李慶春

摘 要：在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下，國有企業(yè)黨建工作顯得越發(fā)重要，但是當(dāng)前我國國企基層黨建創(chuàng)新中還面臨著一些困境，使其創(chuàng)新發(fā)展受到阻礙，因此，需要有國企相關(guān)部門找到原因，并采取有效措施，找到新時(shí)代國企基層黨建創(chuàng)新的路向，促進(jìn)國企基層黨建的創(chuàng)新發(fā)展。本文主要對國企基層黨建存在的問題展開探討，并提出相應(yīng)的措施建議。

關(guān)鍵詞：國企黨建;黨組織建設(shè);基層黨建;國企基層

引言

國有企業(yè)市場化改革的深化和新時(shí)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時(shí)代背景，都對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新要求。因此，國企基層黨支部必須適應(yīng)深化改革的新形勢，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，完成目標(biāo)任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和思想支撐。

1新時(shí)代做好國企基層黨建工作的戰(zhàn)略意義

新時(shí)代做好國企黨建工作具有十分重要的戰(zhàn)略意義。首先加強(qiáng)國企黨建工作，有利于穩(wěn)固我黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位，更好地發(fā)揮國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用。其次，在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的今天，國有企業(yè)在世界競爭格局中有著得天獨(dú)厚的政治優(yōu)勢，國企黨建工作的開展，可以更好地發(fā)揮其競爭優(yōu)勢。三是國企黨建工作的開展能夠促進(jìn)黨建工作、經(jīng)營工作相互融合，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，改善民生做出更大的貢獻(xiàn)。最后，新時(shí)代的國企黨建工作更加關(guān)注職工的思想動態(tài)發(fā)展，個(gè)體差異和內(nèi)在需求，通過開展思想政治工作，有利于促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

2當(dāng)前國企基層黨建工作中面臨的現(xiàn)實(shí)問題

2.1缺乏抓國企基層黨建基礎(chǔ)的觀念理念

思想對于行動起著主導(dǎo)作用，導(dǎo)致新時(shí)代國企基層黨建創(chuàng)新面臨的困境的一個(gè)主要原因就是缺少抓基層打基礎(chǔ)的理念，這就使得很難開展基層國企黨建基層創(chuàng)新活動。首先，國企領(lǐng)導(dǎo)干部如果不了解抓基層打基礎(chǔ)的重要性，對其也沒有深刻的認(rèn)識，就不能站在黨的生死存亡的高度將“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”的內(nèi)在邏輯參透，就會有一種國企基層黨建工作可有可無的意識;然后，領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉也不了解國企基層黨建工作，導(dǎo)致其也不能夠樹立牢固的抓國企基層打基礎(chǔ)的觀念理念，缺少重視，從而不能夠自覺的去破解國企基層黨建的難題。

2.2多元觀念沖擊，思想存在困惑

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代各種價(jià)值觀念泥沙俱下，通過大量的新興媒體不斷涌入，從而使得多元的價(jià)值觀念對黨員的思想認(rèn)識產(chǎn)生潛移默化的負(fù)面影響。再加之近年來國有企業(yè)市場化水平不斷提高，“經(jīng)濟(jì)效益至上”的觀念有所抬頭，有些黨員干部的注意力集中在經(jīng)濟(jì)效益上，存在“學(xué)好理論不如干好工作”的心理，政治理論學(xué)習(xí)的主動性和積極性不高，黨員的先鋒模范作用不明顯、不突出，影響了國企黨支部建設(shè)的健康發(fā)展。因此，如何引導(dǎo)黨員正確認(rèn)識個(gè)人價(jià)值、企業(yè)目標(biāo)與黨員職責(zé)，成為黨支部做好思想政治工作的重要任務(wù)。

2.3國企黨建工作的考核體系不完善

健全的企業(yè)黨建考核體系是檢驗(yàn)國有企業(yè)黨建工作開展成效的重要手段，不僅可以對黨建工作進(jìn)行客觀、科學(xué)的評價(jià)，還能促進(jìn)黨建工作的完善與創(chuàng)新，然而目前仍有小部分的國有企業(yè)黨建考核制度不完善，流于形式而實(shí)效不大，對國企黨建的各項(xiàng)工作缺少必要的管理監(jiān)督與績效評估，工作成績的好壞沒有一個(gè)評判標(biāo)準(zhǔn)，使得很多黨建工作都是走形式主義路線。大部分國有企業(yè)還是具備一定的黨建意識，同時(shí)也確立了相關(guān)的黨建考核機(jī)制，但是由于起步較晚，經(jīng)驗(yàn)不足，欠缺系統(tǒng)化的考核管理辦法，致使黨建考核工作成效甚微，難以適應(yīng)新時(shí)代國企改革的需要。

3新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨建工作的思路和有效途徑

3.1建立健全黨組織建設(shè)管理機(jī)制

黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式，是政治、思想、組織三者有機(jī)統(tǒng)一，歸結(jié)就是把方向、管大局、保落實(shí)。就是黨組織把握好企業(yè)政治、改革和發(fā)展方向，議大事、抓重點(diǎn)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，通過開展黨建工作保證企業(yè)重大決策事項(xiàng)能夠落實(shí)落地。國有企業(yè)基層黨組織把方向，黨組織書記應(yīng)享有充分的權(quán)力，首先是保持企業(yè)或項(xiàng)目“姓黨屬國”，將黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)、要求，轉(zhuǎn)化為企業(yè)或項(xiàng)目的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度、經(jīng)營措施，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行黨和國家政策搞變通、打折扣、作選擇。其次是引導(dǎo)解決或杜絕管理混亂、內(nèi)部人控制、監(jiān)督弱化、利益輸送、違規(guī)決策、國有資產(chǎn)流失等突出問題。最后是堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級關(guān)于企業(yè)或項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)和要求，提升單位執(zhí)行力，推動強(qiáng)化經(jīng)營機(jī)制，革新生產(chǎn)和管理方式，提高運(yùn)營質(zhì)量和效益，用好用足國家和當(dāng)?shù)卣?，搶抓發(fā)展良機(jī)，做強(qiáng)做優(yōu)做大。

3.2整合多方資源應(yīng)對管理機(jī)制難題

不少國企基層黨支部面臨黨員雙重管理的特殊情況，存在交叉管理和管理盲區(qū)的矛盾。黨員的行政管理與支部管理不在同一單位，需要強(qiáng)化黨政合力的作用，實(shí)時(shí)抓住企業(yè)中心工作的重點(diǎn)和特點(diǎn)，思想上高度重視，行動上找準(zhǔn)切入點(diǎn)，后續(xù)工作開展才能順?biāo)兄?，事半功倍。?shí)現(xiàn)快速溝通的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，無疑給黨員管理的理念和模式的創(chuàng)新開拓了全新的途徑。國企基層黨支部應(yīng)整合多方資源，除使用QQ、微信群外，可以打造集合多種功能的黨建APP，將黨員的教育、管理、監(jiān)督有效整合起來，推送具有優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，在解決“黨員集中難”問題的同時(shí)，提升學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

3.3打造過硬的國企基層干部隊(duì)伍

人是開展國企基層黨建工作的關(guān)鍵，尤其是有一支過硬的國企基層干部隊(duì)伍更能有效促進(jìn)國企基層黨建工作的開展。根據(jù)當(dāng)前國企基層黨建的情況，國企基層干部隊(duì)伍的建設(shè)面臨著多方面的問題，比如整體素質(zhì)比較低、待遇不高很難留住人才等。因此，在打造國企基層黨建隊(duì)伍時(shí)可以從存在的問題入手，鍛造一支過硬的人才隊(duì)伍，可以選配大學(xué)生當(dāng)黨員，提高基層干部隊(duì)伍的素質(zhì)水平，鼓勵(lì)退休的老同志到基層發(fā)揮其自身的威信和價(jià)值等，還要努力使國企基層干部隊(duì)伍的待遇得到提高。

3.4從嚴(yán)治黨，落實(shí)國企黨建工作的考核體系

落實(shí)國企黨建工作的考核體系是新時(shí)代加強(qiáng)黨建工作的現(xiàn)實(shí)性需要，也是提高黨建工作質(zhì)量和水平的關(guān)鍵因素。一是黨建工作考核指標(biāo)要趨于量化、細(xì)化。如國有企業(yè)黨組織的“兩學(xué)一做”，“兩會一課”的學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況就需要進(jìn)行量化考核，以心得體會，會議總結(jié)作等作為量化指標(biāo)，衡量、考察黨員干部的學(xué)習(xí)、教育情況。量化考核更直觀、公正，極大地避免了人為主觀意識的臆斷，考核結(jié)果更具信服力。細(xì)化考核指標(biāo)指的是考核黨員在黨建工作中的工作態(tài)度、個(gè)體能力、職工認(rèn)知度、群眾反饋等，分類逐級考核，避免考核指標(biāo)的分離，不完整。二是完善黨建考核激勵(lì)機(jī)制。黨建工作考核結(jié)果不能走形而上，而是要落到實(shí)處，將考核結(jié)果與黨員干部的任用、選拔、晉升、個(gè)人收入相掛鉤，對于工作成績優(yōu)異的干部要給予獎勵(lì)，對于考核屢次不合格的干部要給予批評、懲罰。三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。國企黨建工作考核機(jī)制離不開監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，專項(xiàng)監(jiān)督與日常督導(dǎo)缺一不可，二者交錯(cuò)發(fā)力，共同促進(jìn)國企黨建工作規(guī)范有序開展。

結(jié)語

加強(qiáng)和創(chuàng)新國企基層黨支部建設(shè)是貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針”的必然要求，是新形勢下夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也是新常態(tài)下全面深化國企改革、增強(qiáng)國有企業(yè)綜合實(shí)力的有力保障。國企基層黨支部應(yīng)堅(jiān)守“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”理念，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，采取多元化的黨建措施，真正發(fā)揮黨組織建設(shè)中重要作用，推動企業(yè)的全面發(fā)展。

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