蘇丹國(guó)防部長(zhǎng)本·奧夫于北京時(shí)間11日晚宣布已將該國(guó)總統(tǒng)巴希爾逮捕,同時(shí)宣布一個(gè)軍事委員會(huì)將在2年的過(guò)渡期內(nèi)管理國(guó)家。當(dāng)天早些時(shí)候西方媒體大量報(bào)道蘇丹發(fā)生了軍事政變。
巴希爾政權(quán)已經(jīng)維持30年,巴希爾本人屬于典型的“政治強(qiáng)人”。蘇丹捱過(guò)了上一輪的“阿拉伯之春”,但國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)不斷變得脆弱。這個(gè)國(guó)家發(fā)生顛覆性的變化,雖然有突然性但也不很讓人們感到意外。
蘇丹發(fā)生針對(duì)巴希爾的軍事政變,第一大原因顯然是國(guó)家經(jīng)濟(jì)上的失敗。南蘇丹在2011年獨(dú)立,分走了蘇丹的大部分石油資源,從而斷了這個(gè)國(guó)家最重要的收入來(lái)源。去年以來(lái)蘇丹的面包等食品漲價(jià)三倍以上,沉重打擊了民生。去年12月該國(guó)就開(kāi)始出現(xiàn)大規(guī)??棺h活動(dòng),民意的巨大波動(dòng)嚴(yán)重削弱了巴希爾對(duì)國(guó)家的控制力。
因?yàn)檫_(dá)爾富爾問(wèn)題,巴希爾在2009年就被海牙國(guó)際刑事法院宣布犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類罪行,西方對(duì)蘇丹的制裁一直在延續(xù)。近年西方國(guó)家政府雖然沒(méi)有對(duì)巴希爾政權(quán)投太多注意力,但西方輿論始終對(duì)喀土穆持否定態(tài)度。西方的整體壓力壓縮了巴希爾政治上的回旋空間。
“阿拉伯之春”導(dǎo)致了利比亞、敘利亞、也門這樣的悲劇示范,“革命”在中東已經(jīng)失去吸引力。然而蘇丹的內(nèi)憂外患看不到緩解的希望,這推動(dòng)形成了人們對(duì)結(jié)束巴希爾30年統(tǒng)治“試一試”的強(qiáng)烈意愿。近日蘇丹民眾在首都的抗議活動(dòng)受到很多軍人的同情,最終導(dǎo)致軍隊(duì)倒戈,反映出國(guó)家的現(xiàn)實(shí)情況讓越來(lái)越多的人忍無(wú)可忍,共同的不滿擊穿了原有秩序的各種隔層。
如果仔細(xì)看,蘇丹人推倒巴希爾的口號(hào)主要不是“爭(zhēng)民主”“要人權(quán)”等政治性的,而是“要面包”“要工作”這類民生性質(zhì)的。至少截止到政變發(fā)生,它從動(dòng)機(jī)上看并不太像通常意義上的“顏色革命”?;仡^看以往的“阿拉伯之春”,也不乏類似情況。
蘇丹政變?cè)俅物@示,在21世紀(jì)的這個(gè)世界上,保持經(jīng)濟(jì)的活力和民生的健康是一個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定之本,也是國(guó)家治理中最富挑戰(zhàn)性的任務(wù)。全球性的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)不斷滲透到世界的每一個(gè)角落,在野蠻的政治統(tǒng)治已從世界各國(guó)實(shí)際淡出之后,經(jīng)濟(jì)利益被全球民眾最為看重,也成為老百姓尊嚴(yán)的最大來(lái)源。而搞好經(jīng)濟(jì)的難度卻越來(lái)越大,憑借地緣政治上的投機(jī)取巧來(lái)實(shí)現(xiàn)它愈發(fā)變得不現(xiàn)實(shí)。
蘇丹經(jīng)歷了達(dá)爾富爾之亂、西方的嚴(yán)酷打壓以及國(guó)家分裂的連續(xù)打擊,但巴希爾政權(quán)都挺過(guò)去了,唯有老百姓對(duì)物價(jià)上漲的憤怒讓這個(gè)政權(quán)束手無(wú)策。這也告訴我們,一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)政治性挑戰(zhàn)的能力往往比想象的要充裕些,而應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的工具更容易比認(rèn)為的要匱乏。
中東有一個(gè)國(guó)家受到美國(guó)打擊的時(shí)間最長(zhǎng),但迄今基本穩(wěn)定,它就是伊朗。而伊朗穩(wěn)定的秘訣就是大餅和牛奶在任何情況下都出奇的便宜,而且國(guó)家在備受制裁的鐵幕之下也能保持繼續(xù)發(fā)展。
當(dāng)今世界還有一種競(jìng)爭(zhēng),即國(guó)家保持政治穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)。這當(dāng)中雖然會(huì)有多種因素影響競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),但是哪個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民生搞得好,它很可能就會(huì)在這一競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)和后勁。對(duì)這一可能的規(guī)律,各國(guó)現(xiàn)在就應(yīng)予以洞察?!?/p>