□ 李維（廣西幼兒師范高等專科學(xué)校 廣西 南寧 530022）

隨著全民健康意識普遍增強(qiáng)，單一的政府供給已不能滿足公眾日益增長的多樣化需求，公共健康資源的供給方式變得多元化，不斷有私人單位和社會組織作為新鮮血液注入公共體育服務(wù)的供給陣營，高校作為社會的一個特殊組織機(jī)構(gòu)，除了承擔(dān)著培養(yǎng)人才，科學(xué)研究的功能，還有著社會服務(wù)的功能，高校如何借助互聯(lián)網(wǎng)，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢更好的發(fā)揮自己的服務(wù)功能是本文思考的重點。

1、研究對象與方法

1.1、研究對象

高校體質(zhì)健康公共服務(wù)平臺建設(shè)理論架構(gòu)。

1.2、研究方法

采用德爾菲法就本研究的理論框架獲取專家觀點，為本研究提供重要依據(jù)。

2、研究結(jié)果與分析

2.1、平臺的整體理論框架及功能

（1）平臺的理論框架闡釋。

本研究借鑒的是阿爾布瑞契特和詹姆克的服務(wù)三角模型的核心思想與框架，圖1是以服務(wù)模型的四大子系統(tǒng)為基礎(chǔ)，從理論上建構(gòu)起的體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺的總框架。

圖1 體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺理論框架示意圖

①層次I是服務(wù)平臺的關(guān)系結(jié)構(gòu)。該層次是平臺構(gòu)建的理論模型層，它是由健康需求、國家政策、服務(wù)平臺和人力資源四個子系統(tǒng)的相互關(guān)系而構(gòu)成的一個模塊。透過三角形關(guān)系的結(jié)構(gòu)分析，一方面能夠從整體上把握服務(wù)平臺的總體關(guān)系，并借助這種關(guān)系去探討和提煉服務(wù)平臺的運行機(jī)制；另一方面，按照公共利益導(dǎo)向的邏輯思路，推演出如何使?jié)M足公共體育需求的理念通過服務(wù)關(guān)系結(jié)構(gòu)的描述把這樣的過程形象地展現(xiàn)出來，從而在基本關(guān)系結(jié)構(gòu)中去闡釋所謂“顧客中心”的涵義；

②層次Ⅱ是服務(wù)平臺運行的體制機(jī)制結(jié)構(gòu)。該層次是服務(wù)平臺構(gòu)建的核心運行層，整個服務(wù)平臺依靠需求子系統(tǒng)、政策子系統(tǒng)、服務(wù)平臺子系統(tǒng)和人力資源子系統(tǒng)中派生出來的16項基本要素所組成的體育服務(wù)平臺的服務(wù)三角來維持運轉(zhuǎn)。這個層次主要探討公共服務(wù)平臺中的各種體制和機(jī)制問題。公共體育服務(wù)平臺不是恒靜不變的，它是系統(tǒng)運動過程中形成的排列組合；

③層次Ⅲ是服務(wù)平臺的具體構(gòu)成形態(tài)。該層次是公共服務(wù)平臺構(gòu)建的外在表達(dá)層，服務(wù)三角關(guān)系以及運行的體制機(jī)制在公共服務(wù)平臺中得以充分體現(xiàn)?？傮w上看，基于服務(wù)三角模型的體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺的主要構(gòu)成要件包括了公共服務(wù)的基本內(nèi)容。

（2）平臺的功能。

①平臺的檢測評估功能

依托高校資源構(gòu)建的體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺的基本內(nèi)容是體質(zhì)健康檢測評估系統(tǒng)。

體質(zhì)健康檢測評估系統(tǒng)包括用于身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)、健康體質(zhì)、健康檢測、健康風(fēng)險和運動風(fēng)險評估、運動安全防護(hù)培訓(xùn)和運動急救技能培訓(xùn)的硬件設(shè)施。

心血管機(jī)能、心肺耐力、身體成分、肌肉力量、肌肉耐力以及柔韌性等都是與健康有關(guān)聯(lián)的體質(zhì)?，F(xiàn)代社會體質(zhì)評定的意義在于創(chuàng)造更多的社會經(jīng)濟(jì)效益，即促進(jìn)國民形成健康管理的理念，全面提高民族健康素質(zhì)和國家的綜合實力。

②平臺的人才培養(yǎng)功能

人才培養(yǎng)系統(tǒng)是保障高校開展體質(zhì)健康檢測服務(wù)、體育教學(xué)改革、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的平臺。通過體質(zhì)健康檢測公共體育服務(wù)平臺向社會的推薦，可以形成一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的宣講、推廣科學(xué)健身的人力資源隊伍。在人才培養(yǎng)的過程中可以促進(jìn)大學(xué)生依托體質(zhì)健康檢測服務(wù)進(jìn)行自身的職業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

③平臺的信息交流功能

體質(zhì)健康檢測服務(wù)面向社會全面開放，實行公益性和盈利性相結(jié)合的辦法，為廣大民眾開展體質(zhì)檢測服務(wù)，并開展運動促進(jìn)健康的各種講座和培訓(xùn)，實現(xiàn)信息交流功能。通過創(chuàng)建科學(xué)健身信息檔案，構(gòu)建體育公共服務(wù)體系的智能化、科技化發(fā)展，形成智慧體育產(chǎn)業(yè)，提高全民健身科技含量，打造時尚體育，引領(lǐng)體育消費，構(gòu)建出大數(shù)據(jù)，大健康，大產(chǎn)業(yè)的公共體育服務(wù)發(fā)展格局。

④平臺的產(chǎn)業(yè)帶動功能

任何一個產(chǎn)業(yè)均需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐才能健康發(fā)展。體質(zhì)健康檢測公共體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要設(shè)備制造業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)、智能產(chǎn)品業(yè)以及物聯(lián)網(wǎng)等的共同參與。因此，體質(zhì)健康檢測服務(wù)平臺能帶動相關(guān)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和諧穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展道路。

2.2、構(gòu)建平臺已具備的條件要素

（1）高校體質(zhì)健康的測試制度。

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》(國辦發(fā)〔2012〕53號)和《教育部關(guān)于印發(fā)〈學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價辦法〉等三個文件的通知》(教體藝〔2014〕3號)等文件中明確指出，高校必須開展學(xué)生體質(zhì)健康測試，發(fā)展和完善學(xué)生體質(zhì)健康測量與評價制度。尤其是《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)(2014年修訂)》和《關(guān)于數(shù)據(jù)上報工作的相關(guān)說明》等制度的頒布和實施，表明國家需要建立健全國家學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價機(jī)制。

因此，依托高校資源構(gòu)建體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺已經(jīng)具備了基本的制度要件，具有制度保障的可行性。

（2）高校體質(zhì)健康的人才貯備。

自從2003年全國高等院校開展大學(xué)生體質(zhì)健康測試工作以來，各個學(xué)校都培養(yǎng)了一批專門從事體質(zhì)健康測試的專業(yè)師資隊伍，并開設(shè)了《體質(zhì)測量與評價》、《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)解讀》和《體質(zhì)健康評價與運動處方》等諸多相關(guān)的課程，培養(yǎng)了大量適應(yīng)時代發(fā)展需要的大學(xué)生。體質(zhì)健康檢測已成為當(dāng)代大學(xué)生成長過程的一種經(jīng)歷和體驗，體質(zhì)健康檢測服務(wù)在未來也必將成為有過這種經(jīng)歷和體驗人群的一種需求。

因此，依托高校資源構(gòu)建體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺已經(jīng)具備了基本的人力資源要件，具有人才貯備的可行性。

（3）高校體質(zhì)健康的研究成果。

自從1995年6月，國務(wù)院頒布《全民健身計劃綱要》以后，以體質(zhì)健康為核心的研究成為體育科學(xué)研究的熱點話題。

2013年，科技部會同國家體育總局在“十一五”國家科技支撐計劃“增強(qiáng)青少年體質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”和“十一五”全民健身科技研發(fā)工作的基礎(chǔ)上，通過“十二五”國家科技支撐計劃組織實施“運動促進(jìn)體質(zhì)健康關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用”和“科學(xué)健身專家指導(dǎo)系統(tǒng)和服務(wù)平臺的關(guān)鍵技術(shù)研究”兩個項目，支持全民健身技術(shù)指導(dǎo)和公共服務(wù)的科技研發(fā)工作。其中，“運動促進(jìn)體質(zhì)健康關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)用”項目共有國內(nèi)14家從事體育科研教學(xué)和運動醫(yī)學(xué)研究的科研院所、高等院校參與，初步搭建了依托云計算平臺的運動健身監(jiān)控平臺，構(gòu)建了“企業(yè)、社區(qū)、學(xué)?！比灰惑w的科學(xué)健身指導(dǎo)模型。

因此，依托高校資源構(gòu)建體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)难芯砍晒?，豐碩的研究成果也為平臺的構(gòu)建奠定了扎實的理論基礎(chǔ)和技術(shù)保障。

（4）高校體質(zhì)健康的保障基礎(chǔ)。

為貫徹落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于數(shù)據(jù)上報工作的相關(guān)說明》等教育部文件精神，高等院校均按照有關(guān)文件精神要求，成立了以主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)和專門測試隊伍，按照要求成立了體質(zhì)健康測試中心和體質(zhì)健康咨詢中心，劃撥專項經(jīng)費，培訓(xùn)專業(yè)人員，積極開展和完善體質(zhì)健康檢測工作。根據(jù)研究訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高等院校的體質(zhì)健康檢測儀器設(shè)備，在完成基本的國家檢測任務(wù)后處于閑置狀態(tài)，這不能不說是資源的一種嚴(yán)重浪費。而隨著全民健身運動的蓬勃發(fā)展，民眾日益高漲的健康需求卻難以通過社會渠道得到滿足。

因此，依托高校資源構(gòu)建體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)谋Ｕ弦?，大量的閑置資源為平臺的構(gòu)建奠定了硬件資源保障。

2.3、構(gòu)建平臺待創(chuàng)造的條件要素

（1）高校的社會服務(wù)職能轉(zhuǎn)化。

社會服務(wù)功能是大學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力。助推社會發(fā)展靠科技，而引領(lǐng)社會前進(jìn)靠思想。大學(xué)既應(yīng)是社會進(jìn)步的發(fā)動機(jī)，亦應(yīng)是把握社會發(fā)展方向的思想庫。大學(xué)應(yīng)該自覺地承擔(dān)起以學(xué)術(shù)、知識、道德、精神、思想、文化來引領(lǐng)社會的歷史責(zé)任，使大學(xué)成為社會的燈塔、創(chuàng)新的活水、真理的福地、文化的酵母、知識的源泉、道德的高地。

因此，依托高校資源構(gòu)建體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺需要高等院校深刻認(rèn)識高校職能，加快社會服務(wù)職能轉(zhuǎn)化。

（2）高校的知識驅(qū)動制度創(chuàng)新。

高等院校在圍繞學(xué)校建設(shè)總體目標(biāo)的前提下，要把握好地方經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展脈搏，進(jìn)行知識驅(qū)動和制度創(chuàng)新，組織更大規(guī)模、更高層次、更高質(zhì)量的社會服務(wù)工作。按照“以服務(wù)求支持、以貢獻(xiàn)求發(fā)展”的思路，強(qiáng)化學(xué)校師生社會服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)渠道，打造服務(wù)品牌，提高學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，才能使高等院校真正成為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點。

因此，依托高校資源構(gòu)建體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺需要高等院校加快知識驅(qū)動和制度創(chuàng)新，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

（3）高校的資源整合發(fā)展理念。

國家關(guān)于 “雙一流”大學(xué)的建設(shè)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)高等院校要合理定位，避免同質(zhì)化發(fā)展，爭創(chuàng)一流。高等院校通過整合政府資源、社會資源、學(xué)校資源，掌握學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)適應(yīng)國家健康發(fā)展戰(zhàn)略需要的師資隊伍，為社會服務(wù)創(chuàng)造良好的政策條件，加快體質(zhì)健康的產(chǎn)學(xué)研實體建設(shè)步伐，提高學(xué)校體質(zhì)健康社會服務(wù)的知名度，擴(kuò)大學(xué)校在體質(zhì)健康服務(wù)領(lǐng)域的影響力和競爭力。

因此，依托高校資源構(gòu)建體質(zhì)健康檢測公共服務(wù)平臺需要高等院校加強(qiáng)資源整合力度，堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。

3、建議

（1）為保障平臺順利運行和發(fā)展，建議高等院校設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，做好人員分工，同時加強(qiáng)與政府、企業(yè)、社區(qū)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)管理工作；

（2）為保障平臺能持續(xù)發(fā)揮社會服務(wù)的效能，建議高等院校要加強(qiáng)與社會合作，為平臺的建設(shè)維護(hù)獲得多渠道的經(jīng)費支持；

（3）為更好的服務(wù)民眾需求，建議高校建立反饋機(jī)制，及時對平臺進(jìn)行完善和優(yōu)化，形成自己的特色