薛琳鈺

（山西大學(xué) 歷史文化學(xué)院，山西 太原030006）

19世紀(jì)30、40年代的土地制度嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。1947年全國(guó)土地會(huì)議上通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，推進(jìn)土地改革工作。針對(duì)當(dāng)時(shí)土地改革中存在的問(wèn)題，毛澤東提出：“土地改革在群眾尚未認(rèn)真發(fā)動(dòng)和尚未展開(kāi)斗爭(zhēng)的地方，必須反對(duì)右傾，在群眾已經(jīng)認(rèn)真發(fā)動(dòng)和已經(jīng)展開(kāi)斗爭(zhēng)的地方，必須防止左傾”。①在次情況下土地改革就與黨組織整頓有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從經(jīng)濟(jì)和政治兩方面密切與群眾間的聯(lián)系。山西省浮山縣隸屬山西省臨汾市。1947年土地改革在各解放區(qū)全面展開(kāi)，山西作為革命老區(qū)，積極配合土改工作的進(jìn)行。但是由于基層組織的快速發(fā)展，黨員思想覺(jué)悟較低，“黨員對(duì)黨內(nèi)的一些基本知識(shí)都不了解，比如張國(guó)詳同志說(shuō)，咱入黨一二年了，只開(kāi)過(guò)一次會(huì)，別的啥也不知道，也不了解里面是些啥風(fēng)氣，黨員和別人有啥不同。張國(guó)祥自很那參戰(zhàn)回來(lái)到現(xiàn)在13個(gè)月了，沒(méi)繳納過(guò)黨費(fèi)?！雹谡且?yàn)檫@種情況導(dǎo)致黨員思想覺(jué)悟不高，土改過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。

一、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)工作中的觀念問(wèn)題

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下的以私有制度為基礎(chǔ)的群眾活動(dòng)。戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)生產(chǎn)造成了極大破壞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題亟待解決。為克服群眾盲目性，我們必須科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)群眾生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是壓倒一切的中心工作。當(dāng)時(shí)尚是小生產(chǎn)的個(gè)體的經(jīng)濟(jì)制度，不是土地國(guó)有社會(huì)主義制度，農(nóng)民私有權(quán)不能侵犯，必須在法律上保護(hù)農(nóng)民私有權(quán)，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，如侵犯農(nóng)民財(cái)產(chǎn)私有權(quán)，就會(huì)在政治上犯錯(cuò)誤。把群眾生產(chǎn)當(dāng)成任務(wù)生產(chǎn)，為完成上級(jí)任務(wù)而下令生產(chǎn)，強(qiáng)迫群眾生產(chǎn)都是錯(cuò)誤的，都是沒(méi)認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)工作和土改、支差、參軍有著根本不同。③

二、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題

（1）必須用經(jīng)濟(jì)的方法領(lǐng)導(dǎo)群眾經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因之我們必須用經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)群眾，要辦有利益群眾的事情，做有把握、有保證的事情，一切從群眾的根本利益出發(fā)。（2）克服群眾困難是不能忽視的一個(gè)重要問(wèn)題，尤其是照顧軍干烈屬的問(wèn)題。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很強(qiáng)的季節(jié)性，尤其在解放戰(zhàn)爭(zhēng)剛結(jié)束，我國(guó)科技落后，科學(xué)基礎(chǔ)薄弱的情況下，一定要防止失去農(nóng)時(shí)，否則會(huì)影響生產(chǎn)。必須從實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)整個(gè)區(qū)域進(jìn)行充分的調(diào)查，考證其可行性。（4）生產(chǎn)困難，如人力缺乏、蓄力缺乏、肥料缺乏、農(nóng)具缺乏等。

三、領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)工作中的具體執(zhí)行

1.宣傳政策。一方面宣傳教育群眾，使群眾認(rèn)識(shí)到努力勞動(dòng)生產(chǎn)是發(fā)財(cái)致富的唯一途徑，鼓勵(lì)群眾生產(chǎn)。在宣傳工作中注重有效溝通，要注意黨員干部以及群眾在會(huì)議上提的意見(jiàn)是很不全面的，動(dòng)員群眾發(fā)揮積極主動(dòng)性，全面了解土改工作的進(jìn)行。④另一方面要注意防止地主惡霸的破壞，對(duì)他們著重宣傳改造。

2.克服具體困難。（1）號(hào)召組織互助?；ブ脑瓌t是自覺(jué)自愿、等價(jià)交換，如組織領(lǐng)導(dǎo)群眾互相幫助解決種子和農(nóng)具牲口困難，在經(jīng)濟(jì)力量許可下貸款扶植群眾生產(chǎn)；（2）照顧烈軍干屬的家庭生產(chǎn)問(wèn)題，根據(jù)不同情況制定不同的辦法，原則上優(yōu)厚優(yōu)待；（3）發(fā)動(dòng)?jì)D女參加勞動(dòng)生產(chǎn)，打破對(duì)婦女的精神枷鎖，引導(dǎo)婦女不但要會(huì)織布，也要能鋤苗犁地。在廣大婦女中進(jìn)行宣傳，呼吁婦女獨(dú)立自主，改變一般群眾對(duì)婦女輕視的觀點(diǎn)。

3.從技術(shù)層面幫助群眾。采取提高技術(shù)、實(shí)行興利除弊的經(jīng)濟(jì)措施等手段，如推廣優(yōu)良產(chǎn)品，幫助群眾興辦水利等，以便提高技術(shù)，從而增加產(chǎn)量。

土地改革取得顯著的成效，使農(nóng)民從壓迫和剝削之中解放出來(lái)，土地改革密切了黨和群眾之間的關(guān)系，在黨和基層群眾之間建立了一條可靠的溝通渠道。從觀念上對(duì)一部分黨員進(jìn)行了糾偏，使之回到正確的軌道上來(lái)。土改在當(dāng)時(shí)具有特殊的意義，開(kāi)了自我變革的先河，改革成為我國(guó)發(fā)展的主旋律之一。

注釋：

①毛澤東.關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)重要問(wèn)題,1948

②中共浮山縣委二區(qū)觀音廟行政村結(jié)束土改完成整黨工作總結(jié).1949年3月，浮山縣檔案館藏：檔案號(hào)：1-1-248.

③中共浮山縣委縣委關(guān)于老區(qū)、半老區(qū)結(jié)束土改的一般材料及當(dāng)前工作安排，1949年4月，浮山縣檔案館藏：檔案號(hào)：1-1-131至1-1-132.

④中共浮山縣委二區(qū)觀音廟行政村結(jié)束土改完成整黨工作總結(jié).1949年3月，浮山縣檔案館藏：檔案號(hào)：1-1-248.