文/圖_本刊記者 化定興

2019 年4 月16 日，民革黨員、湖南科云律師事務(wù)所主任鄧毅灃博士參加了長(zhǎng)沙市政協(xié)民主評(píng)議“最多跑一次”市商務(wù)局服務(wù)對(duì)象座談會(huì)。他在會(huì)議上提出，商務(wù)局不僅要具備服務(wù)思想，而且要針對(duì)理念、技術(shù)和導(dǎo)向三方面進(jìn)行改革，進(jìn)一步打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，為投資者營(yíng)造良好的商務(wù)環(huán)境。

看似輕描淡寫(xiě)的幾句話，其實(shí)是鄧毅灃多年法律實(shí)踐得出的經(jīng)驗(yàn)。鄧毅灃是中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)博士，作為律師已執(zhí)業(yè)近二十年。他告訴本刊記者，現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)都在推行“最多跑一次”改革，我們的法律服務(wù)也要讓老百姓感覺(jué)到專(zhuān)業(yè)、便捷，盡量一站式解決相關(guān)問(wèn)題。

因此，鄧毅灃多年來(lái)一直推行的讓法律服務(wù)平民化，其核心就是讓民有善法可依，民有人權(quán)可享。“律師并不是大家想象的那樣高大上，實(shí)際上就是一種技術(shù)服務(wù)，而這種服務(wù)應(yīng)該讓需要的老百姓都能享受到。法律服務(wù)平民化直接解決的是老百姓的權(quán)益問(wèn)題，間接也是為政府治理服務(wù)，所以可以說(shuō)也是為國(guó)家法治建設(shè)做貢獻(xiàn)?！编囈銥栒f(shuō)。

讓老百姓能夠維護(hù)權(quán)益

鄧毅灃本科與碩士就讀于湘潭大學(xué)，專(zhuān)業(yè)都是法學(xué)。在這個(gè)領(lǐng)域深耕多年，他有了很多自己的思考。據(jù)他觀察，中國(guó)傳統(tǒng)文化以儒家思想為根基，強(qiáng)調(diào)的是人治，道德治國(guó)，這是不穩(wěn)定的，缺少規(guī)則感與制度感。而且，中國(guó)傳統(tǒng)不主張打官司，還把這樣的人稱(chēng)為“訟棍”?！爸袊?guó)人幾千年的思維都是非制度化思維，從道德治國(guó)到法律治國(guó)，要有一個(gè)過(guò)程，這就需要人民遵紀(jì)守法，政府依法行政?！?/p>

然而，老百姓的法律意識(shí)往往是淡薄的。鄧毅灃在長(zhǎng)沙市黎托鄉(xiāng)侯照村長(zhǎng)大，他深感老百姓不懂法會(huì)吃大虧。一件事本可以通過(guò)法律手段解決，但因?yàn)椴欢?，就容易走進(jìn)死胡同，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)矛盾。鄧毅灃外公所在的先鋒組就發(fā)生了這樣一件事。組里上、下屋住著兩戶農(nóng)民，上屋靠近山坳。有一天兩家人吵了架，上屋的人就不讓下屋的人從他門(mén)前走，而這條路是通向山坳的唯一一條路。為此，兩家人發(fā)生了嚴(yán)重沖突，導(dǎo)致人員傷亡。“其實(shí)這就是簡(jiǎn)單的法律問(wèn)題即相鄰權(quán)，歷史形成的道路，上屋的人有義務(wù)讓別人通行。但因?yàn)椴欢?，最終釀成了悲劇。”諸如此類(lèi)的事情反映了老百姓不知法、不懂法、不守法，沒(méi)有規(guī)則之心、敬畏之感，這引起了鄧毅灃的關(guān)注。他之所以一直倡導(dǎo)法律服務(wù)平民化，就是要解決這些問(wèn)題。

鄧毅灃告訴記者，要維護(hù)老百姓的權(quán)益，首先要有一個(gè)善法。從自然法角度看，法有善惡之分。被罪惡的統(tǒng)治者掌握到手里任意妄為，欺壓老百姓的法是惡法，為老百姓服務(wù)的法是善法。建立善法要靠立法部門(mén)來(lái)解決，靠人大、政協(xié)來(lái)監(jiān)督，法律工作者來(lái)參與?！坝龅絾?wèn)題時(shí)，老百姓首先要知道有相關(guān)法律規(guī)定，知道自己有哪些權(quán)利，然后懂得去維護(hù)這些權(quán)利，這都需要法律的普及?！编囈銥栒f(shuō)。

普法需要以專(zhuān)業(yè)、便捷、普遍的方式來(lái)進(jìn)行，但不少法官、檢察官、大學(xué)老師都忙于日常事務(wù)，讓他們大規(guī)模普法并不現(xiàn)實(shí)。而律師天天和當(dāng)事人打交道，可以用最平實(shí)的語(yǔ)言告訴他們法律知識(shí)。“普通老百姓大多沒(méi)有精力學(xué)法律，他們遇到什么問(wèn)題如果能快速獲得相關(guān)法律知識(shí)，這樣效果最好，這就是普法精準(zhǔn)化。”后來(lái)，鄧毅灃又發(fā)現(xiàn)，即使通過(guò)普法，老百姓知道了相關(guān)法律，但要維護(hù)權(quán)益時(shí)，發(fā)現(xiàn)律師收費(fèi)高，自己承擔(dān)不起。這也不符合法律服務(wù)平民化的理念要求。

據(jù)鄧毅灃觀察，普通老百姓可能會(huì)遇上不懂法、請(qǐng)不起律師的問(wèn)題；中級(jí)富裕階層的老百姓，他有錢(qián)請(qǐng)律師維權(quán)，如果很難在短時(shí)間內(nèi)找到好的律師，就會(huì)付出時(shí)間成本，而時(shí)間對(duì)他們來(lái)說(shuō)是很寶貴的；高級(jí)階層的人，維護(hù)個(gè)人權(quán)益的少，主要是出于維護(hù)整個(gè)機(jī)制的需求，比如一些企業(yè)家的投資，要保證財(cái)稅合法，預(yù)防合同風(fēng)險(xiǎn)等，這都需要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師維權(quán)。

“解決了基層老百姓的問(wèn)題，就維護(hù)了社會(huì)的基本穩(wěn)定，也解決了法治環(huán)境、土壤的問(wèn)題；解決了中級(jí)階層的問(wèn)題，就解決了制度和規(guī)則的穩(wěn)定、優(yōu)化和有效性問(wèn)題；解決了高級(jí)階層的問(wèn)題，就解決了我們經(jīng)濟(jì)架構(gòu)和發(fā)展的問(wèn)題。所謂全面依法治國(guó)，不是單純地立個(gè)法，找一些人執(zhí)法，這是一個(gè)體系問(wèn)題?！编囈銥栒f(shuō)。

不能背離行業(yè)設(shè)置的初衷

1999 年，鄧毅灃開(kāi)始法律執(zhí)業(yè)。2011 年，他成立了長(zhǎng)沙科云信息技術(shù)有限公司，做的是法律數(shù)據(jù)庫(kù)和法律垂直搜索引擎，致力于法律服務(wù)平民化。到2012 年12 月，他的網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)是全國(guó)最大的，在線注冊(cè)律師也達(dá)到兩萬(wàn)多人，走在全國(guó)前列。但由于投入大，沒(méi)有成熟的盈利模式，這個(gè)網(wǎng)站于2013 年關(guān)停。

鄧毅灃

不過(guò)，“科云”兩個(gè)字保留了下來(lái)，成了他律所的名字。鄧毅灃說(shuō)，“科云”，通俗點(diǎn)講，就是“科學(xué)的云計(jì)算”，旨在利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改善法律服務(wù)?！翱圃啤钡挠⑽拿麨椤癱orwing”，其中蘊(yùn)含了鄧毅灃的一些想法：“cor”是共同的意思，“win”是贏的意思，“wing”本意是翅膀，合起來(lái)就是“展翅翱翔、共贏發(fā)展”。

科云律所的前身是湖南成光海律師事務(wù)所。成光海畢業(yè)于西南政法大學(xué)，是刑辯知名律師，曾任職于湖南省司法廳，可謂鄧毅灃的貴人。正因?yàn)槌晒夂Ｂ蓭煹男湃?、支持，湖南成光海律師事?wù)所于2013 年更名為科云律師事務(wù)所。然而，鄧毅灃發(fā)現(xiàn)，成光海律師自己很優(yōu)秀，但律所的規(guī)模一直不大，所帶來(lái)的社會(huì)效益也沒(méi)達(dá)到預(yù)期，這引發(fā)了他的思考。

鄧毅灃告訴記者，傳統(tǒng)律所大多是合伙人制律所，資深律師帶著小團(tuán)隊(duì)單干，自己拉業(yè)務(wù)、辦案件，從而建立自己的獨(dú)立客戶圈。合伙人制律所的律師，大多一專(zhuān)多能，每個(gè)人都是綜合能力很強(qiáng)的律師，但是小團(tuán)隊(duì)之間的律師因存在競(jìng)爭(zhēng)，害怕客源流失而不敢合作。但凡涉獵領(lǐng)域很多又都很專(zhuān)業(yè)的律師鳳毛麟角。所以，當(dāng)企業(yè)需要風(fēng)險(xiǎn)防控、運(yùn)營(yíng)管理、股權(quán)設(shè)定，投融資、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多方面的服務(wù)需求時(shí)，單個(gè)律師或一個(gè)小團(tuán)隊(duì)是滿足不了的?！皞鹘y(tǒng)律所大多是合伙制，單個(gè)律師精力有限，服務(wù)質(zhì)量難以保證，以致法律服務(wù)成本很高，效率卻很低?！编囈銥栒f(shuō)。而且，傳統(tǒng)律師的收費(fèi)往往較高，容易把一些人拒之門(mén)外，這背離了律師職業(yè)普法維權(quán)為民的設(shè)計(jì)初衷。

因此，鄧毅灃一直思考如何才能提高效率，降低成本，讓更多的人能夠通過(guò)法律維護(hù)自己的權(quán)益。在科云律所的網(wǎng)站上，一個(gè)標(biāo)語(yǔ)格外醒目：法律維權(quán)平民化，律師惠民找科云。鄧毅灃告訴記者，為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，他們的律所與一個(gè)單位簽訂合同，就會(huì)全律所出動(dòng)，部門(mén)間無(wú)競(jìng)爭(zhēng)，只有通力協(xié)作，忠誠(chéng)服務(wù)。法務(wù)部、法律顧問(wèn)部、投融資部、行政財(cái)稅部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部、訴訟部、新媒體部門(mén)等多個(gè)部門(mén)共同協(xié)作，可隨時(shí)根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展需求，調(diào)動(dòng)不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化的人員來(lái)為相關(guān)企業(yè)提供全方位的、高質(zhì)量的一站式服務(wù)。

為了讓律所各項(xiàng)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、專(zhuān)業(yè)化，科云十分注重同一領(lǐng)域案件處理經(jīng)驗(yàn)的無(wú)限疊加，以提高律師在某個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性。比如，一個(gè)人做某類(lèi)合同，看一眼就知道風(fēng)險(xiǎn)和漏洞在哪里。鄧毅灃還向記者舉例，一個(gè)律師一年辦幾百起離婚案件和一個(gè)律師十幾年辦幾十個(gè)離婚案件，相對(duì)來(lái)說(shuō)，在離婚案件上，前者更專(zhuān)業(yè)一些。

在科云，實(shí)習(xí)律師、初級(jí)律師、中級(jí)律師、高級(jí)律師、頂級(jí)律師，每個(gè)律師會(huì)處理好相對(duì)應(yīng)的事情，在保證高質(zhì)量服務(wù)的同時(shí)，降低法律服務(wù)成本。鄧毅灃說(shuō)，我們的“大咖”律師掌握全局，高級(jí)律師搞訴訟，中級(jí)律師審合同，初級(jí)律師整理資料，實(shí)習(xí)律師接送資料。另外，我們很多的合同可以半自動(dòng)生成，大家只需要花幾塊錢(qián)就可以拿到，如果愿意打字，那么都不用花錢(qián)。目前，科云律所可以通過(guò)微信小程序、APP 等互聯(lián)網(wǎng)工具，為企業(yè)提供不出門(mén)就能解決問(wèn)題的高效、便捷化服務(wù)。

“要把不懂法，懂法不知道維權(quán)，懂法沒(méi)有錢(qián)去維權(quán)這樣的現(xiàn)狀扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，但靠個(gè)人是不行的，必須靠一種模式。”鄧毅灃說(shuō)。此時(shí)，他不自覺(jué)地吟誦起荀子的《勸學(xué)》：“吾嘗跂而望矣，不如登高之博見(jiàn)也。登高而招，臂非加長(zhǎng)也，而見(jiàn)者遠(yuǎn)；順風(fēng)而呼，聲非加疾也，而聞?wù)哒?。假輿馬者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而絕江河。君子生非異也，善假于物也?！?/p>

而科云的創(chuàng)新，就在于“善假于物也”?，F(xiàn)在，如果在搜索引擎中輸入“勞動(dòng)糾紛”“拆遷”“離婚”等關(guān)鍵詞，馬上就能找到科云。只要當(dāng)事人有需求，就有專(zhuān)門(mén)的客服服務(wù)；如果當(dāng)事人愿意到律所來(lái)，律所里一直有資深律師為其服務(wù)；如果一個(gè)人手機(jī)安裝了科云的APP，線上就能見(jiàn)到律師。

“我不是在談一個(gè)遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想，而是已經(jīng)落地運(yùn)行了。如果說(shuō)這個(gè)模型需要100 個(gè)要素，那么現(xiàn)在起碼滿足了60 個(gè)。并且，這個(gè)模型可以被復(fù)制。”鄧毅灃滿懷信心地說(shuō)。

有侵權(quán)必捍衛(wèi)，有損害必賠償

“瀏陽(yáng)河，彎過(guò)了幾道灣，幾十里水路到湘江，江邊有個(gè)什么縣哪，出了個(gè)什么人，領(lǐng)導(dǎo)人民得解放，啊依呀依子喲！”這首《瀏陽(yáng)河》唱出了家鄉(xiāng)人民對(duì)毛主席的熱愛(ài)。鄧毅灃的家門(mén)前就是瀏陽(yáng)河，他聽(tīng)著這樣的歌曲長(zhǎng)大。他家附近，還有辛亥革命領(lǐng)袖黃興故居，新中國(guó)大將許光達(dá)故居。因此，鄧毅灃從小就擁有一種為民情懷，看見(jiàn)不公平的事，心中便隱隱作痛，這也是他推行法律平民化的一個(gè)原因。

不過(guò)，鄧毅灃最初做律師時(shí)，他的想法很簡(jiǎn)單，就是多掙點(diǎn)工資。但后來(lái)辦理的一個(gè)案件讓他對(duì)律師有了全新的認(rèn)識(shí)。2000 年12 月，長(zhǎng)沙縣一所貴族學(xué)校破產(chǎn)，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和不少律師一起討論了這個(gè)案件。該案件的焦點(diǎn)是幾百個(gè)家長(zhǎng)將錢(qián)交給了學(xué)校作為教育儲(chǔ)備金，但現(xiàn)在拿不回來(lái)了。鄧毅灃那時(shí)是帶著學(xué)習(xí)的心態(tài)去的，他講了一個(gè)不成熟的想法，他認(rèn)為從法律角度看，這是一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系；但從家庭血汗錢(qián)及維穩(wěn)角度看，這又非一般債權(quán)債務(wù)關(guān)系，處理不好容易導(dǎo)致群體性事件。由于鄧毅灃考慮周到全面，他最終代理了這個(gè)案子。經(jīng)過(guò)一番博弈，家長(zhǎng)們的教育儲(chǔ)備金全部返還，其他債務(wù)按照不同比例做了處理，避免了惡劣事件的發(fā)生?！斑@個(gè)事情讓我有了一個(gè)感觸，干什么事情都要以人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，這樣才容易把事情做成?！?/p>

所以，鄧毅灃一直堅(jiān)守讓法律服務(wù)平民化的理念，希望通過(guò)自己的努力維護(hù)人民的利益。然而，要做到法律服務(wù)平民化，就要讓律師團(tuán)隊(duì)化。而要實(shí)現(xiàn)律師團(tuán)隊(duì)化，就要有充足的案源，需要有專(zhuān)人去做市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。鄧毅灃說(shuō)：“律師不太愿意做業(yè)務(wù)員，做市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的又不懂法律，這就需要一個(gè)學(xué)習(xí)、磨合的過(guò)程，因此投入是比較大的?！?/p>

不過(guò)，這種投入是值得的，也產(chǎn)生了不錯(cuò)的社會(huì)效益。近期以這種方式代理的一個(gè)案子讓鄧毅灃印象深刻。某人在長(zhǎng)沙岳麓區(qū)一小區(qū)物業(yè)公司上班，后來(lái)該物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)不下去了，但業(yè)主看這個(gè)人很負(fù)責(zé)，就請(qǐng)他留下來(lái)做物業(yè)維護(hù)。一天晚上，有業(yè)主反映樓頂水管被垃圾和樹(shù)葉堵住了，他就到樓頂，系上繩子去清理。然而，由于小區(qū)年久失修，這個(gè)人從樓上摔下來(lái)不幸身亡。當(dāng)時(shí)，物業(yè)公司已經(jīng)不存在了，業(yè)主又是一個(gè)很大的群體，而且不少是租戶，因此無(wú)人對(duì)這起意外事件負(fù)責(zé)。身亡人的老婆身患重病，孩子還在讀大學(xué)，可以說(shuō)家里非常困難，他們即使找了律師，也都無(wú)功而返。

后來(lái)，這家人找到了科云律所。鄧毅灃清楚地記得當(dāng)初的場(chǎng)景。他告訴記者：“這個(gè)事情確實(shí)不好處理，但我當(dāng)時(shí)說(shuō)了句話，叫‘有侵權(quán)必捍衛(wèi)，有損害必賠償’?！辈涣?，那位當(dāng)事人家屬突然跪了下來(lái)，鄧毅灃的眼淚也情不自禁地流了下來(lái)。最終，科云律所戰(zhàn)勝重重困難，把這個(gè)案子立了起來(lái)?！斑@個(gè)事情能立案，已經(jīng)算重大突破，我們?cè)诘却_(kāi)庭審理?！编囈銥栒f(shuō)。

為了擴(kuò)大社會(huì)效益，科云律所還連續(xù)10 年看望抗戰(zhàn)老兵，連續(xù)7 年幫扶留守兒童和偏遠(yuǎn)山區(qū)的優(yōu)秀小學(xué)生，推出息訴止紛的調(diào)節(jié)模式，請(qǐng)退休法官、檢察官和警察為當(dāng)事人進(jìn)行糾紛調(diào)節(jié)。鄧毅灃說(shuō)：“一個(gè)人做好自己的事叫專(zhuān)業(yè)；一個(gè)人不僅能做好自己的事，還能帶著其他人把事情做得更好，這叫才能。”

而他所做的這些事情，就是希望自己成為一個(gè)有才能的人。