張揚(yáng) 程帥

摘? 要：根據(jù)地處魯東南地區(qū)的臨沂市地下水資源現(xiàn)狀、分布特點(diǎn)、賦存類型以及開發(fā)利用狀況等，分析當(dāng)?shù)氐叵滤_發(fā)利用過程中存在的局部地區(qū)超采現(xiàn)象嚴(yán)重、地下水污染較為嚴(yán)重、地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)不足問題，并提出防治措施。

關(guān)鍵詞：臨沂市;地下水資源;地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng);可持續(xù)利用

引言

臨沂市位于山東省東南部，屬溫帶季風(fēng)氣候，截至2015年6月，臨沂市地表水資源總量51.6億立方米，地下水資源量23.6億立方米，人均占有量不足全國或人均占有量標(biāo)準(zhǔn)的1/4，是一個(gè)嚴(yán)重的資源性缺水地區(qū)。近些年來，隨著臨沂市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，水資源短缺等問題逐漸成為限制臨沂市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

一、地下水資源種類及特征

（一）碳酸鹽巖類裂隙-巖溶水

在總體的地下水資源中，碳酸鹽巖類裂隙巖溶水在臨沂市地區(qū)分布最為廣泛，多分布于平邑谷地、蒙陰谷地以及費(fèi)縣-蘭陵一帶，含水層主要由震旦系灰?guī)r、頁巖和砂巖組成。另外，此類巖溶水在臨沭、平邑、沂水一帶矮山丘陵地區(qū)以埋深較大的潛水為主，故而當(dāng)?shù)囟酁槿彼貐^(qū)。

（二）松散巖類孔隙水

此類孔隙水主要分布在臨沂市城區(qū)、沂河沭河斷裂帶的地塹區(qū)域以及蘭陵縣境內(nèi)東西泇河、汶河及沂河沖積形成的沖積平原地區(qū)。當(dāng)?shù)睾畮r層主要包含沖積洪積砂礫石層、沖積砂礫層及局部分布的殘坡積薄層砂夾層。根據(jù)埋藏條件來劃分又多為潛水分布，局部地區(qū)承受一定靜水壓力，含水層厚度不均，最高可達(dá)120m。

（三）巖層裂隙中的裂隙水

裂隙水的分布與不同地質(zhì)構(gòu)造、巖石巖性有密切聯(lián)系，主要分布于臨沂市沂沭深大斷裂帶內(nèi)形成的沂水盆地、臨沭、平邑等低矮丘陵地區(qū)。地下水一般而言多存在于風(fēng)化裂隙、構(gòu)造裂隙中，其中風(fēng)化裂隙水主要來自于大氣降水入滲補(bǔ)給，含水量較低，出水量常低于100m3/d。

二、地下水環(huán)境存在問題

（一）地下水污染較為嚴(yán)重

近些年來隨著人口的增長以及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，臨沂地區(qū)工業(yè)污廢水的排放和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥使用量的不斷增加，再加上人民缺乏環(huán)境保護(hù)意識，隨意排放污水，更有部分企業(yè)直接將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污廢水用污水打至地下千米處。在臨沂市河?xùn)|區(qū)、羅莊區(qū)等工業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)，存在大量塑料處理、板磚加工等會產(chǎn)生大量污廢水的企業(yè)，調(diào)查顯示大部分企業(yè)并沒有建設(shè)相關(guān)污廢水處理系統(tǒng)，而僅是將廢水直接排至溝渠當(dāng)中與農(nóng)業(yè)灌溉水混摻到一起，對周圍農(nóng)作物、農(nóng)田造成污染，同時(shí)污水入滲對地下水水質(zhì)造成影響。

（二）局部地區(qū)超采現(xiàn)象嚴(yán)重

臨沂市居民生活用水、工業(yè)用水多來自于地下水供給，然而在地下水開采過程中，由于缺乏有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致過度開采的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，大量地下水資源白白浪費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示，僅2004年臨沂規(guī)劃區(qū)中西部建設(shè)過程中造成的地下水超采量就達(dá)600萬噸，最大降落漏斗高度達(dá)23米，導(dǎo)致地下水水位下降約1米。在超采范圍內(nèi)，巖土層地下水的釋放將導(dǎo)致土層壓密、厚度降低，引起其上部的巖土體沉降，此外覆土層因?yàn)樽陨碇亓ψ饔煤褪蛳乱苿?、發(fā)生彎曲變形，并繼續(xù)向上發(fā)展至地表引起地面變形，使地表建筑物傾斜、承重墻體開裂，造成人民財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。

（三）地下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)不足

臨沂市總共有全省統(tǒng)管的地下水位監(jiān)測站56處，這些地下水位監(jiān)測站全部分布在羅莊區(qū)、蘭陵縣及郯城縣地區(qū)，其余二區(qū)七縣并沒有觀測站布置。其中這些監(jiān)測站點(diǎn)又集中分布在臨郯蒼平原，面對臨沂市復(fù)雜多樣的水文地質(zhì)條件，不免有些捉襟見肘。這為數(shù)不多的監(jiān)測站點(diǎn)在進(jìn)行地下水監(jiān)測、評估時(shí)不能做到科學(xué)、準(zhǔn)確、全面，不能為當(dāng)?shù)氐叵滤Y源的可持續(xù)開發(fā)提供合理的指導(dǎo)。此外，臨沂市現(xiàn)存的地下水位監(jiān)測站老齡化嚴(yán)重，與現(xiàn)實(shí)管理、操作需求嚴(yán)重脫節(jié)，其中大部分站點(diǎn)并不是專用的監(jiān)測井，更沒有實(shí)現(xiàn)監(jiān)測自動化，這給當(dāng)?shù)夭块T的監(jiān)測工作帶來巨大困難。

三、防治措施

（一）加大宣傳力度，樹立節(jié)水意識

加大節(jié)水宣傳的力度，實(shí)施全民共同建設(shè)節(jié)水型社會的宣傳教育，合理運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體，深入宣傳構(gòu)建節(jié)水社會的重要意義，不斷提高人民的節(jié)水意識，充分利用節(jié)水宣傳月、中國水周、世界水日等節(jié)水相關(guān)話題開展全民主題實(shí)踐活動，讓公眾在自身參與的過程中充分了解水資源對人類生存的重要意義及水資源短缺的現(xiàn)狀。

在節(jié)水教育的過程中基層社區(qū)干部、村民代表、相關(guān)企業(yè)等應(yīng)自覺帶頭學(xué)習(xí)，并以其標(biāo)榜自己日常生活中行為，用自身的模范行為帶動大眾，引導(dǎo)社會上缺乏節(jié)水意識的人進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外應(yīng)最大程度號召社會公民積極發(fā)揮自身影響力。節(jié)水宣傳教育應(yīng)從孩子抓起。幼兒時(shí)期正是一個(gè)人大腦飛速發(fā)育的時(shí)候，也正是一個(gè)人世界觀和價(jià)值觀初步形成的階段，因此應(yīng)該抓住這一重要階段對孩子進(jìn)行節(jié)水教育，增強(qiáng)節(jié)水觀念，使他們從小便養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣，從而使其在日后的成長過程中能始終恪守這一準(zhǔn)則，并用自身行為來影響周圍的人。在宣傳教育過程中可以制作發(fā)放一些有關(guān)節(jié)水用水的宣傳圖冊，讓孩子及家長們能夠充分了解到每一滴水的珍貴，從而提高其節(jié)水意識。

（二）加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，實(shí)施超采區(qū)的地下水保護(hù)

增加法制觀念，強(qiáng)調(diào)相關(guān)法律在地下水開發(fā)利用過程中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持依法管理水資源。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲打擊違法行為，對已經(jīng)造成地下水污染的個(gè)人或企業(yè)進(jìn)行處罰，對相關(guān)企業(yè)今后的污水排放制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以此做到從源頭消除污染隱患。另外，相關(guān)水行政部門應(yīng)積極發(fā)揮其行政職能，對水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度。市水行政主管部門應(yīng)對整個(gè)臨沂市地下水資源進(jìn)行綜合規(guī)劃，把危害地下水系統(tǒng)的因素降低至最少，使相關(guān)的用水者能夠在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)技術(shù)上取得最大的效益。通過科學(xué)的地下水管理制定地下水的開采及回灌的水利工程布局和設(shè)施方案，對含水層儲水量、各地未來需水要求、地下水庫的庫容以及環(huán)境保護(hù)措施等問題進(jìn)行綜合考慮，最終以滿足各方面、各區(qū)域的綜合用水需求。

此外，為了科學(xué)合理的對地下水資源進(jìn)行開發(fā)利用，需要盡快完善建設(shè)地下水監(jiān)測系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際水文地質(zhì)條件進(jìn)行合理部井，對不合理的井點(diǎn)逐步關(guān)閉，對已建成及待建的井點(diǎn)進(jìn)行合理分配管理，從而達(dá)到完善現(xiàn)有的地下水監(jiān)測工作，得到更為準(zhǔn)確的地下水水位、水質(zhì)、水溫等實(shí)際觀測資料，以便于更為準(zhǔn)確的估計(jì)分析地下水未來的發(fā)展變化趨勢，指導(dǎo)未來地下水資源的開發(fā)利用。

（三）加強(qiáng)水環(huán)境治理保護(hù)力度

加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，嚴(yán)格水功能區(qū)的監(jiān)督管理，加大污水防治力度，嚴(yán)格要求污廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。通過法律條例的約束，使企業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)出的污廢水能夠得到初步的處理，為下一步污廢水的集中凈化處理省去預(yù)處理步驟，節(jié)省集中污水處理廠的建設(shè)成本，減少污水在運(yùn)移過程中對環(huán)境造成的污染。全面推進(jìn)工業(yè)污染整治，鼓勵(lì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過取締、關(guān)停、整體搬遷、規(guī)范治理、整治提升等措施，加快當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)的提升轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實(shí)施，提高創(chuàng)新能力，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)降低對環(huán)境的損害，將企業(yè)建設(shè)成綠色的節(jié)水型企業(yè)。通過這種方式不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少資源及能源的耗費(fèi)，在取得最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)滿足社會發(fā)展過程中的環(huán)境治理保護(hù)要求，做到地下水資源的可持續(xù)利用。

四、結(jié)語

綜上所述，臨沂市地下水資源在開發(fā)利用的過程中存在一定問題，而這些問題已經(jīng)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。因此，只有不斷加強(qiáng)地下水資源方面的基礎(chǔ)工作、設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督管理，優(yōu)化地下水資源配置。才能保證地下水資源的可持續(xù)利用，才能使地下水資源為城市的發(fā)展做出更好的服務(wù)與貢獻(xiàn)。