中共浙江省紹興市上虞區(qū)委（312300） 潘立峰

浙江省紹興市上虞區(qū)社科聯(lián)（312300） 余彩龍

中共浙江省紹興市上虞區(qū)委黨校（312300） 楊 琴

鄉(xiāng)賢文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的組成部分。浙江省紹興市上虞區(qū)2001年成立全國(guó)第一家鄉(xiāng)賢文化民間組織——鄉(xiāng)賢研究會(huì)以來(lái)，以“挖掘故鄉(xiāng)歷史、搶救文化遺產(chǎn)、弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神、服務(wù)上虞發(fā)展”為宗旨，將鄉(xiāng)賢文化建設(shè)與推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合，與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，助推了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)。

1．對(duì)新鄉(xiāng)賢及其文化的認(rèn)識(shí)

“鄉(xiāng)賢”是本鄉(xiāng)本土有德行、有才能、有聲望而被當(dāng)?shù)孛癖娮鹬氐馁t人，他們或以學(xué)問(wèn)文章，或以史治清明，或以道德品行而聞名?！班l(xiāng)賢文化”就是當(dāng)?shù)貧v代名賢積淀下來(lái)的榜樣文化、先進(jìn)文化，是這個(gè)地域有激勵(lì)作用的思想、信仰、價(jià)值的一種文化形態(tài)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有見賢思齊、崇德向善、誠(chéng)信友愛(ài)等特點(diǎn)。新鄉(xiāng)賢文化，即借助傳統(tǒng)的“鄉(xiāng)賢文化”形式，賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，以鄉(xiāng)情為紐帶，以優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人的嘉言懿行為示范引領(lǐng)。新鄉(xiāng)賢文化既汲取傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化中的精華，又踐行和融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀；既發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢品格，又凝練現(xiàn)代鄉(xiāng)賢精神，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村社會(huì)相契合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相對(duì)接的文化。推進(jìn)新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)，有利于延續(xù)農(nóng)耕文明、培育新型農(nóng)民、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、促進(jìn)共同富裕，也有利于中華傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

一般而言，有德行，有才華，成長(zhǎng)于鄉(xiāng)土，奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里，在鄉(xiāng)民鄰里間威望高、口碑好的人，可謂之新鄉(xiāng)賢。再寬泛一點(diǎn)，只要有才能、有善念、有行動(dòng)，愿意為農(nóng)村建設(shè)出力的人，都可以稱作新鄉(xiāng)賢。新鄉(xiāng)賢的主要特點(diǎn)有：一是地域性。新鄉(xiāng)賢文化扎根于鄉(xiāng)土社會(huì)和農(nóng)耕文明，地域性十分鮮明，不同地方文化標(biāo)記不同，價(jià)值理念、行為方式有所差異。二是草根性。大多數(shù)鄉(xiāng)賢一輩子在某個(gè)鄉(xiāng)村生活，對(duì)于當(dāng)?shù)氐呢暙I(xiàn)功不可沒(méi)。故新鄉(xiāng)賢的主體是當(dāng)?shù)孛耖g有聲望人士，其傳承也依靠民間代代相傳，是當(dāng)?shù)丶?lì)今人、鞭策后人的精神偶像。三是貼近性。新鄉(xiāng)賢文化來(lái)源于鄉(xiāng)村，根植于鄉(xiāng)土，來(lái)源于大眾，是長(zhǎng)時(shí)間積淀的共同道德遵守和行為規(guī)范，與群眾距離近，易為當(dāng)?shù)厝罕娝邮堋Ｋ氖且I(lǐng)性。新鄉(xiāng)賢往往是本土群眾心目中的道德標(biāo)桿與學(xué)習(xí)榜樣，有較高的威望，引領(lǐng)著一方民風(fēng)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)價(jià)值觀念、行為規(guī)范影響較大，具有示范引領(lǐng)作用。

2．新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，上虞運(yùn)用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，立足“挖、宣、搭、引、育”，組織和引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)。

（1）挖掘搶救，留住鄉(xiāng)賢傳承根基 把一批敬仰自己家鄉(xiāng)先賢的熱心人，本家、本族、本村有功德業(yè)績(jī)的人物整理出來(lái)，匯編成鄉(xiāng)土、家世教材，用以彰揚(yáng)祖輩功績(jī)道德，激勵(lì)子孫后代。區(qū)級(jí)建立鄉(xiāng)賢研究會(huì)，目前會(huì)員200余名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)，村（社區(qū)）建鄉(xiāng)賢參事會(huì)和鄉(xiāng)賢傳承基地。整理完成3000余名鄉(xiāng)賢資料，出版《上虞名賢名人》等專著30余本、《上虞鄉(xiāng)賢文化》8輯。開展鄉(xiāng)賢宗譜修訂，至今已整理了1000多位鄉(xiāng)賢的家規(guī)家訓(xùn)。舉辦各類鄉(xiāng)賢名人學(xué)術(shù)研討活動(dòng)100余次。以“人文上虞”建設(shè)為契機(jī)，對(duì)80多處名人建筑和文化遺產(chǎn)進(jìn)行整修或搶救保護(hù)，使古今鄉(xiāng)賢的文化印跡得到較好保存，讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)倫理規(guī)范發(fā)揮古為今用的價(jià)值。

（2）宣傳弘揚(yáng)，植入鄉(xiāng)賢文化元素 提煉歷代先賢和當(dāng)代鄉(xiāng)賢人物的精神內(nèi)核，開展宣傳教育活動(dòng)，讓群眾感悟文化、提升價(jià)值取向。以碑刻、雕塑、楹聯(lián)等形式注入鄉(xiāng)賢文化元素，用鄉(xiāng)賢名字命名道路橋梁、亭臺(tái)樓閣，并建立“上虞名賢名人展廳”，至今已展示720余位名賢風(fēng)采。自2011年起，全區(qū)主題教育活動(dòng)均把宣傳鄉(xiāng)賢事跡、傳承鄉(xiāng)賢精神作為重要內(nèi)容，定期舉辦鄉(xiāng)賢主題講座。在文化禮堂中開展“鄉(xiāng)賢精神進(jìn)禮堂，鄉(xiāng)賢愛(ài)鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)”教育活動(dòng)，開辟鄉(xiāng)賢長(zhǎng)廊、設(shè)立鄉(xiāng)賢榜和善行義舉榜，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢作事跡報(bào)告，推出以鄉(xiāng)賢為主題的文藝展演。

（3）搭建平臺(tái)，架起鄉(xiāng)賢聯(lián)系橋梁 熱情接待回鄉(xiāng)虞籍鄉(xiāng)賢，成立虞商聯(lián)誼總會(huì)，搭建鄉(xiāng)賢虞商與政府交流平臺(tái)，建立省外虞商聯(lián)誼分會(huì)；以“鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)誼、鄉(xiāng)親”為主線，召開“虞商（鄉(xiāng)賢）”大會(huì)，表彰杰出虞商（鄉(xiāng)賢）。聘請(qǐng)著名鄉(xiāng)賢為區(qū)政府顧問(wèn)，組織采訪團(tuán)赴省外境外舉辦采訪活動(dòng)，傳遞鄉(xiāng)音，收集整理虞籍鄉(xiāng)賢資料。

（4）引領(lǐng)助推，發(fā)揮鄉(xiāng)賢榜樣作用 以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，使鄉(xiāng)賢成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的領(lǐng)頭羊。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，注重把鄉(xiāng)土精英和有學(xué)識(shí)專長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才吸引到村干部隊(duì)伍中，打造百姓喜愛(ài)的“好支書、新鄉(xiāng)賢”隊(duì)伍；同時(shí)，建立鄉(xiāng)賢參事會(huì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。樹立鄉(xiāng)賢典型，開展“上虞好鄉(xiāng)賢”“學(xué)最美人，做最美事”“人人崇尚美，個(gè)個(gè)奉獻(xiàn)愛(ài)”等評(píng)選表彰。

（5）育教結(jié)合，培育鄉(xiāng)賢新生代 在新生代企業(yè)家中開展“學(xué)鄉(xiāng)賢，作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。在年輕干部成長(zhǎng)中，加入“鄉(xiāng)賢”文化元素。在中小學(xué)開展“知鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢，做一個(gè)了不起的上虞人”的主題教育活動(dòng)。開展新鄉(xiāng)賢培育“青藍(lán)工程”，每年組織優(yōu)秀高中畢業(yè)生赴高校前開展新鄉(xiāng)賢集體宣誓，牢記不忘故土培養(yǎng)，爭(zhēng)做一名新鄉(xiāng)賢。在全區(qū)各校建立以鄉(xiāng)賢名字命名的少兒學(xué)院，編寫一批校本教材；組織學(xué)生“追尋鄉(xiāng)賢的足跡”等活動(dòng)。

3．新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)成效

（1）提升了鄉(xiāng)風(fēng)文明 鄉(xiāng)賢文化的優(yōu)秀品質(zhì)和感人效應(yīng)，起到了典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用。全國(guó)見義勇為先進(jìn)個(gè)人救火阿三，始終有一批人跟著他義務(wù)救火；“點(diǎn)亮一盞燈”創(chuàng)始人董國(guó)光已把愛(ài)心公益從上虞擴(kuò)大至全國(guó)；鄉(xiāng)賢港胞張杰捐贈(zèng)1500余萬(wàn)港幣，為家鄉(xiāng)建造校舍。至今，上虞擁有全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)3人，全國(guó)“見義勇為”英雄模范1人，省級(jí)道德模范3人，浙江驕傲2人，8人進(jìn)入中國(guó)好人榜，25人進(jìn)入浙江好人榜。

（2）助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展 自2013年以來(lái)，虞商共引進(jìn)各類回歸項(xiàng)目145個(gè)，到位資金116．6億元。浙江舜杰集團(tuán)分別出資300萬(wàn)元和100萬(wàn)元，設(shè)立“舜杰獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金”和“舜杰勵(lì)志助學(xué)基金”；浙江華通集團(tuán)董事長(zhǎng)每年過(guò)年給鄉(xiāng)里70歲以上老人發(fā)紅包，出資建造劇院、小學(xué)和體育館；上海仲盛公司董事長(zhǎng)捐資創(chuàng)辦上浦鎮(zhèn)茶花幼兒園；另有23家建筑企業(yè)致富不忘家鄉(xiāng)，合力出資建造建筑業(yè)總部大樓，是上虞城市的標(biāo)志性建筑?！吧L(zhǎng)在上虞、發(fā)展在外地、貢獻(xiàn)在家鄉(xiāng)”成為了鄉(xiāng)賢新風(fēng)尚。目前，全區(qū)共設(shè)立鄉(xiāng)賢出資的公益基金180余個(gè)，本金總額18億元，被外界譽(yù)為“上虞基金現(xiàn)象”。

（3）促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定 一批熱心公益的新鄉(xiāng)賢充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍，全區(qū)成立了203個(gè)老娘舅工作室和5個(gè)民間調(diào)解機(jī)構(gòu)，開創(chuàng)了群眾辦事、矛盾調(diào)解、信息咨詢、致富求助“四不出村”新模式，促進(jìn)了鄉(xiāng)村自治、基層和諧穩(wěn)定。永和鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢出資整治村里的河道，修復(fù)山林；梁湖鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢出資建設(shè)村文化禮堂；東關(guān)街道一企業(yè)老總，放棄自己的事業(yè)，擔(dān)任村黨支部書記，20多年來(lái)，他帶領(lǐng)村民搬山辦企業(yè)，平山造良田，成為遠(yuǎn)近聞名的小康示范村。

（4）推動(dòng)了生態(tài)文明 新鄉(xiāng)賢文化不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和道德的發(fā)展，也有效助推了鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。如，崧廈鎮(zhèn)一鄉(xiāng)賢，為了農(nóng)村建設(shè)而辭職，用30年時(shí)間將一個(gè)原本落后的農(nóng)村，建成了享有“創(chuàng)業(yè)樂(lè)園、生態(tài)花園、文化公園、人和家園”美譽(yù)的新農(nóng)村建設(shè)示范村。

4．發(fā)揮新鄉(xiāng)賢文化作用應(yīng)注意的問(wèn)題

（1）鄉(xiāng)賢概念具體化問(wèn)題 新“鄉(xiāng)賢”包括了在外從政、從商、從教且有所成就的政府官員、老板以及專家學(xué)者，在村民中有較高威望的其他人士等。“德高”才能“望重”，才能贏得村民信任。在實(shí)踐中，由于缺乏具體的衡量指標(biāo)，導(dǎo)致基層認(rèn)識(shí)有偏頗。在調(diào)研中，對(duì)鄉(xiāng)賢最為突出的要素問(wèn)題上，選擇道德品質(zhì)好的僅占比31．2%，絕大部分選擇了致富能力強(qiáng)、有一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位的人。這會(huì)導(dǎo)致一些品行不好的人進(jìn)入鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，違背“賢人治村”的本意。

（2）鄉(xiāng)賢參與的可持續(xù)問(wèn)題 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各地希望鄉(xiāng)賢參與到鄉(xiāng)村治理的，主要是看重鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟(jì)資源，希望能多捐錢出資。這容易導(dǎo)致鄉(xiāng)賢參與熱情日益降低和其他功能的弱化。鄉(xiāng)賢在眾多領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，但最需要突出的是鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。同時(shí)，大部分鄉(xiāng)賢常年在外，很難及時(shí)幫助和參與村級(jí)事務(wù)管理。因此，也很難真正融入鄉(xiāng)村，發(fā)揮作用。

（3）鄉(xiāng)賢與村“兩委”關(guān)系問(wèn)題 如，村兩委對(duì)鄉(xiāng)賢參事會(huì)成員要有把關(guān)權(quán)，確保鄉(xiāng)賢參事會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng)。但鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村治理中的力量不容忽視，如果運(yùn)用和引導(dǎo)監(jiān)督不當(dāng)，也會(huì)產(chǎn)生弊端，甚至動(dòng)搖村兩委的地位。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)賢參事會(huì)在當(dāng)?shù)赜泻芨叩耐?，而村兩委?duì)鄉(xiāng)賢的態(tài)度冷熱不均，既希望他們出錢辦事，又不希望他們過(guò)多干預(yù)村級(jí)管理，怕影響自己的權(quán)威。

（4）鄉(xiāng)賢與依法治村的關(guān)系問(wèn)題 鄉(xiāng)賢本身?yè)碛幸欢ǖ纳鐣?huì)威望和社會(huì)資源，而在鄉(xiāng)村治理中，就有可能出現(xiàn)鄉(xiāng)賢霸占公共資源、假公濟(jì)私的問(wèn)題，或者因鄉(xiāng)賢個(gè)人資源壟斷造成村莊利益的損失。同時(shí)，鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理有可能出現(xiàn)以個(gè)人威望代替法律和制度，違背“依法治村”的原則；鄉(xiāng)賢在與宗族結(jié)合治理鄉(xiāng)村社會(huì)時(shí)，難免與私利交雜。鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，不能忽視現(xiàn)代治理中法律和制度因素的根本性。

5．推進(jìn)新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)的建議

（1）要處理好官民互動(dòng)關(guān)系 一方面，利用原有的虞商聯(lián)誼總會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)胞、虞籍鄉(xiāng)賢的聯(lián)系；另一方面，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，以鄉(xiāng)賢研究會(huì)、鄉(xiāng)賢之家等為平臺(tái)，把一批摯愛(ài)家鄉(xiāng)、熱心公益的鄉(xiāng)賢凝聚起來(lái)，引導(dǎo)他們參與鄉(xiāng)村振興。為此，要以聯(lián)系聯(lián)誼為基礎(chǔ)，通過(guò)“走出去、引進(jìn)來(lái)”不斷加強(qiáng)聯(lián)系，從而使新鄉(xiāng)賢或鄉(xiāng)賢二代、三代依然對(duì)故土有著剪不斷的鄉(xiāng)情。要以互利互惠為根本，營(yíng)造新鄉(xiāng)賢參與家鄉(xiāng)建設(shè)的輿論氛圍，通過(guò)評(píng)選表彰活動(dòng)，選樹當(dāng)代鄉(xiāng)賢、弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢文化，鼓勵(lì)退休干部、知識(shí)分子和工商界人士還鄉(xiāng)等方式，匯聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。要支持新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為他們施展才華創(chuàng)造便利條件，解決他們的后顧之憂，使鄉(xiāng)賢參與社會(huì)治理更具可持續(xù)性。

（2）要處理好“找出來(lái)”與“用起來(lái)”的關(guān)系 一方面，要把新鄉(xiāng)賢“找出來(lái)”。培育新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興，應(yīng)樹立“不忘本來(lái)、做好當(dāng)下、面向未來(lái)”理念，總結(jié)先賢精神；又要用榮譽(yù)認(rèn)定、組織認(rèn)可等機(jī)制，培育符合時(shí)代內(nèi)涵的新鄉(xiāng)賢；還要注重讓更多的青年學(xué)子成為鄉(xiāng)賢“預(yù)備役”，讓鄉(xiāng)賢文化、鄉(xiāng)賢精神深植于年輕一代。另一方面，更要把鄉(xiāng)賢“用起來(lái)”。要發(fā)揮新鄉(xiāng)賢思想觀念新、個(gè)人能力強(qiáng)、人脈資源廣等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理，把他們回報(bào)家鄉(xiāng)的善意變?yōu)樯婆e。

（3）要處理好制度與機(jī)制的關(guān)系 一是建立新鄉(xiāng)賢選擇標(biāo)準(zhǔn)。要從品行好、有威望、有能力、有熱心、有規(guī)矩等5個(gè)維度來(lái)考量，首先必須突出“品德”。要堅(jiān)持以德為先、以“賢”為先，只有個(gè)人的德行威望與能力成正比，才能列入鄉(xiāng)賢參事會(huì)，防止鄉(xiāng)賢異化為“鄉(xiāng)霸”和“宗族代言人”。二是建立新鄉(xiāng)賢參事制度。明確新鄉(xiāng)賢及其參事會(huì)的定位和功能，合理區(qū)分新鄉(xiāng)賢及其組織與村兩委的定位，發(fā)揮其補(bǔ)位作用，做到“輔助不越位，幫忙不添亂”。必須在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，完善章程和運(yùn)行制度，規(guī)范資金管理使用，實(shí)施會(huì)務(wù)財(cái)務(wù)公開，并接受村委會(huì)的指導(dǎo)。三是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村民主法治制度。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的作用，并不是要放棄基層民主等制度，新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理是一種制度補(bǔ)充。因此，要繼續(xù)發(fā)揮基層民主制度，暢通民情、民意表達(dá)渠道，使農(nóng)村的各種意見得到充分表達(dá)，形成合力共治的良好氛圍。