“我是一名來(lái)自革命老區(qū)延安的村支部書記,很榮幸能參加最高人民檢察院的12309的活動(dòng),能和張軍檢察長(zhǎng)共同揭牌,非常激動(dòng)?!比珖?guó)人大代表鞏保雄說(shuō)。
2018年6月28日,最高人民檢察院舉行以“12309,檢察牽您手”為主題的第25次檢察開(kāi)放日活動(dòng)。張軍檢察長(zhǎng)和鞏保雄代表一起掀開(kāi)紅布,一塊以檢察藍(lán)為底色、上面鑲有白色字體“12309檢察服務(wù)中心”的牌子吸引了在場(chǎng)代表委員們的目光。
“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿?!?2309檢察服務(wù)中心是在原12309職務(wù)犯罪舉報(bào)網(wǎng)站和舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上,整合檢察機(jī)關(guān)所有服務(wù)功能,形成集檢察服務(wù)、檢務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督評(píng)議、檢察宣傳等功能于一體的對(duì)外綜合性服務(wù)平臺(tái),由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和實(shí)體大廳組成。人民群眾可以通過(guò)門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等任何一種渠道,享受到“一條龍”“一站式”的檢察服務(wù)。
“成立12309檢察服務(wù)中心是檢察機(jī)關(guān)在司法體制改革下與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn),是檢務(wù)公開(kāi)方式方法的創(chuàng)新,也是檢察為民的重大舉措?!比珖?guó)人大代表、重慶派森百橙汁有限公司總經(jīng)理吳彥?直言,自己充分感受到了最高檢接受人民監(jiān)督的真誠(chéng)意愿和務(wù)實(shí)行動(dòng)。
為推進(jìn)檢察服務(wù)中心建設(shè),最高檢先后下發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于12309檢察服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于12309檢察服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)實(shí)體大廳建設(shè)的原則、功能、配置、名稱等提出具體要求。2018年5月,最高檢在重慶舉辦了12309檢察服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)用動(dòng)員部署暨培訓(xùn)班,要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)12309檢察服務(wù)中心實(shí)體大廳建設(shè)。
一個(gè)窗口對(duì)外,讓人民群眾“只進(jìn)一個(gè)門”就能辦成事,一站式服務(wù),構(gòu)建檢察為民服務(wù)新體驗(yàn)。為推進(jìn)全國(guó)檢察服務(wù)的一體化、規(guī)范化,打造檢察為民服務(wù)新模式,最高檢加強(qiáng)12309檢察服務(wù)中心實(shí)體大廳的頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),對(duì)職能定位、場(chǎng)所建設(shè)、功能設(shè)置、工作規(guī)范等做出統(tǒng)一部署要求,推進(jìn)全國(guó)檢察服務(wù)的一體化和規(guī)范化,提高檢察機(jī)關(guān)整體服務(wù)質(zhì)量和水平,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,真正實(shí)現(xiàn)群眾的司法需求在哪里,優(yōu)質(zhì)高效的檢察服務(wù)就跟到哪里,讓人民群眾切實(shí)感受到檢察服務(wù)就在身邊,公平正義就在當(dāng)下。
“我們這兒就像百貨商店,開(kāi)門特別準(zhǔn)時(shí)?!痹S山松自稱是12309檢察服務(wù)中心“實(shí)體大廳廳長(zhǎng)”。
2018年6月28日,最高人民檢察院“12309檢察服務(wù)中心”正式掛牌,最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍與全國(guó)人大代表鞏保雄一同揭牌。
據(jù)許山松介紹,12309檢察服務(wù)中心實(shí)體大廳要做到“四個(gè)統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一外觀,包括使用統(tǒng)一的名稱、牌匾和標(biāo)識(shí),增強(qiáng)中心的辨識(shí)度,便于群眾識(shí)別檢察服務(wù)場(chǎng)所并獲得面對(duì)面服務(wù);統(tǒng)一功能和工作區(qū)域,即統(tǒng)一設(shè)立業(yè)務(wù)咨詢、控告申訴、國(guó)家賠償與國(guó)家司法救助、案件管理等四類工作區(qū)域,各工作區(qū)域功能明確,且相對(duì)獨(dú)立和隔離,確保中心的功能齊全、安全有序;統(tǒng)一場(chǎng)所設(shè)置,根據(jù)工作需要設(shè)置接待區(qū)、等候區(qū)、安檢區(qū)以及檢察長(zhǎng)接待室、遠(yuǎn)程視頻接訪室、集體訪接待室、律師接待室、公開(kāi)審查(宣告)室、咨詢室、情緒疏導(dǎo)室等配套區(qū),為群眾提供寬敞舒適的服務(wù)環(huán)境;統(tǒng)一管理,明確控告檢察部門是統(tǒng)一管理和牽頭建設(shè)部門,案件管理等相關(guān)部門各司其職,密切配合,形成服務(wù)合力,將統(tǒng)一制定管理辦法、操作指引、服務(wù)規(guī)范等規(guī)范性文件,提高檢察服務(wù)規(guī)范化水平。
“12309檢察服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建了檢察為民服務(wù)的新體驗(yàn)和新模式。檢察服務(wù)中心便民設(shè)計(jì)、便民舉措,實(shí)體大廳相結(jié)合,全方位的服務(wù),突出了檢察為民、服務(wù)為民的理念,以及更加高效便捷的服務(wù)質(zhì)量?!比珖?guó)人大代表侯漫路說(shuō)。
全國(guó)人大代表李桂琴也表示:“檢察機(jī)關(guān)在為民服務(wù)過(guò)程中特別人性化?!?/p>
如何提高檢察服務(wù)的精準(zhǔn)度、滿意度,實(shí)現(xiàn)檢察為民服務(wù)新成效,12309檢察服務(wù)中心實(shí)體大廳在建設(shè)中包含了很多“智慧檢務(wù)”的元素。對(duì)此,許山松進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明:
實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理智能化。建立全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信訪信息系統(tǒng),把來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等不同形式反映的信訪事項(xiàng),把受理流轉(zhuǎn)、督查督辦、答復(fù)反饋、進(jìn)展查詢、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督評(píng)價(jià)等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),把全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的信訪業(yè)務(wù)等全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)檢察院的接訪數(shù)據(jù)、網(wǎng)上信訪數(shù)據(jù)、案件信息互聯(lián)互通以及實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,徹底改變了實(shí)體大廳“面對(duì)面”服務(wù)信息與網(wǎng)絡(luò)等其他服務(wù)信息相對(duì)孤立隔絕的狀態(tài)。
實(shí)現(xiàn)受理查詢信息化。配備多種信息服務(wù)系統(tǒng)和設(shè)備,為群眾提供自助服務(wù)。例如,安裝了排隊(duì)叫號(hào)機(jī),自動(dòng)分流叫號(hào),有序指引來(lái)訪人進(jìn)入相應(yīng)的工作區(qū)或接待室;設(shè)立檢務(wù)公開(kāi)電子屏,滾動(dòng)顯示相關(guān)法律規(guī)定和辦事指南,提高檢察工作的透明度,引導(dǎo)來(lái)訪群眾依法表達(dá)訴求。
實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程服務(wù)可視化。全國(guó)四級(jí)3000多個(gè)檢察院在實(shí)體大廳建立了遠(yuǎn)程視頻接訪室,群眾在當(dāng)?shù)鼗鶎訖z察院就可以通過(guò)遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)向市級(jí)檢察院、省級(jí)檢察院和最高檢反映問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了跨越千里的“面對(duì)面”檢察服務(wù);也可以由多個(gè)檢察院聯(lián)合接訪、公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)答復(fù),建立了上下級(jí)、跨區(qū)域同時(shí)接訪的新模式,既有效解決了群眾舟車勞頓之苦,大大減少了信訪成本,又促使群眾訴求更加及時(shí)妥善地解決,就地化解矛盾。
全國(guó)人大代表侯蓉注意到,在12309檢察服務(wù)中心實(shí)體大廳的一角,擺放著兩臺(tái)輪椅、十多把雨傘以及應(yīng)急藥品等?!翱吹竭@些便民服務(wù)的設(shè)施,我覺(jué)得特別高興,最高檢將‘初心’融入檢察‘血脈’,融入了為民服務(wù)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)中?!焙钊卣f(shuō)。