2018年11月6日，云南省紅河哈尼族彝族自治州檢察院舉行楊某刑事申訴案公開(kāi)審查聽(tīng)證會(huì)。最高檢邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、特約檢察員參加觀摩活動(dòng)。

聲音：

全國(guó)人大代表陳隆梅：公開(kāi)審查體現(xiàn)了對(duì)公民基本權(quán)利的保護(hù)，強(qiáng)化了人民群眾依靠法律解決問(wèn)題的法治思維。

全國(guó)人大代表李桂琴：整個(gè)過(guò)程中充分給予了申訴人陳述自己意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，這樣消除了申訴人和社會(huì)公眾對(duì)檢察工作的神秘感，同時(shí)也是進(jìn)行法治教育和宣傳的過(guò)程，取得了很好的法律效果和社會(huì)效果。

最高檢特約檢察員雷達(dá)：程序公正是法治公正的一個(gè)重要體現(xiàn)，公開(kāi)審查讓所有人都有參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，特別是當(dāng)事人，在表達(dá)自己的訴求之后，檢察機(jī)關(guān)會(huì)綜合考慮，依法得出結(jié)論，這也是對(duì)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的監(jiān)督。

2018年11月6日，云南省紅河哈尼族彝族自治州檢察院舉行楊某刑事申訴案公開(kāi)審查聽(tīng)證會(huì)。最高人民檢察院邀請(qǐng)部分全國(guó)人大代表、最高檢特約檢察員參加觀摩活動(dòng)。

該案申訴人楊某是紅河州石屏縣異龍鎮(zhèn)松村村民。2017年1月25日20時(shí)許，楊某進(jìn)入前妻高某的家中后，因瑣事與高某發(fā)生爭(zhēng)吵，與高某系戀愛(ài)關(guān)系的宋某便離開(kāi)客廳走向大門(mén)。爭(zhēng)吵中，楊某用右手從客廳茶幾上拿起一把尖刀捅向高某，高某閃躲中被絆倒在地。楊某左手按著高某的脖子致其額頭磕在電視機(jī)柜上，高某的父親、姐夫見(jiàn)狀便上前勸阻。

宋某聽(tīng)見(jiàn)高某叫聲后返回到天井處口頭制止楊某，楊某即持刀捅向宋某，將其腹部劃傷，宋某舉起左手再次擋刀時(shí)又被劃傷左手食指、小拇指。宋某即從大門(mén)右邊拿起一根木棍朝楊某頭部打了一下，并在后退時(shí)和楊某一起絆倒在臺(tái)階上。宋某先站起來(lái)，用木棍朝楊某頭上打了一下，又朝其雙腳打了兩三下，楊某當(dāng)場(chǎng)昏倒在地。

隨后，高某報(bào)警并打120急救。經(jīng)法醫(yī)鑒定，楊某左脛骨、右脛骨骨折的損傷程度均屬輕傷一級(jí)，左額部的損傷屬輕微傷；宋某的左手小指及食指刀傷，其身體所受損傷程度為輕微傷。

2017年1月26日，宋某主動(dòng)到石屏縣公安局投案。公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，于今年5月3日移送石屏縣檢察院審查起訴。該院審查后，經(jīng)過(guò)檢察委員會(huì)討論，決定認(rèn)定宋某的行為屬正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任，對(duì)其作不起訴決定。宋某對(duì)該不起訴決定沒(méi)有異議，石屏縣公安局沒(méi)有提請(qǐng)復(fù)議。申訴人楊某不服石屏縣檢察院作出的不起訴決定，向紅河州檢察院提出申訴，請(qǐng)求撤銷(xiāo)石屏縣檢察院的不起訴決定，對(duì)宋某提起公訴，追究其刑事責(zé)任。

該案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是——宋某的行為是正當(dāng)防衛(wèi)還是故意傷害？

檢察官認(rèn)為，楊某挑起事端、過(guò)錯(cuò)在先；宋某正面臨人身安全的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)；宋某持木棍反擊的行為是自救，符合正當(dāng)防衛(wèi)的要求；宋某的行為造成楊某輕傷，沒(méi)有超出防衛(wèi)的限度條件，宋某的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)。

隨后，五位聽(tīng)證員分別對(duì)楊某進(jìn)行提問(wèn)。“誰(shuí)先動(dòng)的手？”“刀怎么用的？指向哪個(gè)部位？”“如果這件事里，拿刀的不是你，而是其他人，你會(huì)怎么處理？”“什么時(shí)候離的婚？”……除了細(xì)節(jié)問(wèn)題，聽(tīng)證員提出的問(wèn)題頗具人情味兒。

楊某對(duì)聽(tīng)證員的提問(wèn)一一作答。

提問(wèn)結(jié)束，是15分鐘的聽(tīng)證員封閉評(píng)議時(shí)間。

在基層工作的全國(guó)人大代表、江西省九江市柴桑區(qū)新合鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)、涌塘村黨總支書(shū)記李洪亮對(duì)這樣的案件深有感觸：“在基層這種事情很多，也非常難處理。公開(kāi)審查這種方式是一種很好的解決問(wèn)題的辦法。”

第一次參加聽(tīng)證會(huì)的全國(guó)人大代表、山西省太原市市政設(shè)施管理處第二道路排水養(yǎng)護(hù)管理所水道三組組長(zhǎng)王潤(rùn)梅建議，可以邀請(qǐng)更多了解情況的人參與進(jìn)來(lái)，比如鄰居等。

15分鐘后，聽(tīng)證員當(dāng)場(chǎng)宣讀了評(píng)議結(jié)果：五名聽(tīng)證員中，有四名認(rèn)為宋某的行為屬正當(dāng)防衛(wèi)，申訴理由不成立，另外一名則認(rèn)為宋某行為構(gòu)成故意傷害罪。

辦案檢察官表示，此評(píng)議結(jié)果不作為最終結(jié)論，檢察機(jī)關(guān)將會(huì)把聽(tīng)證評(píng)議意見(jiàn)作為重要參考，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正客觀地作出最終的復(fù)查結(jié)論。

“檢察機(jī)關(guān)通過(guò)公開(kāi)審查這樣的方式，最大限度保證了案件辦理的公平公正，是程序正義的一種體現(xiàn)?！比珖?guó)人大代表、山西省太原重型機(jī)械集團(tuán)公司技術(shù)中心起重所設(shè)計(jì)員、省婦聯(lián)副主席閻少泉十分贊賞公開(kāi)審查的方式，她還建議，檢察機(jī)關(guān)擴(kuò)大公開(kāi)審查案件范圍，國(guó)家賠償和司法救助等案件都可以采取公開(kāi)審查的方式辦理。

公開(kāi)審查活動(dòng)的最后，辦案檢察官播放了一段高某的視頻，視頻里她說(shuō)：“對(duì)楊某沒(méi)有什么要求，就希望他找一個(gè)正式的工作，那樣會(huì)比較充實(shí)。一些事也不要老放在心上，對(duì)生活有個(gè)好盼頭，過(guò)好自己的日子?！?/p>

楊某沉默了。在接受記者采訪時(shí)，他說(shuō)：“檢察機(jī)關(guān)采取公開(kāi)審查的方式，把證據(jù)都公開(kāi)來(lái)說(shuō)，讓大家評(píng)議，不管結(jié)果怎樣，我都會(huì)接受?！?/p>

“整個(gè)審查過(guò)程非常嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)也具有人情味兒。播放的小視頻非常觸動(dòng)我，這對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該也是一種觸動(dòng)心靈的方式，有時(shí)候親情比法律更好?！比珖?guó)人大代表、云南省蒙自市老寨鄉(xiāng)獸醫(yī)站站長(zhǎng)張莉十分動(dòng)容地說(shuō)。