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        誠(chéng)信建設(shè)的再思考

        2019-04-08 01:27:22柳細(xì)爭(zhēng)
        中國(guó)市場(chǎng) 2019年9期
        關(guān)鍵詞:誠(chéng)信制度

        [摘 要] 誠(chéng)信既是一種規(guī)范、一種制度,又是一種人品修養(yǎng)。只有從制度建設(shè)和個(gè)人的品質(zhì)修養(yǎng)兩方面入手,并使之相互促進(jìn),才能有效加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。

        [關(guān)鍵詞] 誠(chéng)信;制度;修養(yǎng)

        [DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.09.018

        改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐漸走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的高效率使中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的快車道,我國(guó)的綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),人民生活水平大幅度提高。與此同時(shí),由于市場(chǎng)的自發(fā)性和市場(chǎng)主體的趨利性,經(jīng)濟(jì)生活中的“造假現(xiàn)象”一度觸目驚心。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“造假現(xiàn)象”還蔓延到政治與司法領(lǐng)域,在政治生活中存在假政績(jī)、假數(shù)字,在司法活動(dòng)中存在假證據(jù)、假鑒定,損害了國(guó)家公信力。經(jīng)過(guò)多年的努力,我們?cè)谡\(chéng)信建設(shè)方面取得了明顯的成效,但是在社會(huì)生活各個(gè)方面的誠(chéng)信建設(shè)仍然不能掉以輕心。

        1 明確誠(chéng)信的內(nèi)涵,找準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)的著眼點(diǎn)

        加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),首先要弄清誠(chéng)信的內(nèi)涵,才能找準(zhǔn)誠(chéng)信建設(shè)的著眼點(diǎn),把握誠(chéng)信建設(shè)的具體方向。

        誠(chéng)信外在地表現(xiàn)為一種規(guī)范、一種制度。誠(chéng)信,從一定意義上說(shuō),是忠誠(chéng)、相信的簡(jiǎn)稱。它是人們行為的一種范式,是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的一種基本要求。孟子把社會(huì)的人倫關(guān)系歸結(jié)為五個(gè)方面,即父子關(guān)系、君臣關(guān)系、夫婦關(guān)系、長(zhǎng)幼關(guān)系、朋友關(guān)系,簡(jiǎn)稱“五倫”。將“朋友有信”作為處理朋友關(guān)系的基本規(guī)范,并與“父子有親、君臣有義、夫婦有別、長(zhǎng)約有序”合為“五倫道德”。誠(chéng)信的基本表現(xiàn)是:內(nèi)誠(chéng)于心,外化于人,言必信,行必果;不能言而無(wú)信。在現(xiàn)代社會(huì),誠(chéng)信作為一種行為規(guī)范,不僅是調(diào)節(jié)朋友關(guān)系,而且對(duì)人們的職業(yè)關(guān)系和廣泛的人際關(guān)系,都有重要的調(diào)節(jié)作用。

        隨著社會(huì)的發(fā)展,人們交往越來(lái)越頻繁,社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,誠(chéng)信的重要性日益突出。誠(chéng)信作為人們的行為規(guī)范和人際關(guān)系模式,以法律形式固定下來(lái),就形成一種制度。將誠(chéng)信作為一種制度來(lái)認(rèn)識(shí),嚴(yán)格地說(shuō),應(yīng)該是近現(xiàn)代的事情,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以貨幣為媒介的信用經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之所以能不斷向廣度和深度進(jìn)軍,就在于其信用制度的形成和維護(hù)。信用制度的產(chǎn)生,大大拓展了資本的空間,也加強(qiáng)了市場(chǎng)主體相互之間的聯(lián)系,但信用危機(jī)將導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī),為此維護(hù)信用制度就成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否迅速發(fā)展之關(guān)鍵。只有市場(chǎng)主體都能自覺(jué)維護(hù)其信用制度,才能保證信用關(guān)系的穩(wěn)定,減少信用風(fēng)險(xiǎn)??梢?jiàn),沒(méi)有誠(chéng)信原則就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率,也就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生命力。而誠(chéng)信則是信用制度的道德基礎(chǔ)和精神支柱。正是在這個(gè)意義上,今天我們講誠(chéng)信,人們大都是從經(jīng)濟(jì)體制上去定位。然而,誠(chéng)信作為一種制度,不但是一種經(jīng)濟(jì)制度,同時(shí)也是一種政治制度和道德制度。今天經(jīng)濟(jì)生活中的誠(chéng)信缺失,往往與政治生活、道德生活中的誠(chéng)信缺失有著密切的關(guān)系。

        誠(chéng)信內(nèi)在地形成人的品德素養(yǎng)。誠(chéng)信,從根本上說(shuō)是一種人品修養(yǎng),是做人的根本準(zhǔn)則。關(guān)于這一點(diǎn),我國(guó)古人有極為精彩的論述?!皩W(xué)者不可以不誠(chéng),不誠(chéng)無(wú)以為善,不誠(chéng)無(wú)以為君子。修學(xué)不以誠(chéng),則學(xué)雜;為事不以誠(chéng),則事敗;自謀不以誠(chéng),則是欺自心而自棄其忠;人不以誠(chéng),則是傷其德而增人之怨?!庇秩纭把灾詾檠哉?,信也。言而無(wú)信,何以為言?”在人們認(rèn)為充滿詭道的《孫子兵法》中,孫子也將“信”與“智、仁、勇、嚴(yán)”一起,作為將帥必須具備的基本道德。

        誠(chéng)信作為一種人品,其核心是引導(dǎo)人格提升和情操高尚。“誠(chéng),五常之本,百行之源?!闭\(chéng)實(shí)乃是一切道德行為的基礎(chǔ)、根本,是從事道德修養(yǎng)的前提,離開(kāi)了誠(chéng),就全都要流于空偽。因此,誠(chéng)信必須從提高人們的精神追求和道德品位的角度來(lái)把握,而不能將誠(chéng)信作為一種交換手段,更不應(yīng)該把誠(chéng)信作為謀取某種功利目的的工具。在社會(huì)上曾經(jīng)流行所謂“以誠(chéng)信贏得××利潤(rùn)”、“用誠(chéng)信換來(lái)××效益”等,嚴(yán)格地說(shuō)是違背誠(chéng)信的本質(zhì)的。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,道德約束的力量是十分必要和十分重要的。誠(chéng)信是經(jīng)濟(jì)道德的核心,只有堅(jiān)持這一核心,才能真正構(gòu)建起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的道德秩序。誠(chéng)然,誠(chéng)信的缺失必然導(dǎo)致利益(包括經(jīng)濟(jì)利益)的損失,但遵守誠(chéng)信則是人們?cè)谏鐣?huì)生活中的自然義務(wù),不應(yīng)以獲得利益為前提和條件,道德在任何時(shí)候都是無(wú)價(jià)的。

        誠(chéng)信的內(nèi)涵提醒我們,在誠(chéng)信建設(shè)中必須從社會(huì)的誠(chéng)信制度建設(shè)和個(gè)人的誠(chéng)信品德修養(yǎng)兩方面入手。

        2 加強(qiáng)誠(chéng)信制度建設(shè),構(gòu)造誠(chéng)信的他律機(jī)制

        完善的社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)維系和發(fā)展的基礎(chǔ),出于市場(chǎng)的自發(fā)性和市場(chǎng)主體的謀利性,社會(huì)信用總是受到潛在的沖擊。因此,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的誠(chéng)信機(jī)制客觀上需要有一個(gè)強(qiáng)有力的法律支持體系。參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),建設(shè)社會(huì)信用體系必須立法先行,加以規(guī)范。當(dāng)立法條件尚未成熟時(shí),也必須出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)或部門規(guī)章,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行信用規(guī)范。當(dāng)務(wù)之急,是制定公平使用信息法,并修改商業(yè)銀行法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等相關(guān)的法律。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和部分發(fā)展中國(guó)家有些立法可以借鑒。立法的目的是創(chuàng)造一個(gè)信用開(kāi)放和公平享有、使用信息的環(huán)境。立法包括多個(gè)方面,如銀行信用方面的立法、非銀行方面的立法、規(guī)范商業(yè)信用和消費(fèi)者行為信用方面的立法、規(guī)范商業(yè)授信行為方面的立法、規(guī)范信用中介服務(wù)行業(yè)行為的立法等。尤其強(qiáng)調(diào)的是要盡快建立和完善失信懲罰機(jī)制,明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,失信的法律邊界是什么,失信到什么程度將給予何種程度和形式的制裁。通過(guò)這種失信懲罰機(jī)制的建立,做到闖紅燈者受罰,加大企業(yè)或個(gè)人失信的成本,迫使其行為趨向守信,讓守信成為守信者的通行征。

        要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)失信行為,追究其責(zé)任,還必須建立市場(chǎng)信用監(jiān)督管理體系。政府在市場(chǎng)信用監(jiān)督管理體系中要扮演主要角色。政府應(yīng)積極建立失信約束和懲罰機(jī)制并監(jiān)督信用行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。政府有必要大力扶植和監(jiān)督信用中介服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,積極推進(jìn)這方面的立法,并保證政府各部門的公共信息向社會(huì)開(kāi)放,讓大家平等地取得和使用,同時(shí)監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體間依法公平、公正地披露信息和取得使用信息的義務(wù)和權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)與信用活動(dòng)相關(guān)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師和律師等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的人員也必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。同時(shí),政府必須有效地解決信用執(zhí)法過(guò)程中的地方保護(hù)主義的問(wèn)題,維護(hù)市場(chǎng)執(zhí)法的公正性。各種行業(yè)協(xié)會(huì),尤其是信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)信用監(jiān)督管理體系中要扮演重要角色。我國(guó)信用服務(wù)行業(yè)在逐步發(fā)展過(guò)程中,也應(yīng)適時(shí)成立行業(yè)協(xié)會(huì),主要是進(jìn)行行業(yè)自律,制定行業(yè)規(guī)劃和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)的各種規(guī)章制度;開(kāi)展信用管理與應(yīng)用研究;提出立法建議或接受委托研究立法或提出有關(guān)信用管理的法律草案;協(xié)調(diào)行業(yè)與政府及各方面的關(guān)系;進(jìn)行國(guó)際交流等。社會(huì)輿論在市場(chǎng)信用監(jiān)督管理體系中也要起重要作用。要完善居民舉報(bào)制度,充分利用新聞媒體的力量宣傳報(bào)道優(yōu)秀的企業(yè),公開(kāi)批評(píng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,在全社會(huì)營(yíng)造一種反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,用社會(huì)輿論的力量約束企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為。

        3 加強(qiáng)誠(chéng)信教育,培養(yǎng)人們誠(chéng)信的自律覺(jué)悟

        加強(qiáng)誠(chéng)信教育是提高人的誠(chéng)信品德修養(yǎng)的主要途徑。誠(chéng)信危機(jī)產(chǎn)生的原因和誠(chéng)信危機(jī)的具體表現(xiàn),決定了誠(chéng)信教育的主要內(nèi)容。

        產(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī)的深層次的原因是極端本位主義在作怪。我國(guó)長(zhǎng)期的封建統(tǒng)治,形成了以本位利益為社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)意識(shí),平等互利的原則始終沒(méi)有成為國(guó)民的主流意識(shí)。在極端本位主義意識(shí)的支配下,其遵循的原則是,只講個(gè)人和團(tuán)體的利益,凡是合乎個(gè)人和團(tuán)體利益的都是對(duì)的,為了本位利益可以不擇手段。在這些人的心目中,追求的僅僅是自己的勝利和別人的失敗。為了自己的勝利,不擇手段,把自己的勝利建立在別人的失敗之上。平等互利意識(shí),是追求在主體平等的情況下,實(shí)現(xiàn)自己應(yīng)有的利益,在平等的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)互利、雙贏。但歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一切堅(jiān)持極端本位主義者,都是不擇手段的,都是沒(méi)有誠(chéng)信的,其事業(yè)也是短命的。無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,還是社會(huì)生活,概莫能外。因此,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高人的誠(chéng)信品德修養(yǎng),首先要克服本位主義意識(shí),加強(qiáng)平等互利意識(shí)教育,使平等互利意識(shí)成為國(guó)民意識(shí)的基本理念。

        產(chǎn)生誠(chéng)信危機(jī)的直接原因是缺乏一個(gè)“誠(chéng)”字。真實(shí)無(wú)欺為誠(chéng),竭誠(chéng)為忠。因此,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高人的誠(chéng)信品德修養(yǎng),我們還要批判繼承中國(guó)傳統(tǒng)道德中“忠”的思想。在中國(guó)傳統(tǒng)道德中,“忠”是一種重要的道德范疇?!盀槿酥\而不忠乎?”這里的“忠”是指對(duì)一般人;“上思利民,忠也”是說(shuō)對(duì)老百姓要忠,當(dāng)然也包括“臣事君以忠”,忠于國(guó)君。當(dāng)代西方道德規(guī)范也強(qiáng)調(diào)婚姻需要愛(ài)、忠誠(chéng)和寬容,強(qiáng)調(diào)任何人,無(wú)論職位多高或權(quán)勢(shì)多大,都要忠于國(guó)家憲法、國(guó)家利益。在社會(huì)主義社會(huì),等級(jí)制度早已廢除,絕對(duì)服從已不符合時(shí)代精神。但忠誠(chéng)作為人的道德修養(yǎng)的基本準(zhǔn)則,仍然要發(fā)揚(yáng)光大。在今天我們提倡的忠誠(chéng),主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是忠誠(chéng)于祖國(guó)。每個(gè)公民都應(yīng)把自己的前途、命運(yùn)與祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起,為祖國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)努力奮斗。二是忠誠(chéng)于人民。熱愛(ài)人民,全心全意為人民服務(wù),這是社會(huì)主義道德的核心,是社會(huì)公德的最基本原則。要把集體利益、人民利益置于個(gè)人利益之上,積極投身于人民福祉所系的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè),為人民利益盡職盡責(zé),樂(lè)于奉獻(xiàn)。三是忠誠(chéng)于事業(yè)。樹(shù)立主人翁意識(shí),愛(ài)崗敬業(yè),奮力拼搏,在不同的崗位、不同的行業(yè)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

        誠(chéng)信危機(jī)的表現(xiàn)就是人們信用意識(shí)的缺乏,失信行為泛濫。因此,加強(qiáng)誠(chéng)信教育,提高人的誠(chéng)信品德修養(yǎng),我們還要加強(qiáng)信用觀念和信用意識(shí)的宣傳和教育,使人們充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立“誠(chéng)信形象”的重要性。孔子認(rèn)為,講信用是君子的一種美德,是交友和處世的基本準(zhǔn)則;取信于民是從政治國(guó)的基本準(zhǔn)則。應(yīng)該說(shuō),作為道德規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信是人的修養(yǎng)的基本原則,是立身之本。我們今天正在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種法制經(jīng)濟(jì),也是一種道德經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)。信用是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德前提。不講信用,交換就不能進(jìn)行,社會(huì)分工就會(huì)遭到破壞,社會(huì)生活不能正常進(jìn)行。不僅商品交換,而且勞動(dòng)關(guān)系、合同關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)都要守信。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),要做到誠(chéng)實(shí)守信,就要誠(chéng)實(shí)勞動(dòng),合法經(jīng)營(yíng);就要按市場(chǎng)規(guī)則辦事,反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);就要樹(shù)立信用觀念,無(wú)論做人還是做事,都要重承諾、講信用。

        誠(chéng)信制度建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是誠(chéng)信的他律機(jī)制,這種機(jī)制具有剛性特征,往往與一定的強(qiáng)制手段伴隨;誠(chéng)信品質(zhì)修養(yǎng)強(qiáng)調(diào)的是誠(chéng)信的自律覺(jué)悟,這種覺(jué)悟是誠(chéng)信已經(jīng)變成人們內(nèi)心信念后的結(jié)果,因此其對(duì)于支持人們的誠(chéng)信行為,將會(huì)產(chǎn)生更加持久的力量??傊?,我們只有從誠(chéng)信的制度建設(shè)和個(gè)人的誠(chéng)信品德修養(yǎng)兩方面入手,并使他律機(jī)制與自律覺(jué)悟統(tǒng)一起來(lái),才能卓有成效地加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。

        [作者簡(jiǎn)介]柳細(xì)爭(zhēng)(1968—),男,湖南人,中國(guó)石油化工股份有限公司巴陵分公司,本科,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:企業(yè)管理、工程項(xiàng)目管理等。

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