本報駐美國、德國特約記者 靖塵 青木
“歐盟正在準備同美國的貿(mào)易戰(zhàn)!”德國《商報》稱,歐盟今日將對是否授權(quán)歐盟委員會與美國展開貿(mào)易談判做表決,大多數(shù)歐盟成員國準備同意與美國進行貿(mào)易談判以免遭新的關稅。此前,美歐圍繞航空補貼掀起了近一周的“隔岸角力”。德國《時代周報》14日稱,盡管歐盟同意與美國談判,但美國若借口航空補貼“得寸進尺”,歐盟將強力反擊。
關稅爭吵互列清單
歐盟外交官介紹稱,歐盟委員會正尋求對價值超過100億歐元的美國進口產(chǎn)品征收懲罰性關稅,以報復美方未能遵守“停止向波音公司提供補貼”的世貿(mào)組織初裁。此前美國威脅對110億美元歐洲商品加征進口關稅,以彌補“歐盟補貼空客公司對美國造成的損失?!边@兩項針鋒相對的舉動源于歐、美相互指責對方為本土飛機制造商提供了“扭曲市場的支持”,雙方為此已在世貿(mào)組織爭論14年之久。
新一輪的關稅爭吵加劇了歐盟和美國之間的緊張關系。美國總統(tǒng)特朗普以國家安全為由對多國鋼鋁產(chǎn)品加征關稅,并威脅繼續(xù)加征汽車進口稅。目前,歐盟已針對特朗普的鋼鋁關稅對28億歐元的美國商品征收關稅,并威脅要在美國政府限制汽車進口的情況下再對美國產(chǎn)品征200億歐元稅。歐盟委員會起草的報復征稅清單包括游戲機、健身器材、煙草、伏特加、番茄醬和冷凍龍蝦等一系列商品。
法國經(jīng)濟和財政部長勒梅爾12日與美國財政部長姆努欽會晤后警告,如果美國就補貼空客加征關稅,歐洲將團結(jié)一致展開反擊。他敦促雙方找出“友好的辦法”解決這個長期爭議,“根據(jù)世界貿(mào)易組織的結(jié)論,我認為明智之舉是雙方就空客與波音案的和解方案達成協(xié)議。”
波音串聯(lián)美國政經(jīng)
“無論何時,只要美國政府尋求擴大出口,你總會發(fā)現(xiàn)波音能夠深度參與到項目中,”美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心的軍工專家安德魯·亨特向美國《華盛頓郵報》透露。統(tǒng)計顯示,波音公司2018年實現(xiàn)了創(chuàng)紀錄的破千億美元收入,其中1/4的訂單來自美國政府提供的合同。在未統(tǒng)計涉密軍事合同的情況下,2017年波音獲得233億美元的財政撥款合同。同一年,波音同美國兩大航空軍火巨頭洛克希德·馬丁公司及貝爾直升機公司設立的兩個合資企業(yè)分別收獲價值22億美元和25億美元的美國聯(lián)邦政府撥款合同。2014年至2018年間波音與美國政府間的合同交易額高達1040億美元。
美國石英財經(jīng)網(wǎng)稱,作為美國最大的出口商和最大的國防承包商之一,波音產(chǎn)業(yè)鏈囊括美國機械、動力、信息技術(shù)和材料產(chǎn)業(yè)等,是美國軍工復合體重要組成部份。波音在美國創(chuàng)造超過15.3萬個崗位。2008年至今波音聘請了美國防部的19名官員,2017年特朗普任命沒有任何軍事經(jīng)驗的波音公司前高管特里克·沙納漢擔任國防部副部長,現(xiàn)在他已是代理防長。
空客研發(fā)獲歐盟資助
“美國把空客作為此次爭端的打擊焦點,可以擊中要害?!钡聡督裹c》周刊14日指出,空客由法國、德國、英國和西班牙四國宇航領域的企業(yè)共同組建,被視作歐洲經(jīng)濟一體化和政治聯(lián)合的象征。其經(jīng)濟鏈不但遍及歐洲,甚至延伸到中國等非歐洲國家。波音從美國政府拿訂單,空客受歐盟國家補貼也是公開的事實。2004年空客斥資90億歐元研發(fā)超寬體A350系列客機,為此法德兩國政府提供了該項目約1/3的援助資金。
在歐洲經(jīng)濟中,類似的行為甚至還有“空客模式”的說法。2017年秋天,德國高鐵ICE的制造商德國西門子與法國高鐵TGV的制造商法國阿爾斯通共同宣布,將旗下的鐵路裝備制造業(yè)務合并,打造“鐵軌上的空客”,從而更有力地與中國中車集團相競爭。但今年2月歐盟各國否決了這一計劃。
德國《焦點》周刊認為,美國選擇打擊空客一是為拯救危機中的波音;二是威脅德國汽車業(yè)讓歐盟分裂;三是把農(nóng)業(yè)納入美歐貿(mào)易談判內(nèi)容,對此農(nóng)業(yè)大國的法國和西班牙一直反對。美國貿(mào)易代表萊特希澤上月表示:“沒有農(nóng)業(yè)就不會有任何自由貿(mào)易協(xié)定?!薄?/p>