何青 王月圓 袁夢(mèng)婷

摘 要：縣域電商正成為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)全新助推器?；诖?，從衡陽市縣域電商的政策扶持、電商平臺(tái)、專業(yè)人士和網(wǎng)點(diǎn)布局等基本發(fā)展現(xiàn)狀展開研究，找出了衡陽市縣域電商在基礎(chǔ)設(shè)施、人才建設(shè)、物流網(wǎng)絡(luò)、品牌培育和政府政策方面存在的不足，從政府層面、高校層面和企業(yè)層面提出了改善策略，以期能夠?yàn)榇龠M(jìn)衡陽市縣域電商的發(fā)展提供參考與借鑒意義。

關(guān)鍵詞：縣域電商;農(nóng)村電商;發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：F724.6? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2019）26-0024-02

一、衡陽市縣域電商的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政策支持，政府大力投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先，國家政策的大力支持促進(jìn)了縣城電子商務(wù)的進(jìn)一步成長，并頒布了相關(guān)政策、法規(guī)。這些政策為衡陽市政府加強(qiáng)縣域電商的發(fā)展奠定了基石。其次，通信基礎(chǔ)設(shè)施正在完善。因?yàn)樾畔⒌募皶r(shí)傳達(dá)是縣域電商發(fā)展的基本條件，所以各個(gè)縣城都在積極地完善通信設(shè)施。最后，衡陽市本地政策支撐。為了加快地方電子商務(wù)的發(fā)展，衡陽市政府出臺(tái)了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃，旨在通過該計(jì)劃使衡陽市縣域電商得到進(jìn)一步成長。同時(shí)，縣政府投入300萬元，完成了電商服務(wù)大廳和產(chǎn)品展示廳的建設(shè)，為推動(dòng)電商的升級(jí)奠定了基石。

（二）外地及本地電商平臺(tái)的共生發(fā)展

目前，衡陽已經(jīng)擁有“湘品網(wǎng)上行”、“車易族”等本地電子商務(wù)平臺(tái)，以及在淘寶和京東上的網(wǎng)店。除了利用淘寶、京東、蘇寧等國家電子商務(wù)平臺(tái)完成交易外，衡陽本地電子商務(wù)平臺(tái)的交易量也逐年增加。除了第三方平臺(tái)的助力，“車易族”、“農(nóng)民伯伯”等自主經(jīng)營的電商平臺(tái)也為衡陽市縣域電商的成長提供了動(dòng)力。關(guān)于衡陽本地的電子商務(wù)平臺(tái)，以及該領(lǐng)域知名電子商務(wù)平臺(tái)的共同成長，各自在推動(dòng)衡陽市縣域電商的進(jìn)步發(fā)揮了巨大的作用。

（三）衡陽縣域電子商務(wù)專業(yè)人才需求大

在縣域電商的升級(jí)過程中，人才發(fā)揮著重要的作用。除了擁有基本的電商知識(shí)外，這些人才還應(yīng)具備信息技術(shù)方面的知識(shí)與銷售技巧。同時(shí)，還需要可以負(fù)責(zé)經(jīng)營管理工作與數(shù)據(jù)收集。因?yàn)橥ㄟ^了解消費(fèi)需求來收集相關(guān)信息，并對(duì)其分類處理，可以更好地提高銷量。目前，衡陽市縣域電商的發(fā)展正處于上升階段，電商的很多領(lǐng)域都需要專業(yè)的人才來操作，所以衡陽的人力資源市場需要大量的電商人才。

（四）衡陽各縣域加快網(wǎng)店布點(diǎn)

近些年來，衡陽縣級(jí)政府加快了電子商務(wù)的戰(zhàn)略布局，也呈現(xiàn)了一定的效果。如祁東縣建立了覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)163個(gè)，網(wǎng)銷的農(nóng)副產(chǎn)品有黃花菜、酥脆棗、紅薯粉絲、菱角等40多種。同時(shí)，湖南黃花菜電子商務(wù)有限公司作為中國第一家專業(yè)電子商務(wù)黃花菜公司，通過與阿里巴巴的合作，在全國建立了58個(gè)營銷網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷馬來西亞、泰國等東南亞國家，月銷量超過100萬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年祁東縣電子商務(wù)的營業(yè)額達(dá)到1.67億元。最近幾年，衡陽市縣域電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)從零開始發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量逐步增加，整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。

二、衡陽市縣域電商存在的主要問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱

雖然衡陽已經(jīng)加大了對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，但在高新技術(shù)、光纖通訊以及交通運(yùn)輸?shù)确矫嫒匀挥幸恍﹩栴}，這些問題嚴(yán)重制約了衡陽縣域電子商務(wù)的壯大。整體而言，衡陽縣域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，區(qū)域相關(guān)設(shè)施建設(shè)不平衡，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的問題。而在衡陽一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，交通基礎(chǔ)建設(shè)都未完善，還存在著出行難的問題。衡陽農(nóng)村光纖總連接率不到70%。這些不利的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施條件都限制了衡陽縣域電商的成長。

（二）電商應(yīng)用人才缺乏

現(xiàn)階段，衡陽市縣域電商面臨著專業(yè)人才嚴(yán)重短缺的問題。首先，從事縣域電商工作的大多數(shù)人不了解基本的計(jì)算機(jī)軟件、銷售技巧和財(cái)務(wù)知識(shí)。其次，從各縣對(duì)電商人才的需求來看，衡陽各縣電商行業(yè)將需要數(shù)以萬計(jì)的專業(yè)人才。第三，從人才的結(jié)構(gòu)和素養(yǎng)角度來看，衡陽各縣域現(xiàn)在最需要的是數(shù)據(jù)分析和電商運(yùn)營方面的人才。此外，還需要熟悉產(chǎn)品銷售和推廣的綜合人才。其四，衡陽各個(gè)縣城還面臨著“招不來人、留不住人”的問題。

（三）物流網(wǎng)絡(luò)不健全

目前，衡陽縣域的基礎(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)尚未建成。同時(shí)，衡陽的物流企業(yè)散而小，經(jīng)營老套線路單一（長沙、廣州等），主要分布在農(nóng)民街附近、文化路、金橋市場周邊，且物流成本偏高，義烏12%，全國17%，湖南省16%左右，衡陽區(qū)域達(dá)16%—17%，略高于全省平均水平，聯(lián)式托運(yùn)、卸貨點(diǎn)更是嚴(yán)重不足。而且只有少數(shù)物流公司愿意配送至縣城以下的區(qū)域，且物流公司在衡陽農(nóng)村的快遞布點(diǎn)很少。

（四）品牌培育合力較差

根據(jù)阿里研究院的調(diào)查，本地市場上排名靠前的產(chǎn)品銷售情況與其他市存在很大的差異。其主要原因還是衡陽本土產(chǎn)品品牌的知曉度不高。如衡陽的常寧茶油、耒陽紅薯粉等產(chǎn)品品牌雖享有一定的知名度，但這些品牌僅在衡陽地區(qū)聞名，還未打開全國的市場，品牌宣傳工作仍需進(jìn)行。同時(shí)，農(nóng)民對(duì)于塑造品牌的認(rèn)知薄弱，極大地增加了品牌建設(shè)的難度。

（五）政府扶持力度不夠，政策保障不充分

目前，長沙、株洲、湘潭、常德和郴州等兄弟市州都相繼明確了電商發(fā)展定位，編制了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃。而衡陽市，“十三五”規(guī)劃綱要（草案）只列出了2020年電商發(fā)展目標(biāo)，且在全國、全省的戰(zhàn)略定位和總體目標(biāo)不夠明確?？h和區(qū)的專業(yè)工作機(jī)構(gòu)仍然不完善?，F(xiàn)有的地方電商平臺(tái)缺乏有效的組織和統(tǒng)一管理，相關(guān)部門尚未建立統(tǒng)一的電子商務(wù)行業(yè)重要指標(biāo)體系。對(duì)類似縣域電商情況的了解和比較不足，缺乏指導(dǎo)縣域電商產(chǎn)業(yè)壯大的實(shí)質(zhì)性參考資料。

三、衡陽市縣域電商的發(fā)展應(yīng)對(duì)策略

（一）政府層面的應(yīng)對(duì)策略

從宏觀的視角來看，衡陽市政府在縣域電商發(fā)展中充當(dāng)著不可或缺的角色。為了促進(jìn)衡陽市縣域電商行業(yè)的發(fā)展，衡陽市政府可以通過以下方法來壯大衡陽電商的規(guī)模。一是整合資源，完善物流服務(wù)系統(tǒng)。通過整合現(xiàn)有“萬村千鄉(xiāng)”工程網(wǎng)、優(yōu)化產(chǎn)品包裝以及增加終端的分銷點(diǎn)來加大對(duì)末端物流的支持力度。二是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，創(chuàng)建產(chǎn)品規(guī)?；w系。其重點(diǎn)在于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面。對(duì)于產(chǎn)品方面，需研制出屬于衡陽特色的產(chǎn)品及打造出知名的品牌，以此為起點(diǎn)來促進(jìn)電商的發(fā)展。對(duì)于產(chǎn)業(yè)方面，通過規(guī)模管理，使資源得到最有效的使用。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)電商平臺(tái)布局。通過整合已有的平臺(tái)、扶持本地平臺(tái)、引進(jìn)知名平臺(tái)來增加衡陽縣域電商的競爭力。

（二）高校層面的應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)今，高校在相應(yīng)的人才供應(yīng)渠道中處于舉足輕重的位置。為了培養(yǎng)電商專業(yè)人才，高校可以從以下途徑入手。一是了解市場需求，構(gòu)建人才培養(yǎng)對(duì)接體系。各大學(xué)應(yīng)主動(dòng)了解衡陽縣域電商所需人才的類型和專業(yè)技能，加強(qiáng)與電商企業(yè)的合作和對(duì)接，及認(rèn)真研究人才需求結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地培養(yǎng)所需的人才。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為電商人才提供相應(yīng)的培訓(xùn)。各大高?？梢岳矛F(xiàn)有的資源，為積極參與縣域電商的人員提供相應(yīng)的課程。同時(shí)，加強(qiáng)大學(xué)之間的資源整合，針對(duì)不同受眾及衡陽縣域的狀況，因材施教。三是提高學(xué)生意識(shí)，培養(yǎng)縣域電商后備人才。在學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)，高校應(yīng)對(duì)縣城電商進(jìn)行宣傳，提高其為落后地區(qū)電商工作的意識(shí)，使更多人才愿走進(jìn)基層工作。

（三）企業(yè)層面的應(yīng)對(duì)策略

企業(yè)是縣域電商的載體，而電商則能助推企業(yè)的壯大。為了實(shí)現(xiàn)兩者的雙贏，可以通過以下策略。一是找準(zhǔn)運(yùn)營模式，創(chuàng)建差異化平臺(tái)系統(tǒng)。針對(duì)每一類產(chǎn)品的特點(diǎn)，需要找準(zhǔn)合適的運(yùn)作模式。對(duì)于平臺(tái)，要打造出差異化平臺(tái)體系以及優(yōu)化已建的電商平臺(tái)。雙管齊下，共同促進(jìn)其發(fā)展。二是建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品，可以發(fā)揮生產(chǎn)和銷售的規(guī)模經(jīng)濟(jì)作用，以有效配置資源。同時(shí)，注重線上和線下的結(jié)合，走多產(chǎn)品類型的經(jīng)營路線，并改進(jìn)產(chǎn)品的供應(yīng)系統(tǒng)。三是樹立品牌意識(shí)，促進(jìn)品牌建設(shè)。首先，需要當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和電商部門樹立品牌重要性的意識(shí)。其次，是建立與產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)過程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品的質(zhì)量。最后，是品牌打造與品牌溢價(jià)?？梢岳眯旅襟w渠道，打造特色品牌。同時(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)連接上下游產(chǎn)業(yè)，把生產(chǎn)端和消費(fèi)端有效地對(duì)接起來，打造產(chǎn)業(yè)全閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溢價(jià)。

結(jié)語

近年來，在中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體影響下，縣域經(jīng)濟(jì)增速也因此放緩。而縣域電子商務(wù)的興起給縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，縣域電子商務(wù)的發(fā)展能有助于緩解縣域經(jīng)濟(jì)下行的壓力，為縣域經(jīng)濟(jì)增速開辟新道路，為縣域?qū)嶓w企業(yè)發(fā)展開拓新思路。同時(shí)，縣域電商是一個(gè)應(yīng)用性極強(qiáng)的研究主題，相關(guān)研究文獻(xiàn)也很豐富，但是有關(guān)于衡陽市各縣域電商的研究資料還較少。希望本研究期能夠?yàn)榇龠M(jìn)衡陽市縣域電子商務(wù)的發(fā)展提供一定的參考與借鑒意義。

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