近期,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準,加強部門協(xié)作,實行信息共享集成、流程集成或人員集成,進行全流程優(yōu)化,壓縮辦理時間,切實解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題?!锻ㄖ诽岢?,2019年底前,流程精簡優(yōu)化到位,全國所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi);2020年底前,力爭全部壓縮至5個工作日以內(nèi)。《通知》提出了三項主要任務。一是推動信息共享集成。建立部門間信息共享集成機制,打破“信息孤島”。有關(guān)部門和單位應當及時提供不動產(chǎn)登記相關(guān)信息,與不動產(chǎn)登記機構(gòu)加強協(xié)同聯(lián)動和信息集成,2019年底前實現(xiàn)互通共享。能夠直接通過共享交換平臺提取的材料或信息,不得要求申請人重復提交。夯實不動產(chǎn)登記信息基礎(chǔ),加快存量數(shù)據(jù)整合與質(zhì)量提升,開展地籍測繪等補充調(diào)查工作,推進不動產(chǎn)登記信息平臺與政府統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺有序銜接。推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,建立不動產(chǎn)“網(wǎng)上(掌上)登記中心”,構(gòu)建“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核”模式,實現(xiàn)服務企業(yè)和群眾零距離。二是推動流程集成。通過信息化手段整合集成業(yè)務流程,在政務服務大廳或不動產(chǎn)登記大廳設(shè)立綜合受理窗口,統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項,實現(xiàn)信息化技術(shù)支撐的“一窗受理、并行辦理”。取消不必要環(huán)節(jié)、合并相近環(huán)節(jié),將登簿和制證環(huán)節(jié)、繳費和領(lǐng)證環(huán)節(jié)合并,不動產(chǎn)繼承登記(非公證)辦理中,公示與審核環(huán)節(jié)并行開展。精簡申請材料,優(yōu)化測繪成果獲取方式。能夠直接提取利用測繪成果的,不得另行要求當事人開展測繪和權(quán)籍調(diào)查。三是推動人員集成。不能馬上實現(xiàn)信息共享集成和流程集成的,可通過集中辦公實現(xiàn)便民快捷。在政務服務大廳設(shè)立綜合受理窗口,統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項、一次性收取所需全部材料,人工分發(fā)各相關(guān)部門分別辦理,同一個窗口發(fā)放辦理結(jié)果?!锻ㄖ芬?,各省級人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導本行政區(qū)域內(nèi)各市縣結(jié)合實際制定具體實施方案。各級自然資源部門要強化對改革情況的跟蹤指導,適時進行專項檢查,對工作推進不力、進度滯后的地方及時督促整改。
3月11日,全國綠化委員會辦公室發(fā)布《2018年中國國土綠化狀況公報》。公報顯示,2018年全國共完成造林707.4萬公頃,森林撫育851.9萬公頃,治理退化草原666萬公頃以上,新增“國家森林城市”29個,修復退化濕地7.1萬公頃,國土綠化工作為維護國土生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出了重要貢獻。公報共分為全民義務植樹深入開展,大規(guī)模國土綠化行動積極推進,林業(yè)生態(tài)工程穩(wěn)步實施,草原建設(shè)有效加強,部門綠化工作亮點紛呈,森林城市建設(shè)扎實推進,鄉(xiāng)村綠化建設(shè)步伐加快,防沙治沙穩(wěn)步推進,森林質(zhì)量精準提升持續(xù)開展,保護地體系建設(shè)和野生動植物保護持續(xù)加強,濕地保護管理成效明顯,林木種苗與森林旅游發(fā)展持續(xù)向好,森林、草原資源保護力度加大,國土綠化政策機制逐步完善等14部分。公報指出,2018年,各地、各部門(系統(tǒng))全面貫徹黨的十九大精神,以習近平生態(tài)文明思想為指導,認真踐行綠水青山就是金山銀山理念,以建設(shè)美麗中國為總目標,以滿足人民美好生態(tài)需求為總?cè)蝿眨栽鼍G增質(zhì)增效為主攻方向,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,組織動員全社會力量推進大規(guī)模國土綠化行動,國土綠化事業(yè)取得了新成績。今后仍需深入貫徹以人民為中心的思想,補齊短板,努力實現(xiàn)應綠盡綠;堅持走科學、生態(tài)、節(jié)儉的綠化之路,落實全國動員、全民動手、全社會搞綠化的方針,積極動員全社會力量廣泛參與,不斷提高國土綠化的質(zhì)量效益。
近日,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了自然資源部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作》的通知,并要求各市、縣(區(qū))自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及有關(guān)單位深刻領(lǐng)會加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的重要意義,全面開展永久基本農(nóng)田劃定成果核實整改和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建立工作。 據(jù)了解,1月3日,自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)出《關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》,對鞏固永久基本農(nóng)田劃定成果、嚴控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田、統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和永久基本農(nóng)田保護、健全永久基本農(nóng)田保護監(jiān)管機制進行了全面部署。 根據(jù)通知精神,自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對各市、縣(區(qū))自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門及有關(guān)單位提出兩點要求。一是要求高度重視,深刻領(lǐng)會加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的重要意義。牢固樹立新發(fā)展理念,強化永久基本農(nóng)田特殊保護意,將永久基本農(nóng)田作為國土空間規(guī)劃的核心要素,堅持底線思維,問題導向,致力于構(gòu)建保護有力、集約高效、監(jiān)管嚴格的永久基本農(nóng)田特殊保護新格局。二是要求立即行動,全面開展永久基本農(nóng)田劃定成果核實整改和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建立工作。盡快組織開展本轄區(qū)永久基本農(nóng)田劃定成果全面核實整改和儲備區(qū)建立工作,并于2019年10月31日前完成市級論證審核工作。各地要找準劃定不實、違法占用等問題,梳理問題清單,提出分類處置意見,并按照相關(guān)要求,實事求是開展整改補劃工作。
3月,福建省政府辦公廳下發(fā)通知,向各設(shè)區(qū)市政府及平潭綜合實驗區(qū)管委會下達2019年補充耕地任務3萬畝(其中補充水田面積1.5萬畝)、旱地改水田提質(zhì)改造任務0.75萬畝;并要求各地及時將年度補充耕地任務分解下達所轄各縣(市、區(qū)),落實到具體項目和責任單位,確保按時保質(zhì)完成。通知明確,補充耕地任務包括補充耕地面積、補充水田面積和旱地改水田提質(zhì)改造面積等三項指標。各地政府要組織自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,充分統(tǒng)籌利用各類資金,通過科學實施土地整治項目、生態(tài)修復項目和高標準農(nóng)田建設(shè)項目,落實補充耕地任務。實施土地整治、生態(tài)修復要因地制宜,大力推進區(qū)域土地綜合整治,通過對一定區(qū)域內(nèi)田、水、路、林、村等統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設(shè)計,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,在實現(xiàn)良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)綜合效益的同時,增加優(yōu)質(zhì)耕地面積,提升原有耕地質(zhì)量。鼓勵高標準農(nóng)田建設(shè)結(jié)合實施土地平整,將擬建設(shè)區(qū)域周邊零星非耕地地塊納入建設(shè)范圍,對區(qū)域內(nèi)具備條件的旱地增加灌溉設(shè)施提質(zhì)改造為水田,并實施土壤改良和地力培肥,增加新增耕地、水田數(shù)量,提高耕地質(zhì)量等別。擬用于耕地占補平衡的新增和改造耕地,必須按照規(guī)定進行核實認定,確保補充耕地的真實性、準確性。通知要求,確保補充耕地質(zhì)量。嚴格補充耕地項目質(zhì)量要求,排灌設(shè)施、道路林網(wǎng)、地塊平整、生態(tài)防護等必須嚴格執(zhí)行規(guī)定標準;新增和改造耕地要盡量利用建設(shè)占用耕地剝離的耕作層表土,改善耕地土壤條件。加強補充耕地項目后期管護,項目建成后及時與項目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體簽訂項目移交管護協(xié)議,明確管護責任,確保新增耕地穩(wěn)定耕作。通知強調(diào),嚴格任務考核獎懲。對未完成年度補充耕地任務的地區(qū),責令限期整改到位。在整改到位前,除省及省以上重點項目外,暫停受理該地區(qū)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地申請。超額完成年度補充耕地任務的,超額部分可結(jié)轉(zhuǎn)用于下一年度考核,并在下一年度相關(guān)資金安排上給予傾斜;超額完成補充水田任務的,超額部分可用于沖抵旱地改水田提質(zhì)改造任務。違法建設(shè)占用耕地的,追加相關(guān)地區(qū)下一年度相應補充耕地任務。