本報(bào)記者 趙覺珵

“中國對金屬的危險(xiǎn)壟斷：控制稀土供應(yīng)使北京在經(jīng)濟(jì)和軍事上比美國占優(yōu)”，美國《華爾街日報(bào)》14日發(fā)表評論文章稱，美國忽略了中國對稀土的“統(tǒng)治”和“壟斷”，呼吁美國與中國達(dá)成關(guān)于稀土貿(mào)易和定價(jià)的相關(guān)條款。對于美媒上述論調(diào)，廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)反駁稱，中國在稀土領(lǐng)域擁有巨大的話語權(quán)，但并沒有試圖控制稀土資源及其定價(jià)，稀土也不會(huì)成為中國在政治博弈中的籌碼。

稀土是17種化學(xué)元素的合稱，在現(xiàn)代工業(yè)中，稀土是新能源、航空航天、信息、軍工等尖端科技領(lǐng)域的重要材料，從手機(jī)、電腦到汽車、導(dǎo)彈，缺乏稀土中的鈰、銪、釹等元素均無法生產(chǎn)。據(jù)美國地質(zhì)勘探局（USGS）公布的數(shù)據(jù)，截至2018年，中國稀土資源儲(chǔ)量為4400萬噸，占世界總儲(chǔ)量的36.7%，位居世界第一。2018年中國開采了12萬噸稀土，占當(dāng)年全球稀土產(chǎn)量的70.6%。

由美國金屬材料制造商“美國元素”CEO邁克爾·席爾瓦撰寫并刊登在《華爾街日報(bào)》上的文章稱，“中國一直將稀土壟斷作為經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略之劍”。文章認(rèn)為，中國通過稀土吸引來自美、日、歐的企業(yè)在中國國內(nèi)建設(shè)工廠，以獲得價(jià)格更低廉的稀土資源。“中國只需要退出世界貿(mào)易組織，就能夠阻礙美國制造業(yè)的復(fù)興，在未來的所有貿(mào)易爭端中具有壓倒性的優(yōu)勢。”

“稀土是中美貿(mào)易談判中的重要砝碼”“中國利用稀土壟斷地位威脅他國”等論調(diào)實(shí)際上并不新鮮。美國《國防》月刊網(wǎng)站、《國會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站此前都曾刊文稱，稀土是至今被中國握在手中的“秘密武器”。日本《讀賣新聞》也聲稱，大約10年前，日本也因中國稀土出口減少、市場價(jià)格大漲而受到影響。

“中國是全球最大的稀土出口國，在稀土市場有很大的話語權(quán)，這不假”，林伯強(qiáng)15日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，但中國沒有控制稀土資源，這從目前國際市場的稀土價(jià)格就可以看出。林伯強(qiáng)稱，近年來，國際稀土實(shí)際上處于供給過剩狀態(tài)，市場價(jià)格也一直處于低位，這其中有一些稀土盜采、走私行為的影響，但也體現(xiàn)出中國沒有依靠話語權(quán)提升稀土價(jià)格的行為。林伯強(qiáng)表示，稀土開采的環(huán)境成本很高，美國已經(jīng)停止開采本國稀土，而選擇進(jìn)口價(jià)格更低的中國稀土。“出于資源保護(hù)和環(huán)保要求，中國一直在加強(qiáng)對稀土開采的監(jiān)管”，林伯強(qiáng)表示，這可能導(dǎo)致稀土價(jià)格的上漲，但并不是“政治博弈的考慮”。▲