為進一步規(guī)范代收業(yè)務(wù)參與各方行為，保障金融消費者的合法權(quán)益，防范業(yè)務(wù)風險，央行昨日發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于規(guī)范代收業(yè)務(wù)的通知(征求意見稿)》(下稱通知)，向社會公開征求意見。

近年來，代收業(yè)務(wù)呈快速發(fā)展趨勢，由于業(yè)務(wù)開展不規(guī)范導致的資金損失風險事件逐漸暴露。在適用場景問題上，由于混淆代收業(yè)務(wù)與其他需要逐筆進行交易確認的交易，影響了代收業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。央行此次對代收業(yè)務(wù)的適用場景進行了特別圈定。

通知稱，對于“兩兩授權(quán)”模式，即付款人與收款人、付款人與付款人開戶機構(gòu)、收款人與代收服務(wù)機構(gòu)分別簽訂代收服務(wù)協(xié)議的，付款人開戶機構(gòu)可支持付款人(代收服務(wù)機構(gòu)可根據(jù)收款人委托)通過代收業(yè)務(wù)辦理便民服務(wù)、政府服務(wù)、通信服務(wù)、非投資型保險等相關(guān)稅費繳納，公益捐款，信用卡及銀行貸款償還，資金歸集，以及繳納租金、會員費用等小額便民業(yè)務(wù)。

除上述適用場景外，對于“三方協(xié)議”模式，即付款人、收款人及付款人開戶機構(gòu)同時簽訂三方代收服務(wù)協(xié)議的，付款人開戶機構(gòu)還可支持付款人(代收服務(wù)機構(gòu)還可根據(jù)收款人委托)通過代收業(yè)務(wù)辦理教育培訓費用繳納、小額貸款公司貸款償還、金融機構(gòu)發(fā)行的定期或定額基金理財產(chǎn)品購買、投資型保險費用繳納等業(yè)務(wù)。

同時，通知對代收業(yè)務(wù)適用場景規(guī)定了負面清單：代收機構(gòu)應(yīng)當采取有效措施控制代收業(yè)務(wù)適用場景，不得通過代收業(yè)務(wù)為各類投融資交易、外匯交易、股權(quán)眾籌、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸，以及各類交易場所(平臺)和電子商務(wù)平臺等辦理支付業(yè)務(wù)。