孫愛冬
摘 要:目前,在建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目管理過程中,很多企業(yè)過于注重質(zhì)量管理和進(jìn)度管理,忽視了同樣重要的投資管理。在工程投資管理中,沒有對(duì)管理成果給予應(yīng)有的重視,造成預(yù)期工程效果無法實(shí)現(xiàn)。根據(jù)工程實(shí)際情況而言,建筑企業(yè)都需要從不同方面加以完善,找出建設(shè)項(xiàng)目投資管理投資失控的原因,針對(duì)原因提出相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞:建筑工程;投資管理;成因與辦法
一、建筑工程投資管理問題分析
(一)項(xiàng)目成本核算精算度不足
1.工程項(xiàng)目預(yù)估量不足
通常來說,建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度需要較長(zhǎng)時(shí)間,企業(yè)專業(yè)組織需要衡量項(xiàng)目在不同階段的實(shí)際完成情況。但考慮到評(píng)估成本相對(duì)較高,在實(shí)踐中,建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主企業(yè)每年只組織一個(gè)中介機(jī)構(gòu)。
2.專家估計(jì)工程精度相對(duì)較低
建筑企業(yè)會(huì)計(jì)工作的項(xiàng)目管理中,大部分工作人員更多是依靠過往的經(jīng)驗(yàn),由于會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性相對(duì)較低,導(dǎo)致核算的結(jié)果精度不足。因?yàn)槠髽I(yè)管理的需求,所以才會(huì)更多應(yīng)用非專業(yè)會(huì)計(jì)師,導(dǎo)致工程的精度相對(duì)較低。
3.工程成本核算不夠精確
項(xiàng)目成本核算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確的原因有很多影響因素,包括建筑材料有效管理、施工周期長(zhǎng)、工程量大、項(xiàng)目管理水平不高等因素。
(二)項(xiàng)目投資成本控制寬松
1.公司目前市場(chǎng)占有率和企業(yè)規(guī)模過大,嚴(yán)重影響時(shí)間與項(xiàng)目管理的匹配,同時(shí)影響到項(xiàng)目成本管理和控制。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主企業(yè)具備不同能力的員工對(duì)項(xiàng)目成本管理有不同的理解?;鶎訂T工對(duì)項(xiàng)目成本的管理重視度不足,高層管理人員對(duì)項(xiàng)目成本管理的理解過于宏觀。在建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的投資成本管理過程中,公司的很多員工都有一定的抵觸情緒,制定的一些規(guī)章制度也基本上流于形式。
2.在工程投資成本的管理中,只有高層有資格參與項(xiàng)目投資成本的管理,缺乏廣泛的參與性。公司上下級(jí)之間沒有有效的約束和合作。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不能單獨(dú)作為項(xiàng)目成本管理的主體。對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,他們主要分析賬簿數(shù)據(jù),然后提出一些投資成本管理建議。從傳統(tǒng)投資管理局角度來看,項(xiàng)目成本管理的表面只是公司財(cái)務(wù)部門的事務(wù)。同時(shí),財(cái)務(wù)人員和高層管理人員也要承擔(dān)項(xiàng)目成本優(yōu)化的主要責(zé)任。但實(shí)際情況是,工程質(zhì)量和施工進(jìn)度是施工人員需要承擔(dān)的的主要責(zé)任。施工組織主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理人員,材料管理人員主要負(fù)責(zé)建筑材料的收發(fā)、庫(kù)存、使用和倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收。在某種程度上,這些職責(zé)已經(jīng)被大部分企業(yè)職工默認(rèn),但分工方面并沒做出明確分工,因此,目前建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主企業(yè)的項(xiàng)目成本管理模式并不完善。
二、建筑工程投資管理失控原因
(一)投資管理系統(tǒng)不完善
領(lǐng)導(dǎo)的投資決策是不科學(xué)的、盲目的投資,對(duì)于工程項(xiàng)目預(yù)算沒有進(jìn)行嚴(yán)格控制;建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位缺乏統(tǒng)一的成本管理目標(biāo),相互聯(lián)系不夠密切。工程監(jiān)理單位往往限于施工質(zhì)量和進(jìn)度管理,很少干預(yù)投資決策分析。在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位甚至對(duì)預(yù)算進(jìn)行了項(xiàng)目預(yù)算估算,但由于設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本指標(biāo)缺乏控制約束。設(shè)計(jì)保守,投資高。在施工投標(biāo)階段。投標(biāo)和價(jià)格的估值并不準(zhǔn)確。在實(shí)施階段進(jìn)行項(xiàng)目,或由于資金不足或成本管理松懈,造成投資管理無法有效控制。
(二)投資管理方法不合理
項(xiàng)目投資多以固定金額為主,固定價(jià)格單價(jià)是基于幾年前勞動(dòng)力、材料、機(jī)械價(jià)格的統(tǒng)計(jì)。盡管當(dāng)?shù)爻杀竟芾聿块T也發(fā)布了一些調(diào)整系數(shù)或定期補(bǔ)充來實(shí)現(xiàn)當(dāng)前項(xiàng)目的開發(fā)和應(yīng)用成本管理信息系統(tǒng),他們?nèi)匀徊荒芴峁┧璧男畔⒊杀竟芾砣藛T及時(shí),,很難實(shí)現(xiàn)一個(gè)物理定律預(yù)算符合國(guó)際公約。因此,這種靜態(tài)、滯后的定價(jià)方法不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的要求。不同級(jí)別的承包商可以根據(jù)相同的配額編制不同項(xiàng)目的價(jià)格,不可能區(qū)分承包商在不同地點(diǎn)和項(xiàng)目之間的價(jià)格差異。
(三)投資管理人員素質(zhì)待提升
中國(guó)現(xiàn)有的大部分工程造價(jià)咨詢公司或咨詢公司都是依靠定額來進(jìn)行項(xiàng)目前期審計(jì)和結(jié)算審計(jì),其員工往往只具備執(zhí)行預(yù)算工作的資格。因此,在實(shí)施成本管理過程中暴露出來的最大問題之一就是無法滿足現(xiàn)代建筑管理的要求。具體表現(xiàn)為:一是專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高,不能獨(dú)立果斷地處理復(fù)雜的工程和經(jīng)濟(jì)問題,前期投入能力不強(qiáng),大量工作仍處于后處理階段。其次,不善于組織和協(xié)調(diào)主要項(xiàng)目。三是缺乏經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)和處理索賠的能力,特別是國(guó)際項(xiàng)目管理工作中,對(duì)FIDIC合同條件缺乏一定的了解。
三、建筑工程投資管理失控解決辦法
(一)工程設(shè)計(jì)的科學(xué)化
業(yè)主對(duì)房子的要求是一站式服務(wù)。因此,造價(jià)顧問有義務(wù)完成從預(yù)算、計(jì)劃編制到最終賬目的所有工作,但根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),不同階段在整個(gè)過程中的重要性是無窮的。同樣,來自西方國(guó)家的一些權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,設(shè)計(jì)方案的成本占整個(gè)建筑項(xiàng)目的成本,與成本的比率相當(dāng)?shù)停挥?%左右。然而,一個(gè)看似不顯眼的數(shù)據(jù)是整個(gè)項(xiàng)目的數(shù)據(jù)。成本水平起著決定性的作用。這樣,項(xiàng)目的成本就由設(shè)計(jì)工作決定。在設(shè)計(jì)階段,成本管理人員的重點(diǎn)應(yīng)該是根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和價(jià)值工程原則,協(xié)助業(yè)主選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。
(二)管理體系的完整性
目前,中國(guó)投資控制出現(xiàn)過度投資的原因主要是信息溝通不及時(shí)、信息不到位、不全面、不夠準(zhǔn)確。因此,決策者不能做出正確和合理的決定。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理,需要建立詳細(xì)的項(xiàng)目成本管理體系。所謂項(xiàng)目成本管理系統(tǒng),是在使用計(jì)算機(jī)的情況下,由人-機(jī)組成,對(duì)項(xiàng)目成本信息進(jìn)行收集、傳遞和處理。該系統(tǒng)包括配額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、成本評(píng)估系統(tǒng)和成本控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)的應(yīng)用具有許多優(yōu)點(diǎn)。它可以節(jié)省人力、物力、財(cái)力,同時(shí)節(jié)約大量時(shí)間,而更重要的是,能夠?yàn)闆Q策者做出決策提供實(shí)時(shí)和必要的決策信息,這有力地支持了決策工作。
(三)管理人員的高素質(zhì)
中國(guó)的造價(jià)顧問或咨詢公司缺乏專業(yè)人才。當(dāng)然,我們不能完全否認(rèn)我國(guó)缺乏專門人才。然而,與國(guó)外精英相比,我國(guó)員工存在明顯的不足之處,業(yè)務(wù)接觸范圍狹窄,缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。成本相關(guān)行業(yè)需要具備技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析技能的高端技術(shù)人才,同時(shí)具備法律領(lǐng)域的突出成就、高管理技能、各種專業(yè)知識(shí)、熟練的計(jì)算機(jī)技術(shù)和努力工作的能力。其服務(wù)范圍可以從項(xiàng)目論證的前期、項(xiàng)目實(shí)施管理、后期評(píng)估等方面滿足一套完整的成本監(jiān)督控制內(nèi)容的要求。
四、結(jié)束語
在建設(shè)投資管理中,需要加強(qiáng)建設(shè)。使工程造價(jià)穩(wěn)定,采用動(dòng)態(tài)信息管理,降低了工程資金穩(wěn)定性的所有因素。建設(shè)單位和承包人必須認(rèn)真制定合同細(xì)節(jié),提高法律意識(shí),提高管理人員的專業(yè)管理水平,使管理發(fā)揮最大的作用。加強(qiáng)建設(shè)單位的投資管理控制,建設(shè)單位進(jìn)一步發(fā)展,國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷改善。
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