吳思儒
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越傾向于通過(guò)迅捷的互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。為了獲得最新消息,滿足受眾的“新鮮”需要,那些不具備采訪權(quán)的網(wǎng)絡(luò)媒體肆意轉(zhuǎn)載紙媒的文章,同樣,紙媒也大量轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)媒體的文章。此外,還有一些同類媒體之間相互轉(zhuǎn)載的現(xiàn)象也不少見(jiàn)。在各種媒體相互轉(zhuǎn)載的過(guò)程中,出現(xiàn)了許多因轉(zhuǎn)載而侵犯著作權(quán)的情況。因此,本文通過(guò)分析網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載引發(fā)的法律問(wèn)題,旨在找到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的有效措施,并推動(dòng)立法。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)媒體;轉(zhuǎn)載;侵權(quán);規(guī)范
一、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載概述
(一)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的定義。轉(zhuǎn)載包括刊登別的報(bào)刊上發(fā)表過(guò)的文章,以及在非原作品發(fā)表網(wǎng)站,重新發(fā)表該作品,但前提是標(biāo)明非再發(fā)表者原創(chuàng)。由此可知,轉(zhuǎn)載大致可分為四種:報(bào)刊間相互轉(zhuǎn)載;互聯(lián)網(wǎng)媒體作品被紙媒轉(zhuǎn)載;紙媒作品被互聯(lián)網(wǎng)媒體轉(zhuǎn)載;互聯(lián)網(wǎng)媒體間相互轉(zhuǎn)載。據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,報(bào)刊間相互轉(zhuǎn)載已被法定許可吸收,故不再贅述。而互聯(lián)網(wǎng)媒體作品被紙媒轉(zhuǎn)載不屬于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載范疇,因此本文主要討論后兩種轉(zhuǎn)載方式,即網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載。
(二)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的對(duì)象。轉(zhuǎn)載屬著作權(quán)內(nèi)容,而著作權(quán)是作品享有的,故轉(zhuǎn)載對(duì)象必然是作品。據(jù)《中華人民共和國(guó)著作法實(shí)施條例》第二條規(guī)定,作品是文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。在傳統(tǒng)紙媒時(shí)代,作品常以紙質(zhì)或書面形式存在。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,作品表現(xiàn)形式和傳播方式有了很大改變。信息革命導(dǎo)致儲(chǔ)存方式變革,大量作品借助數(shù)字化技術(shù)存儲(chǔ)并廣泛傳播,從而出現(xiàn)大量多媒體作品、電子期刊等在網(wǎng)上存儲(chǔ)和傳播的作品。因此,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的對(duì)象便是以電子數(shù)據(jù)等形式存在的網(wǎng)絡(luò)作品。而網(wǎng)絡(luò)作品也當(dāng)然是著作權(quán)法的保護(hù)對(duì)象。
二、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)問(wèn)題
隨著網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載越來(lái)越普遍,相關(guān)信息同質(zhì)化趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。在大量轉(zhuǎn)載中,存在著不少侵權(quán)行為,主要是網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒作品侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)媒體間相互轉(zhuǎn)載侵權(quán)。下面,筆者將從上述兩方面說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的侵權(quán)問(wèn)題。
(一)網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒作品
(1)涉及的權(quán)利類型:網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒作品主要涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和復(fù)制權(quán),前者即以有線或無(wú)線方式向公眾提供作品,使公眾在選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品。復(fù)制是將作品復(fù)制一份或多份的行為。轉(zhuǎn)載首先要對(duì)紙媒作品進(jìn)行復(fù)制,上傳并保存到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器或數(shù)據(jù)庫(kù),此行為便涉及復(fù)制權(quán);若上傳的作品一直保留在對(duì)外開(kāi)放的服務(wù)器中,公眾可在選定時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品,該作品就處于被傳播狀態(tài),即涉及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。
(2)涉及的權(quán)利主體:信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的享有者是著作權(quán)人。而轉(zhuǎn)載不同種類的作品涉及的權(quán)利主體也不同。主要包括單件作品的權(quán)利主體、匯編作品的權(quán)利主體、演繹作品的權(quán)利主體。
(3)轉(zhuǎn)載單件作品的單一許可:報(bào)刊上的作品一般有兩個(gè)來(lái)源:外部來(lái)稿和內(nèi)部編輯寫稿。第一種作品的著作權(quán)當(dāng)然由作者享有,網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載需經(jīng)作者而非報(bào)社同意。第二種為職務(wù)作品,若一般職務(wù)作品,編輯享有著作權(quán),但兩年內(nèi)單位在業(yè)務(wù)范圍有優(yōu)先使用權(quán),因此進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載不僅要經(jīng)作者同意,還可能需單位同意;若為特殊職務(wù)作品的“三圖一件”,則網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載需經(jīng)單位而非作者同意,因?yàn)閱挝幌碛惺鹈麢?quán)外的著作權(quán)。
(4)轉(zhuǎn)載匯編作品、演繹作品的多重許可:匯編作品是匯編若干作品、作品的片段或不構(gòu)成作品的數(shù)據(jù)或其他材料,對(duì)其內(nèi)容的選擇或編排體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性的作品。如轉(zhuǎn)載整期報(bào)刊就是轉(zhuǎn)載匯編作品。演繹作品是改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品,除匯編作品。據(jù)法律規(guī)定,轉(zhuǎn)載演繹作品和匯編作品都需取得原作品著作權(quán)人、匯編者、演繹者的多重許可并付費(fèi)。
但現(xiàn)實(shí)生活中,很多網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載紙媒上述類型的文章未經(jīng)任何一方許可并付費(fèi),或是漏掉其中的某些權(quán)利主體,從而構(gòu)成侵權(quán)。
(二)網(wǎng)絡(luò)媒體間相互轉(zhuǎn)載。一些網(wǎng)絡(luò)媒體為達(dá)自己目的,不僅肆意轉(zhuǎn)載紙媒作品,還大量非法轉(zhuǎn)載其他網(wǎng)絡(luò)媒體作品,眾多雷同作品不僅導(dǎo)致侵權(quán),更浪費(fèi)讀者時(shí)間。
其實(shí)合法的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載只需三步:申請(qǐng)?jiān)S可——標(biāo)明來(lái)源——按規(guī)付酬。但現(xiàn)實(shí)中,大量網(wǎng)絡(luò)媒體做不到。他們肆意轉(zhuǎn)載別人作品,不注出處,不付報(bào)酬,甚至直接采用“拿來(lái)主義”,進(jìn)而遭到輿論圍攻、“吃官司”。大量的侵權(quán)轉(zhuǎn)載說(shuō)明媒體行業(yè)版權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄,而這種行為不僅損害他人權(quán)益,更影響司法效率和法律權(quán)威。
三、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)的例外
在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載時(shí),不是所有未經(jīng)許可、未付費(fèi)的轉(zhuǎn)載都是侵權(quán)行為。雖然網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載不適用法定許可,但《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等都對(duì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的合理使用作了規(guī)定,在該種情形下,即使未經(jīng)同意、未付費(fèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載也不侵權(quán)。
四、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的措施
面對(duì)愈演愈烈的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)問(wèn)題,最重要的就是找到規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的有效措施。筆者認(rèn)為,應(yīng)從下列三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。
(一)完善立法保護(hù)。雖然國(guó)家出臺(tái)了一些網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的法律規(guī)定,還將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序作為“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。但要使網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載在法律軌道上正常運(yùn)行,必須進(jìn)一步完善相關(guān)法律。如現(xiàn)行法律雖規(guī)定了使用作品必須經(jīng)許可并付酬,但授權(quán)方式、付酬標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)機(jī)制等還需在立法上具體確定。此外,應(yīng)完善相應(yīng)法律,降低權(quán)利人維權(quán)成本。
(二)加強(qiáng)管理監(jiān)督。在現(xiàn)實(shí)中,有些方面雖然有明確的法律規(guī)定,但部分網(wǎng)絡(luò)媒體公然漠視法律,在轉(zhuǎn)載前不申請(qǐng)?jiān)S可也不付報(bào)酬。在這種情況下,重點(diǎn)就是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載行為的監(jiān)督和管理,打擊和處罰非法轉(zhuǎn)載行為。監(jiān)管部門不僅應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律,更要學(xué)會(huì)用技術(shù)手段應(yīng)對(duì)非法轉(zhuǎn)載。一方面,要建立專業(yè)的著作權(quán)人版權(quán)登記與備案制度,以科學(xué)和公開(kāi)方式保護(hù)權(quán)利人權(quán)利,形成事前保護(hù)。另一方面,要完善事后審核機(jī)制,建立健全搜索引擎服務(wù)的事后審查機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載后追溯其來(lái)源是否合法,并完善懲戒機(jī)制,對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體形成震懾。
(三)形成行業(yè)“聯(lián)盟”。網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載侵權(quán)泛濫也源于網(wǎng)絡(luò)媒體版權(quán)意識(shí)薄弱,才使其他網(wǎng)絡(luò)媒體有可乘之機(jī),若在特定行業(yè)和領(lǐng)域形成“聯(lián)盟”,自發(fā)保護(hù)特定范圍內(nèi)的作品,將加大外部人非法轉(zhuǎn)載的難度。當(dāng)一個(gè)媒體的作品被非法轉(zhuǎn)載時(shí),其他“盟友”也能站出來(lái)維權(quán),并且能在實(shí)踐中一起防止他人非法轉(zhuǎn)載,通過(guò)“集體自衛(wèi)”的方式保護(hù)行業(yè)權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
[1] 李倩倩.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載法律問(wèn)題研究[D].安徽大學(xué),2017.