朱夏 張長奎
摘要:隨著建筑行業(yè)競爭機(jī)制的建立,在建設(shè)工程實行招投標(biāo)制度以來,我國現(xiàn)代化建設(shè)在質(zhì)量、工期、造價等方面愈發(fā)規(guī)范,促進(jìn)了建設(shè)領(lǐng)域的健康發(fā)展,但由于市場的激烈競爭,對建筑施工企業(yè)來說,又面臨著日益增大的經(jīng)營風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:工程風(fēng)險;管理;控制;措施;
風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因:一是我國建筑市場還不規(guī)范,競爭機(jī)制有待健全。市場環(huán)境復(fù)雜多變,各類行業(yè)法規(guī)和制度的局限性導(dǎo)致存在一定的風(fēng)險。二是由于建筑產(chǎn)品的單一性,生產(chǎn)周期長、過程復(fù)雜,受地域環(huán)境、天氣變化等影響,決定了風(fēng)險產(chǎn)生的必然。三是在一定時期內(nèi),建設(shè)項目往往發(fā)展不平衡,建筑市場供求關(guān)系失衡,建筑施工企業(yè)面臨著僧多粥少的局面,導(dǎo)致建筑市場的過度競爭甚至是惡性競爭,其后果就是企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險增大。當(dāng)前,建筑施工企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險主要有企業(yè)內(nèi)部管控風(fēng)險、工程招投標(biāo)及工程索賠風(fēng)險、施工管理風(fēng)險、承包合同風(fēng)險、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險等。建筑施工企業(yè)如果沒有風(fēng)險意識,缺乏對風(fēng)險的預(yù)防和控制,就很難在激烈的競爭中爭得一席之地。因此,認(rèn)真分析建筑施工企業(yè)面臨的各類經(jīng)營風(fēng)險,采取必要的對策,對建筑施工企業(yè)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展有著十分重要的意義。下面對建筑施工企業(yè)面臨的主要經(jīng)營風(fēng)險及對策進(jìn)行探討,為建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理提供參考。
一、工程施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險分析
(一)企業(yè)內(nèi)部管控風(fēng)險
企業(yè)管理是指企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動的總稱,它是伴隨著社會化大生產(chǎn)而逐步形成的一類特殊管理活動。施工企業(yè)管理是按照生產(chǎn)資料所有者的利益和意志,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所進(jìn)行的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等一系列活動的總稱。內(nèi)部控制人員對企業(yè)將面臨的困難了解不夠,缺乏必要的風(fēng)險管理意識,導(dǎo)致企業(yè)無法很好地應(yīng)對經(jīng)營中的各種意外風(fēng)險和問題。
(二)工程招投標(biāo)及工程索賠風(fēng)險
由于目前建筑市場競爭的日趨激烈,在招投標(biāo)的環(huán)節(jié)中,有些施工企業(yè)不惜通過降低成本,低價中標(biāo)的高風(fēng)險策略去獲得項目,這就為施工企業(yè)在項目實施過程中埋下了一定的安全隱患。而在項目實施階段的索賠,由于建設(shè)項目周期長、環(huán)境復(fù)雜、缺少專業(yè)索賠人員等特點,又往往導(dǎo)致無法通過索賠而獲得補償,繼而靠降低工程質(zhì)量獲得利潤進(jìn)入惡性循環(huán)。所以對于建筑施工企業(yè)而言,從項目招投標(biāo)階段就要做好風(fēng)險評估,提前對可能面對的成本、進(jìn)度的風(fēng)險做好預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急措施,或者通過合同條款等對風(fēng)險進(jìn)行合理規(guī)避。
(三)施工管理風(fēng)險
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國對于建設(shè)工程項目的投資速度和幅度呈現(xiàn)指數(shù)式增長,而與之相對應(yīng)的是我國施工項目安全問題、質(zhì)量問題頻現(xiàn)。這些由于工程施工企業(yè)管理不當(dāng)導(dǎo)致的施工過程中的質(zhì)量問題以及一系列的安全問題,將會造成大量的經(jīng)濟(jì)損失。針對建設(shè)工程項目問題頻發(fā)的現(xiàn)狀,迫切地要求工程施工企業(yè)要增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險意識,加強(qiáng)施工過程中的管理,降低施工管理風(fēng)險,從而能夠更好地實現(xiàn)企業(yè)的盈利目標(biāo),樹立企業(yè)良好形象,形成良性循環(huán)。
二、工程施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險管理策略
(一)完善內(nèi)部管理制度
對于企業(yè)而言,“人”是核心因素,對于核心因素需要重點把控,把控的方式就是要通過制度來重視對人員的管理。工程施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)來源于建設(shè)工程項目,技術(shù)與管理水平?jīng)Q定了項目質(zhì)量的好壞及企業(yè)的口碑。所以,工程施工企業(yè)要不斷完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度,通過制度充分重視技術(shù)及管理人才的關(guān)鍵性地位,明確各方人員的職責(zé)與權(quán)力,保證施工企業(yè)內(nèi)部管控的有效性和穩(wěn)定性。同時,也要通過一系列的識別與監(jiān)督管理制度,運用PDCA的方法對企業(yè)運營過程中產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行及時的識別管控,及時糾偏,預(yù)防及規(guī)避風(fēng)險。與此同時,工程施工企業(yè)也要重視文化內(nèi)涵建設(shè),讓全員都具有風(fēng)險意識,形成以重視風(fēng)險、預(yù)防風(fēng)險、規(guī)避風(fēng)險為主的意識思維,通過多樣化的活動形式提高技術(shù)與管理人員的風(fēng)險防范意識,為建立健全完善的內(nèi)部管理制度及風(fēng)險預(yù)防體系打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)組建專業(yè)化管理部門
針對上述提到的招投標(biāo)及索賠過程中形成的風(fēng)險,目前大部分的施工企業(yè)均依賴于相關(guān)招投標(biāo)及管理人員的經(jīng)驗來管理,并未形成專業(yè)化有針對性的預(yù)防機(jī)制和管理方式。對于愈演愈烈的建筑市場競爭現(xiàn)狀,專業(yè)化是工程施工企業(yè)發(fā)展的重要途徑。因此,在招投標(biāo)、合同談判及索賠的過程中,要提高企業(yè)法務(wù)部門的關(guān)鍵地位,加強(qiáng)法律意識,通過合法合理的方式確保企業(yè)自身權(quán)益,這不僅是企業(yè)長足發(fā)展的必由之路,也是建筑市場規(guī)范化的大勢所趨。另外,通過加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)部門、管理部門、法務(wù)部門等部門間的合作,形成專業(yè)化的企業(yè)運行體系,能夠有效地降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,對項目實施過程中產(chǎn)生的風(fēng)險也能做到提前預(yù)警和采取應(yīng)急預(yù)案規(guī)避與降低風(fēng)險。
(三)嚴(yán)格遵守規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
隨著近年來各類建筑法規(guī)及相關(guān)政策文件,以及涉及施工管理的各項標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善和健全,我們不難發(fā)現(xiàn)政府對于建立標(biāo)準(zhǔn)體系的趨勢。作為建設(shè)項目管理實施過程中的關(guān)鍵角色,工程施工企業(yè)承擔(dān)著進(jìn)度、成本、質(zhì)量等風(fēng)險,所以對于相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和遵守及相關(guān)風(fēng)險的防范就顯得尤為重要。工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,并加強(qiáng)質(zhì)量意識,逐步建立嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而相關(guān)行業(yè)協(xié)會,也要加強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的橫縱向聯(lián)系,發(fā)揮好企業(yè)紐帶的作用,及時做好溝通傳遞信息、規(guī)范施工市場的工作。
(四)提高經(jīng)營風(fēng)險意識
對于在承接項目過程中可能面臨的風(fēng)險,要及時做好風(fēng)險評估及分析,對于一些顯著風(fēng)險,要果斷的回避。例如,對招標(biāo)方資金不落實、條件苛刻、標(biāo)價過低的高風(fēng)險項目,要堅決而果斷地放棄;在合同簽訂過程中,要對合同風(fēng)險進(jìn)行評估,要避免簽訂對己方不利及風(fēng)險不均擔(dān)的條款。
(五)要認(rèn)真抓好項目的質(zhì)量和安全
管理和監(jiān)控是企業(yè)管理的重中之重,必須科學(xué)地建立項目管理機(jī)制。施工企業(yè)應(yīng)成立由質(zhì)量、技術(shù)、安全、財務(wù)等部門參與的項目管理機(jī)構(gòu),對各項目部進(jìn)行有效監(jiān)管。對項目進(jìn)行全過程綜合監(jiān)督管理,尤其側(cè)重于項目資金使用的管理和對項目負(fù)責(zé)人及施工隊的綜合考核,并建立項目負(fù)責(zé)人個人檔案和施工隊伍誠信檔案,這樣不但能對項目起到監(jiān)控作用,而且對掌握項目負(fù)責(zé)人及施工隊伍的狀況,優(yōu)勝劣汰,凈化承包隊伍,發(fā)揮優(yōu)秀人才的作用,有著十分重要的意義。
結(jié)束語
在當(dāng)前建筑市場競爭日趨激烈的情況下,以上是建筑施工企業(yè)最主要的經(jīng)營風(fēng)險,只要企業(yè)經(jīng)營管理者高度重視,提高對各種經(jīng)營風(fēng)險的認(rèn)識,時刻掌握國家有關(guān)政策法規(guī)和建筑市場發(fā)展變化情況,及時分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險,針對不同經(jīng)營風(fēng)險,借鑒歷史經(jīng)驗,及時研究對策,進(jìn)一步完善企業(yè)各項管理制度和風(fēng)險控制體系,無論碰到何種風(fēng)險,都能將風(fēng)險化解或降至最低,以提升建筑施工企業(yè)營運水平和市場競爭力。
參考文獻(xiàn):
[1]張鑫,高崇坤,王迪.富水砂層條件隧道下穿橋梁工程的風(fēng)險識別及監(jiān)測分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2019(02):9-12.
[2]成小兵.復(fù)雜施工條件跨江特大橋工程風(fēng)險管理方法研究[J].低碳世界,2019,9(01):214-215.
[3]趙杰.結(jié)合思維導(dǎo)圖分解法的EPC工程投標(biāo)風(fēng)險探究[J].山西建筑,2019,45(02):224-226.
[4]張慶林.基于生命周期理論的水利工程評標(biāo)風(fēng)險決策模型研究[J/OL].水利規(guī)劃與設(shè)計,2019(01):80-83[2019-01-24].http://kns.cnki.net/kcms/detail/11.5014.TV.20190110.1605.044.html.
[5]李杉.基于國際工程投標(biāo)報價中的風(fēng)險識別與管理的研究[J].經(jīng)貿(mào)實踐,2019(01):224.
[6]陳海濤,全磊,王文川,陳曉楠,段春青.基于云模型可能性測度的引水灌溉工程調(diào)度風(fēng)險評估[J].節(jié)水灌溉,2019(01):112-117.