■ 陸新之
2011年,中共中央國務院印發(fā)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,《綱要》提出“連片貧困區(qū)作為未來扶貧工作主戰(zhàn)場”。我國扶貧開發(fā)進入?yún)^(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結合的扶貧新階段,以集中連片為空間特征的貧困地區(qū)成為區(qū)域協(xié)調發(fā)展、全面建設小康社會的瓶頸,緩解集中連片貧困地區(qū)的相對貧困問題成為減貧工作和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重點。國家將六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山-太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等區(qū)域的連片特困地區(qū)和已明確實施特殊政策的西藏、四省藏區(qū)、新疆南疆三地州,作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場,并先后批復了《六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》等集中連片貧困地區(qū)的扶貧攻堅規(guī)劃。
黨的十八大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅確定為國家重要戰(zhàn)略,提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就,為世界減貧進程作出重大貢獻。立足于新階段扶貧開發(fā)新形勢新要求,圍繞精準扶貧精準脫貧,2015年,國家批準設立福建省三明市、山東省淄博市、江蘇省宿遷市為國家扶貧改革試驗區(qū),先行先試。
各省也劃定了省域層面的連片特困地區(qū),江蘇省確定成子湖片區(qū)、西南崗片區(qū)、石梁河庫區(qū)等六個集中連片貧困地區(qū)作為幫扶對象,通過分片的規(guī)劃編制引領指導片區(qū)的發(fā)展。
本書梳理了我國扶貧工作的發(fā)展歷程,介紹了集中連片貧困地區(qū)的扶貧攻堅規(guī)劃,并依托江蘇省連片貧困地區(qū)石梁河庫區(qū)為實證,以區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展為思路,因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,綜合運用多學科的理論和方法,采用問卷調查、數(shù)理分析、空間分析等研究方法,研究連片貧困地區(qū)的貧困特征、致貧因素與減貧機制,有針對性地提出產(chǎn)業(yè)扶貧、社會事業(yè)、基礎設施和生態(tài)保育等規(guī)劃對策,探索可復制的規(guī)劃對策與政策措施,為我國連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)提供參考。
書名:集中連片貧困地區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃定價:48.00元作者:熊國平ISBN:978-7-112-22533-0征訂號:32333