9月，習近平總書記在主持召開的深入推進東北振興座談會上就深入推進東北振興提出6個方面的要求，指出要“以培育壯大新動能為重點，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力”，并強調(diào)要“依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)”。

東北地區(qū)牢記習近平總書記囑托，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)新作為培育東北老工業(yè)基地內(nèi)生發(fā)展動力的主要生成點，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。今年一季度，遼寧、吉林、黑龍江三省地區(qū)生產(chǎn)總值分別同比增長6.1%、2.4%、5.3%。其中，遼寧省經(jīng)濟增速時隔四年多再次回到6%以上；當季民間投資增長17.3%，高于全國平均水平10.9個百分點。東北地區(qū)正以創(chuàng)新實踐書寫著東北振興的時代答卷。

優(yōu)化創(chuàng)新資源搭建創(chuàng)新平臺

2016年4月26日，《中共中央國務院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》對外發(fā)布，擘畫了未來15年東北振興藍圖，強調(diào)要像抓“三大戰(zhàn)略”一樣，持續(xù)用力，抓好新一輪東北振興戰(zhàn)略的實施。2003年以來，黨中央出臺5份重要文件，加強頂層設(shè)計。

出良策，開藥方，《東北振興“十三五”規(guī)劃》等政策連續(xù)發(fā)出，一套政策“組合拳”連環(huán)打出，既有效遏制了東北經(jīng)濟下滑態(tài)勢，更從長遠指明了東北振興的方向和路徑。引領(lǐng)東北三省堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，突出科技引領(lǐng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一主線，加快推進科技創(chuàng)新強省建設(shè)。以奮斗腳步開啟“創(chuàng)新節(jié)奏”，拒絕“等”，堅持“創(chuàng)”，創(chuàng)新實踐在東北大地上生動演繹。

2018年，黑龍江省認真貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進科技強省建設(shè)，先后出臺《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推進科技強省建設(shè)的若干意見》等6份科技文件，科技創(chuàng)新支撐全省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長11.7%。

吉林省，2018年也進一步強化頂層設(shè)計，持續(xù)深化改革，在著力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)方面動作頗多。據(jù)《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告（2018）》顯示，吉林省科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)居全國第14位，比上年上升3位。吉林省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到899家、科技小巨人企業(yè)總數(shù)達到389戶、入庫科技型中小企業(yè)915家，均實現(xiàn)快速增長；技術(shù)合同成交額達341.93億元，首次突破300億元大關(guān)，同比增長55.6%。

從“瘦身”到“變身”。2016年下半年，中國一重集團以壯士斷腕的勇氣全面打響了改革脫困攻堅戰(zhàn)。公司管理部門由19個精簡為13個；中層干部由320人減至192人。優(yōu)化薪酬分配結(jié)構(gòu)，堅持向營銷、高科技研發(fā)、高技能、苦險累、高級管理五類人員傾斜。又在黑龍江省委、省政府和國務院國資委以及齊齊哈爾市委、市政府的大力支持下，順利完成82戶集體企業(yè)、12408名廠辦集體職工安置，“三供一業(yè)”分離移交也進入收尾階段。改革創(chuàng)新，讓市場主體活力日益迸發(fā)。

為龍江優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)插上科技翅膀，培肥創(chuàng)新土壤，建立全鏈條創(chuàng)新生態(tài)體系。老李是訥河市家庭農(nóng)場場長，春耕時，他通過手機APP快速獲得了32.5萬元貸款。這個被廣大農(nóng)戶點贊為“四省”（省錢、省時、省事、省心）的農(nóng)業(yè)金融服務項目，是哈工大大數(shù)據(jù)集團農(nóng)林子公司聯(lián)合建設(shè)銀行黑龍江省分行、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，利用土地確權(quán)和全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)成果研發(fā)的?！稗r(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融科技”有效解決了農(nóng)民融資難、融資貴問題。據(jù)統(tǒng)計，該項目從2018年11月25日在全省首批26個試點縣上線試運營，方便了農(nóng)民貸款。

2019年3月15日，蘋果（內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布）iCloud數(shù)據(jù)中心項目開工，這是蘋果公司在我國北方建的第一個數(shù)據(jù)中心。此前，華為、阿里巴巴等7個數(shù)據(jù)中心已在內(nèi)蒙古烏蘭察布落地。為更好地吸引企業(yè)和人才，烏蘭察布市出臺一系列政策措施。政府積極主動提供更貼心的服務保障，實行專人專班，幫助企業(yè)解決好各類困難和問題。凌水、河口、黃泥川、英歌石……在大連高新區(qū)每個區(qū)域都能看到紅火熱鬧的建設(shè)場景。記者了解到，在2019年1月至3月之間，大連高新區(qū)固定資產(chǎn)投資預計完成15.6億元，增速達到30%。新開工項目13個，比原計劃增加了3個，項目數(shù)量同比增長116%。東北地區(qū)以國家級高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)載體，發(fā)揮科技創(chuàng)新政策，精準發(fā)力，招大引強。

突破核心技術(shù)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)力

只有依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，才能激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力。接續(xù)奮斗，錘煉關(guān)健核心技術(shù)。奮斗是一種情懷，這種發(fā)自內(nèi)心的歸屬感迸發(fā)出來的創(chuàng)新活力，正是東北地區(qū)科技能夠不斷前行的原動力。

2018年12月1日，是哈大高鐵通車六周年紀念日。當年為保證哈大高鐵順利開通，中車長客高寒動車組研發(fā)團隊長期跟蹤列車試驗情況，用3年時間先后掌握了冷凝水凝結(jié)、材料低溫適應性、抗冰雪等六大關(guān)鍵技術(shù)，成功研制出世界首列時速300公里以上速度等級的高寒動車組CRH380BG?！傲熊嚿a(chǎn)一共有364道工序，其中關(guān)鍵工序79道，這79道工序采取實名作業(yè)。每一道工序完成以后都要打上名簽，讓自己的職業(yè)生涯和聲譽伴隨著列車走向鐵路線，一共要伴隨它120萬公里（隨后回廠）?！敝熊囬L春軌道客車股份有限公司黨委宣傳部部長孫書慧介紹說。在長春新區(qū)光電和智能裝備產(chǎn)業(yè)園里，匯聚了一批高、精、尖科技企業(yè)，其中多數(shù)企業(yè)為細分行業(yè)龍頭。長春榮德光學有限公司就憑借著高品質(zhì)產(chǎn)品成為了編碼器和聯(lián)軸器行業(yè)內(nèi)的“領(lǐng)頭雁”?！拔ㄓ袆?chuàng)新才能讓我們不斷前行。”作為企業(yè)的“掌門人”，倪國東在接受奮斗全媒體采訪組采訪時談到，“只有持續(xù)創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)，才能在國內(nèi)國際兩個市場占有一席之地?！倍鴺s德光學發(fā)展的自信，正是來源于這種創(chuàng)新精神。

強創(chuàng)新、興科技，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。2018年黑龍江省支撐高質(zhì)量發(fā)展新動能加快培育。助力“老字號”改造升級，支持東北輕合金、中車齊車等企業(yè)實施“馱背運輸車關(guān)鍵技術(shù)研制”等重點研發(fā)項目。助力“原字號”深度開發(fā)，推進氣體驅(qū)動采油、高效清潔燃煤電站鍋爐等18家科技創(chuàng)新基地建設(shè)，推進“生物加工功能脂質(zhì)高值化利用關(guān)鍵技術(shù)”等成果落地產(chǎn)業(yè)化。

2018年，遼寧、黑龍江兩省高新技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19.8%和11.2%，吉林省高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)數(shù)量分別增長69.8%、161.1%。

對標世界一流激發(fā)主體活力

“新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，要從統(tǒng)籌推進‘五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進‘四個全面戰(zhàn)略布局的角度去把握，瞄準方向、保持定力，揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一以貫之、久久為功，擼起袖子加油干，重塑環(huán)境、重振雄風，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅強支撐?！?018年9月，習近平總書記到東北三省考察，在主持召開深入推進東北振興座談會并發(fā)表重要講話時強調(diào)。

東北地區(qū)把鼓勵支持創(chuàng)新放在更加突出的位置，激發(fā)調(diào)動全社會的創(chuàng)新激情，推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。

從“被動”到“主動”。新常態(tài)、新理念，以思想轉(zhuǎn)變引領(lǐng)行動轉(zhuǎn)變。

從追跑到領(lǐng)跑，交出耀眼成績單。作為新中國工業(yè)的搖籃，東北地區(qū)擁有一批關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐能力較強，發(fā)展空間和潛力巨大。2月24日，由中國一重承制的中石化廣東茂名石化年產(chǎn)260萬噸渣油加氫裝置——3臺2270噸鍛焊漿態(tài)床反應器完成現(xiàn)場組焊、全部吊裝就位，成功交付用戶。漿態(tài)床渣油加氫反應器作為該裝置的核心設(shè)備，高62米、直徑5米、單重2270噸，不僅是中國首臺（套）漿態(tài)床反應器，也是目前現(xiàn)場組焊完成的世界最大鍛焊加氫反應器，標志著我國超大噸位石化裝備現(xiàn)場制造技術(shù)再次領(lǐng)跑國際，彰顯了“大國重器”的實力，增強了中國一重的專業(yè)化能力、創(chuàng)新能力和核心競爭力，而且再次刷新了我國超大噸位鍛焊加氫反應器的現(xiàn)場組焊業(yè)績，為實現(xiàn)重大石化技術(shù)裝備國產(chǎn)化譜寫了新篇章。

挖潛力、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。沈陽鼓風機集團股份有限公司被譽為國家砝碼、大國重器，一直以來堅持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。初春四月，奮斗全媒體走進“大國重器”沈鼓集團，從焊花閃爍的車間一線到紅紅火火的銷售市場，從精益求精的大師工作室到精兵強將的黨員突擊隊，真切感受到了技術(shù)創(chuàng)新給企業(yè)帶來的蓬勃力量。2018年4月，一條消息在國內(nèi)外業(yè)界引起極大震動：沈鼓集團研制的國產(chǎn)首臺套10萬空分壓縮機組通過專家組鑒定。這意味著，長期以來國外對我國該領(lǐng)域的壟斷被一舉打破，中國成為世界上第二個能夠設(shè)計制造超大型空分壓縮機組的國家。我國煤化工工藝流程有了中國“心臟”?！拔覀冏龅拿恳慌_機器，尤其是乙烯單機，從無到有，一步一步走到現(xiàn)在，值得我們自豪。中國領(lǐng)土上最大的乙烯裝置的亞瑟機組是由沈鼓集團設(shè)計完成的，通過國家權(quán)威部門鑒定，我們建造的機組達到了國際先進水平?！鄙蚬募瘓F透平設(shè)計院副總工程師、透平設(shè)計院黨總支書記姜研在接受奮斗全媒體采訪組采訪時，滿滿的自豪感。

創(chuàng)新是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”，是動能轉(zhuǎn)換的“核心引擎”。唯有創(chuàng)新驅(qū)動，才能實現(xiàn)持續(xù)增長；唯有推進創(chuàng)新驅(qū)動，才能打造區(qū)域經(jīng)濟升級版。而引領(lǐng)黑龍江、吉林、遼寧三省經(jīng)濟振興的核心正是創(chuàng)新驅(qū)動。這里有科技創(chuàng)新最為活躍的基因，有眾多的國際競爭力產(chǎn)品，有密集的高新技術(shù)企業(yè)，更有一批嶄露頭角的新興產(chǎn)業(yè)。

善用天下之才助力創(chuàng)新發(fā)展

把引進人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才放在優(yōu)先位置。研究支持東北地區(qū)吸引和用好人才的政策措施，東北地區(qū)有關(guān)部門一直在探索。黑龍江、吉林、遼寧三省不斷完善人才激勵機制，鼓勵高校、科研院所和國有企業(yè)強化對科技人才、管理人才的激勵。

怎么才能吸引到人才呢？所謂“筑巢引鳳”，這里的“巢”就是有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：既要有好的政策支持，還要營造好的創(chuàng)業(yè)氛圍。為解決這個問題，東北地區(qū)著力推進創(chuàng)新型孵化器發(fā)展，通過政策引導、市場化運作，調(diào)動民間資源和社會力量，廣泛培育起了一批創(chuàng)新型孵化載體。其中，大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)就有一個創(chuàng)立了20年的品牌——“中國海外學子創(chuàng)業(yè)周”（簡稱“海創(chuàng)周”）。作為國家級引智平臺，“海創(chuàng)周”不斷加大資本與項目對接的頻次、合作的力度，促進人才、項目、資本等要素的深度融合，不僅帶領(lǐng)大連企業(yè)邁向了全國，甚至鏈接起了全球創(chuàng)新資源，進一步激發(fā)了創(chuàng)新的內(nèi)生動力，依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實、做強、做優(yōu)，推動了大連高質(zhì)量發(fā)展和大連市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心建設(shè)。“我們把這個平臺真正做成了一個項目對接、項目落地和資源合作的一個平臺。共同來吸引項目，把真正優(yōu)秀的項目落到東北或者落到全國，吸引海外人才回國?！贝筮B市高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投服務中心主任助理孫彤介紹說。

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的堅強基石。作為行業(yè)的領(lǐng)跑者，沈陽遠大企業(yè)集團始終堅持自主技術(shù)的創(chuàng)新工作，積極進行技術(shù)以及產(chǎn)品的自主研發(fā)。從幕墻行業(yè)的異軍突起、博林特電梯的“四面開花”，到不惜重金打造遠大科技園?？萍?，一直是遠大在強手如林的市場上贏得主動的不二法寶。“沈陽市是我的家鄉(xiāng)，回來有一種落葉歸根的感覺，學成回來就要報效祖國和家鄉(xiāng)。這樣，我們也和很多留學人員產(chǎn)生了一種共鳴，必須得給他們搭建好平臺，為人才回來創(chuàng)業(yè)提供好的條件?！边h大集團黨委副書記朱永鶴介紹說。今年一季度，大連高新區(qū)新入駐7個“海創(chuàng)工程”項目，引進5名高校院所科技人才帶項目創(chuàng)辦企業(yè)。近日，哈爾濱工程大學與中國核工業(yè)集團有限公司共建的中國核工業(yè)核安全與仿真技術(shù)研究院舉行了揭牌儀式。共建研究院是雙方加強產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略決策，是哈工程推進一流學科建設(shè)、打造核科學與技術(shù)學科群的重要舉措。雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，在人才培養(yǎng)、核安全與仿真、低溫供熱等多領(lǐng)域推進合作，打造國際一流的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)基地。一重集團與黑龍江新的合作模式也在開展。以打造新材料先進制造產(chǎn)業(yè)集群為目標的“一重產(chǎn)業(yè)園”已經(jīng)完成首批29家黑龍江省內(nèi)供應商入園。此外，一重通過與黑龍江產(chǎn)業(yè)對接，大力發(fā)展新能源及冷鏈物流、農(nóng)業(yè)機械、垃圾焚燒等新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“資源+服務”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，不斷延伸現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，把黑龍江的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，而人才是創(chuàng)新的源泉。注重高端科技研發(fā)團隊打造，提高科技創(chuàng)新人才產(chǎn)業(yè)聚集度，切實增強人才流動性。東北地區(qū)培養(yǎng)造就一批省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來型產(chǎn)業(yè)需要的杰出人才、領(lǐng)軍人物和高水平科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，使其在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮關(guān)健作用?！拔覀儸F(xiàn)在制造的產(chǎn)品，對每一個工件都是本著精益求精這樣一個工作態(tài)度，每一件產(chǎn)品都要求做成一個精品。這就要求我們一定要有高超的技藝，我們每一個人都要爭做工匠，為企業(yè)發(fā)展，為東北的發(fā)展做出我們應有的貢獻?！鄙蚬募瘓F轉(zhuǎn)子車間數(shù)控車工馬長好說?！霸菏繄F隊的技術(shù)力量使我們公司的研發(fā)水平有了大幅度提升，同時他們又給我們帶來了很多的資源，這種資源對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?！遍L春維鴻東光電子器材公司董事長李杰說。如今的吉林，天上有衛(wèi)星，地上有高鐵，蝶變正在發(fā)生。2018年，吉林省技術(shù)合同成交額達341.9億元，同比增長55.6%；中科院長春光機所“高性能航空光電成像與制造技術(shù)”項目榮獲國家科學技術(shù)進步一等獎；紅旗品牌汽車銷量突破3.3萬輛，增長602%。

黑龍江省新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃取得新成效。全省新登記且有納稅申報的科技型企業(yè)4970家，有1721家企業(yè)入庫登記為全國科技型中小企業(yè)；新認定高新技術(shù)企業(yè)445家，總數(shù)達到1150家，增長23.8%；新增銷售收入5億元以上的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)9家，新增估值5億元以上的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)9家。舉辦第四屆高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會暨高新技術(shù)與資本對接大會。新增科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間24家，總數(shù)達到214家，在孵企業(yè)5062家。區(qū)域科技創(chuàng)新和對外科技合作呈現(xiàn)新態(tài)勢。

面向高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，東北地區(qū)堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力加強科技投入力度。在實踐中牢牢把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全面深化體制機制改革，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新鏈、資金鏈深度融合，全面提升科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。