2020：確保全面建成小康社會——從中央經(jīng)濟工作會議看明年經(jīng)濟新動向2019年12月10日至12日在北京舉行的中央經(jīng)濟工作會議，傳遞出中國經(jīng)濟發(fā)展的新動向。會議指出，實現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo)，要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性；要積極進取，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升；要繼續(xù)抓重點、補短板、強弱項，確保全面建成小康社會。圖為12月15日，由中國自主研發(fā)的首艘具備自主航行功能的“筋斗云0號”貨船在珠海東澳島首航。

12月10日，國家統(tǒng)計局公布11月物價指數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，11月CPI同比上漲4.5%，這是自2012年1月以來近8年間，CPI月同比漲幅首次“破4”。這一數(shù)據(jù)引起了廣泛的關(guān)注。一方面是CPI“破4”的具體原因，另一方面是后續(xù)物價走勢情況以及對貨幣政策的影響分析。

01

徐洪才

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任

CPI同比漲幅擴大主要是受豬肉漲價的影響，而豬肉漲價主要是因為供給不足，并非需求拉動。而其他品類價格相對穩(wěn)定，因此，CPI漲幅擴大其實是結(jié)構(gòu)性原因。

徐文舸

中國宏觀經(jīng)濟研究院

盡管CPI同比漲幅擴大，但剔除食品和能源的核心CPI在2019年11月份回落至1.4%。此外，2019年1月至11月，全國CPI月均漲幅為2.8%，仍低于全年3%的通脹控制目標(biāo)，且核心CPI處于偏弱承壓狀態(tài)，未來也不具備抬升整體CPI的潛力。

應(yīng)習(xí)文

民生銀行區(qū)域經(jīng)濟研究中心副主任

2020年CPI整體走勢會呈現(xiàn)前高后低的態(tài)勢。1月份春節(jié)可能見頂，然后慢慢回落。上半年高位運行伴隨小幅回落，到了下半年會有一個比較明顯的回落。預(yù)計2020年年底可能會回到2%到3%的范圍。

章俊

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家

當(dāng)前貨幣政策仍然堅持“穩(wěn)健中性”的立場，不會因結(jié)構(gòu)性通脹壓力而貿(mào)然收緊，也不具備大水漫灌的可能。在目前結(jié)構(gòu)性通脹壓力暫未緩解的情況下，預(yù)計年前“降準(zhǔn)降息”的概率不高，主要還是通過溫和敘做MLF來維穩(wěn)市場流動性水平。

連平

交行首席經(jīng)濟學(xué)家

物價結(jié)構(gòu)性分化不會對宏觀政策形成制約。少數(shù)價格上升的原因是供需結(jié)構(gòu)性問題而非流動性抬升，因而不會對貨幣政策造成過度制約。宏觀政策需要以穩(wěn)為主，在“擴需求、穩(wěn)增長”上發(fā)揮更大作用。為了有效應(yīng)對結(jié)構(gòu)性物價上漲，需要盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，并擴大牛羊肉等食品生產(chǎn)的供給。

11月29日，中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《信用評級業(yè)管理暫行辦法》?！掇k法》自2019年12月26日正式實施?！掇k法》明確了行業(yè)規(guī)范發(fā)展的政策導(dǎo)向，建立健全統(tǒng)一監(jiān)管的制度框架。這意味著，信用評級行業(yè)正式進入統(tǒng)一監(jiān)管時代，將推動中國金融市場向高質(zhì)量發(fā)展。

02

央行有關(guān)負責(zé)人

《辦法》的出臺將對我國金融市場運行產(chǎn)生積極的影響，能夠促進發(fā)揮信用評級在風(fēng)險揭示和風(fēng)險定價等方面的作用，有助于改善企業(yè)融資環(huán)境，防范金融風(fēng)險，彌補監(jiān)管短板；同時，也是在具體制度層面落實關(guān)于擴大金融業(yè)對外開放的重要部署。

俞春江

東方金誠技術(shù)委員會主任

《辦法》的頒布是中國信用評級行業(yè)發(fā)展30年來的里程碑式事件，將重塑我國評級行業(yè)的發(fā)展格局，強化評級行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性，提升評級機構(gòu)評級服務(wù)水平，推動評級行業(yè)在新的歷史時期邁上新臺階。

趙錫軍

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長

目前評級行業(yè)有很強烈的市場需求，但是供應(yīng)跟不上。大量高質(zhì)量評級服務(wù)是進口的，國內(nèi)很多債券、金融機構(gòu)的評級由外資評級機構(gòu)在做。對國內(nèi)評級行業(yè)進行治理和提升改造，借此推動其加快發(fā)展，非常有必要。

歐盟冬季峰會在比利時布魯塞爾舉行2019年12月12日，在比利時布魯塞爾的歐盟總部，歐盟冬季峰會的與會領(lǐng)導(dǎo)人合影。當(dāng)日，2019年歐盟冬季峰會在比利時布魯塞爾的歐盟總部舉行。這次會議的焦點是2050年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)；另外，峰會適逢英國大選12月13日結(jié)果揭曉，參會的各國領(lǐng)袖還會針對英國“脫歐”的局勢進一步交換意見。

中巴經(jīng)濟走廊拉合爾軌道交通橙線項目建設(shè)完成這是在巴基斯坦拉合爾拍攝的橙線列車。巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目2019年12月10日舉行建成和試車儀式，標(biāo)志著巴基斯坦首條城市軌道交通項目建設(shè)完成。該項目位于巴基斯坦東部旁遮普省首府拉合爾市，是中巴經(jīng)濟走廊早期收獲項目之一，由中國鐵路總公司和中國北方工業(yè)公司聯(lián)合承建。

12月9日，在世界貿(mào)易組織總理事會會議上，現(xiàn)任世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)主席、新西蘭駐世貿(mào)組織大使戴維·沃克提交了一份關(guān)于改進上訴機構(gòu)運作的總理事會決議草案。但美方仍以“成員對美方關(guān)切的理解并不統(tǒng)一”為由，拒絕通過決議草案。這令阻止上訴機構(gòu)陷入“停擺”的最后希望落空。至此，有著國際貿(mào)易“最高法院”之稱的上訴機構(gòu)自12月11日起，因只剩一名法官而無法受理新案件，遭遇世貿(mào)組織成立近25年來的首次“停擺”危機。

張向晨

中國常駐世貿(mào)組織代表

世貿(mào)組織成立25年來，爭端解決機制發(fā)揮了重要作用。專家組和上訴機構(gòu)就200多個爭端做出裁決，多數(shù)得到順利解決。作為卓有成效的世貿(mào)組織貿(mào)易爭端解決機制的重要組成部分，上訴機構(gòu)將暫時停止運轉(zhuǎn)。這毫無疑問是世貿(mào)組織成立以來多邊貿(mào)易體制遭受到的最沉重打擊。

若昂·阿基亞爾·馬沙多

歐盟駐世貿(mào)組織代表

上訴機構(gòu)曾以“獨立、高度專業(yè)、基于現(xiàn)狀而言行之有效的”方式為所有成員服務(wù)；但眼下上訴機構(gòu)將因一個成員的行為而停止運作。歐盟支持針對世貿(mào)組織各項功能的改革和升級，但改善現(xiàn)狀應(yīng)該通過提升世貿(mào)組織多邊談判功能，而非砍掉爭端解決功能來實現(xiàn)。

新加坡駐世貿(mào)組織代表

作為最先使用世貿(mào)組織爭端解決機制的成員，新加坡始終珍視有強制執(zhí)行力的爭端解決機制。這一機制給新加坡這樣的小國帶來安全和可預(yù)見的貿(mào)易環(huán)境。呼吁所有成員，采取負責(zé)任和善意的行動，確保在世貿(mào)組織框架內(nèi)迅速解決爭端。

加拿大駐世貿(mào)組織代表

由于美國采取只提問題卻不給解決方案的做法，我們今天未能達成共識，也未能重啟上訴機構(gòu)遴選程序。我們認為有必要進行改革，但將阻礙上訴機構(gòu)運行作為改革手段既不適當(dāng)，也非必要。

基思·羅克韋爾

世貿(mào)組織發(fā)言人

上訴機構(gòu)在某些方面與爭端解決機構(gòu)規(guī)定條款有所背離，確實需要進行改革。上訴機構(gòu)法官的缺失不會導(dǎo)致爭端解決機制就此停擺，世貿(mào)組織的政策“籃子”里仍有可替代方案。

30956 億美元

央行12月7日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月末，我國外匯儲備規(guī)模為30956億美元，環(huán)比減少95.7億美元，較年初增加229億美元，增幅為0.7%。

229 億美元

1.75 萬億元

央行12月10日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年11月M2貨幣供應(yīng)同比增長8.2%，新增人民幣貸款1.39萬億元，社會融資規(guī)模增量1.75萬億元。

5602 億美元

外匯局11月29日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年6月末，我國對外證券投資資產(chǎn)（不含儲備資產(chǎn)）為5602億美元。其中，股權(quán)類投資3034億美元，債券類投資2568億美元。投資前五位的國家/地區(qū)是中國香港、美國、開曼群島、英屬維爾京群島和英國。

2019 億元

外匯局11月29日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年10月，我國國際收支口徑的國際貨物和服務(wù)貿(mào)易收入為16177億元，支出14158億元，順差2019億元。

300 億元人民幣/ 350 億澳門元

12月5日，人民銀行與澳門金融管理局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，協(xié)議規(guī)模為300億元人民幣/350億澳門元。協(xié)議有效期為三年，經(jīng)雙方同意可以展期。