洪亮

[摘要]隨著我國(guó)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，建筑項(xiàng)目的數(shù)量日趨增多，招投標(biāo)工作是建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容，近年來(lái)建筑領(lǐng)域中的招投標(biāo)工作系統(tǒng)逐漸趨于完善。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)始出現(xiàn)并應(yīng)用于建筑工程招投標(biāo)工作當(dāng)中。文章簡(jiǎn)要闡述了電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)，分析了電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)與不足，并探討了在建筑工程招投標(biāo)工作中電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用要點(diǎn)，為促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)招投標(biāo)工作的進(jìn)一步發(fā)展提供建議。

[關(guān)鍵詞]電子化;招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng);建筑招投標(biāo);應(yīng)用要點(diǎn)

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.08

在建筑領(lǐng)域，招投標(biāo)工作的公正、公開(kāi)程度對(duì)建筑活動(dòng)的影響較大，招投標(biāo)工作作為建筑工程施工建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，必須在保證其合理性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。同時(shí)近年來(lái)低碳環(huán)保受到人們的廣泛重視，在建筑領(lǐng)域中對(duì)低碳環(huán)保理念也有所應(yīng)用，基于此，建設(shè)了電子化的招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，在建筑工程中應(yīng)用電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)能有效的提高建筑質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，對(duì)促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展具有一定的積極作用。

1 ?簡(jiǎn)述電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)

在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域都應(yīng)用到了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)。在招投標(biāo)工作中，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、投標(biāo)以及合同等業(yè)務(wù)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和高度集成化的系統(tǒng)，即為電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)。電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)主要由網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)組成，通過(guò)分析數(shù)據(jù)、收集信息，為招投標(biāo)過(guò)程提供各種數(shù)據(jù)和知識(shí)支持，提高招投標(biāo)工作效率，也提升了工作質(zhì)量。

在實(shí)際的建筑工程招投標(biāo)工作中應(yīng)用電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)電子招標(biāo)文件以及相關(guān)的規(guī)范條例，制作出軟件，在網(wǎng)絡(luò)上將招標(biāo)文件發(fā)布給同樣在網(wǎng)絡(luò)上的投標(biāo)人，其中，電子招標(biāo)文件具有較強(qiáng)的安全性，能夠有效保護(hù)數(shù)據(jù)，防止投標(biāo)人更改文件內(nèi)容，投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件以后，利用軟件編制電子投標(biāo)文件，這種方法有效的提高了投標(biāo)工作效率以及投標(biāo)質(zhì)量，降低了因投標(biāo)人操作不當(dāng)而導(dǎo)致廢標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)出了招投標(biāo)工作的公正和公開(kāi)原則。[1]

2 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn)分析

2.1 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)

在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)必將成為建筑工程招投標(biāo)活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。電子招投標(biāo)活動(dòng)與傳統(tǒng)的招投標(biāo)工作方式相比有諸多優(yōu)勢(shì)，比如在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下，電子化的工作方式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)招投標(biāo)工作更加細(xì)致的管理，而在電子招投標(biāo)活動(dòng)中，公平、公正性的原則得以充分的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于節(jié)約能源也有一定的積極作用。

在傳統(tǒng)的建筑工程招投標(biāo)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)腐敗、違反規(guī)章制度等行為。當(dāng)借助電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)以后，招投標(biāo)活動(dòng)中的財(cái)政收入和支出等在系統(tǒng)中都有明確的展示，各種信息數(shù)據(jù)得以動(dòng)態(tài)更新，這樣更加有利于大眾的監(jiān)督。同時(shí)，在計(jì)算機(jī)等設(shè)備上實(shí)施招投標(biāo)工作，減少了紙張的使用，有效的節(jié)約了資源，同時(shí)也避免了污染和浪費(fèi)，同時(shí)也能減少開(kāi)支，使建筑工程的招投標(biāo)工作更加高質(zhì)量和便捷化。[2]

2.2 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的缺點(diǎn)

在建筑工程的發(fā)展過(guò)程中，電子化的招投標(biāo)管理工作因?yàn)榫哂卸喾N優(yōu)勢(shì)，逐漸成為了企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)的主要工作手段，但是在實(shí)際的工作過(guò)程中，電子化的招投標(biāo)活動(dòng)也逐漸暴露出一些不足。首先是安全問(wèn)題，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展過(guò)程中，在網(wǎng)絡(luò)中收集和管理的數(shù)據(jù)都會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的影響，在招投標(biāo)相關(guān)信息進(jìn)行傳輸、存儲(chǔ)的過(guò)程中，可能受到負(fù)面攻擊，安全漏洞是影響招投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的重要問(wèn)題。其次，目前的電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)中缺乏統(tǒng)一有效的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，這種問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)不能接受所有由計(jì)價(jià)軟件生成的投標(biāo)文件。同時(shí)，系統(tǒng)在識(shí)別數(shù)字簽名時(shí)還存在一定的缺陷，也影響標(biāo)書(shū)的正常接收。最后，電子評(píng)標(biāo)工作還存在一定的發(fā)展空間，就目前來(lái)說(shuō)，大多數(shù)電子招投標(biāo)系統(tǒng)只有兩種功能，即信息公布和線(xiàn)上答疑，功能上的局限性使得電子招投標(biāo)系統(tǒng)不能良好的服務(wù)于建筑工程的招投標(biāo)工作。電子系統(tǒng)的評(píng)標(biāo)性能不足，對(duì)報(bào)價(jià)表中的材料數(shù)量和材料損耗程度檢查不及時(shí)，影響招投標(biāo)工作的穩(wěn)定開(kāi)展。[3]

3 ?電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)在建筑工程招投標(biāo)中的應(yīng)用要點(diǎn)

3.1 ?構(gòu)建電子招投標(biāo)管理平臺(tái)

在建筑工程招投標(biāo)工作中，必須充分發(fā)揮電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，提高招投標(biāo)工作效率和工作質(zhì)量?？梢岳秒娮诱型稑?biāo)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的高效查詢(xún)和深入分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高利用信息資源的合理性。同時(shí)，當(dāng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了以上的功能以后，還要確保交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。作為招投標(biāo)的雙方，必須明確認(rèn)識(shí)到電子化招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái)屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的一種，是由多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)共同參與建設(shè)起來(lái)的，所以要注意避免由一個(gè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，在構(gòu)建電子招投標(biāo)管理平臺(tái)以前，首先要申請(qǐng)，獲得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后才能按照法律法規(guī)的要求實(shí)施建設(shè)和管理活動(dòng)。[4]

3.2 ?應(yīng)用電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)

我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)電子化招投標(biāo)管理系統(tǒng)的完善，并且隨著國(guó)家出臺(tái)的與招投標(biāo)工作相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量的增多，電子招投標(biāo)活動(dòng)的有效性得以提高。通常情況下，在建筑工程的招投標(biāo)工作中，投標(biāo)簽字以及開(kāi)標(biāo)方法等環(huán)節(jié)都在電子招投標(biāo)管理工作范圍之內(nèi)。在實(shí)際的工作中，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行需要充足的數(shù)據(jù)支持。在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，穩(wěn)定的數(shù)據(jù)還能提高電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行效率和安全性。在服務(wù)系統(tǒng)中，相關(guān)工作人員必須保證各種信息數(shù)據(jù)的時(shí)效性，及時(shí)更新招標(biāo)信息，同時(shí)由于電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)中存在安全性不足的缺點(diǎn)，所以還要采取有效的防范措施以提高信息數(shù)據(jù)的安全性。目前來(lái)說(shuō)，主要的防范措施是限制電子文件的修改權(quán)限和操作時(shí)間，以及限制電子文件的閱讀，在建筑行業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中，必須采取更加有效的措施，避免不法分子惡意篡改和銷(xiāo)毀文件，確保招投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3.3 ?逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)，促進(jìn)電子招投標(biāo)的發(fā)展

在實(shí)際的招投標(biāo)活動(dòng)中，有很多因素都會(huì)影響電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施效果和適用范圍。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、信息化水平以及招投標(biāo)工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平等。所以，要逐步完善電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度制定計(jì)劃，并且以循序漸進(jìn)的方式逐步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。首先，電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合其他內(nèi)容和功能，確保滿(mǎn)足招投標(biāo)活動(dòng)的各種需求。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，制定行之有效的管理策略，提高服務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。最后，結(jié)合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，重視服務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)，綜合傳統(tǒng)招投標(biāo)和電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，提高建筑方案設(shè)計(jì)的合理性，為以后的施工建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)充分發(fā)揮出電子化招投標(biāo)服務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)。利用有效的措施彌補(bǔ)不足，以提高招投標(biāo)的工作效率，使建筑工程招投標(biāo)工作更加公正、公開(kāi)和環(huán)保。

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