張秦瑜

摘 要：隨著社會的不斷進(jìn)步，人們對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識越來越強，要想平衡科技報告服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)保護之間的關(guān)系，就必須建立合理的科技報告知識產(chǎn)權(quán)管理機制。本文主要闡述了科技報告制度的內(nèi)涵、科技報告利用開發(fā)的方式以及科技報告中知識產(chǎn)權(quán)屬性的分析，并且提出了科技報告制度中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題的制度建議，希望能夠給科技報告制度的制定者一些參考。

關(guān)鍵詞：科技報告;知識產(chǎn)權(quán);分類管理

一、科技報告制度的內(nèi)涵

隨著我國改革開放的持續(xù)深入，我國的科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，而和科學(xué)研究息息相關(guān)的就是科技報告?？萍紙蟾媸侵缚萍既藛T用來描述科研活動的過程、進(jìn)展和結(jié)果的文獻(xiàn)，文獻(xiàn)是按照規(guī)定的格式撰寫的，根據(jù)其內(nèi)容的不同可以分為立項報告、專題報告、最終成果報告等。科技報告制度則是用來規(guī)范科研人員在科技報告過程中的各項行為的行動準(zhǔn)則?？萍紙蟾嬷贫韧ㄟ^一系列的規(guī)范或者約定俗成的習(xí)慣，明確了科研人員要遵循的原則、實施的工作方式以及要達(dá)成的目標(biāo)等?？萍紙蟾嬷贫葹榭萍贾R的積累提供了基本準(zhǔn)則，同時也為科技資源公開共享提供了制度保護。

二、科技報告開發(fā)利用的方式

（一）實體或互聯(lián)網(wǎng)出版、發(fā)布

實體或互聯(lián)網(wǎng)出版、發(fā)布目前已經(jīng)成為了開發(fā)利用科技報告的只要方式。在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還沒有普及之前，科技報告開發(fā)利用的方式是實體出版，而當(dāng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到普及之后，科技報告逐步向數(shù)字化轉(zhuǎn)換。目前網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)出現(xiàn)了全文數(shù)據(jù)庫、文摘數(shù)據(jù)庫等科技報告的開發(fā)利用方式。在美國，美國國家新技術(shù)信息服務(wù)局建成使用了國家技術(shù)報告圖書館，這個是數(shù)字圖書館，在2009年的時候就已經(jīng)收錄了將近300余萬份科技報告;我國的國際科技報告服務(wù)系統(tǒng)也在2013年向社會公眾開放，開放了摘要瀏覽、全文下載等服務(wù)。隨著科技的發(fā)展，目前世界各國的網(wǎng)絡(luò)科技報告數(shù)據(jù)庫已經(jīng)日趨完善，科技報告通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的形式開發(fā)利用已經(jīng)成為了世界的主流。

（二）公開共享服務(wù)

科技報告開發(fā)利用的方式還包括公開共享服務(wù)，公開共享服務(wù)可以將國家支持的科研活動成果盡量多地向社會公開，另一方面，公開共享服務(wù)能夠給予科技報告的內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)利用，例如文獻(xiàn)傳遞，文獻(xiàn)檢索，全文授權(quán)等服務(wù)。公開共享服務(wù)能夠加快科技報告在互聯(lián)網(wǎng)上的傳遞和檢索，為科研人員的研究提供參考。

（三）數(shù)據(jù)深度挖掘

科技報告開發(fā)利用的方式還包括數(shù)據(jù)深度挖掘，我國近數(shù)十年來對于科研的支持力度是很大的，目前我國已經(jīng)積累了許多科技報告和海量的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)，目前數(shù)據(jù)深度挖掘技術(shù)日趨成熟，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也能夠用在科技報告的開發(fā)上，對科技報告和科研主題進(jìn)行檢索、分析和深度挖掘，分析目前科技研究動向，找出目前科技研究的熱點問題，能夠幫助科技人員把握國內(nèi)外的科技研究成果，同時為政府科研管理部門提供決策支持。

三、科技報告的知識產(chǎn)權(quán)屬性分析

（一）公共屬性

要研究科技報告的知識產(chǎn)權(quán)問題，首先要弄清楚知識產(chǎn)權(quán)的屬性。由于我國大部分的科技報告受到了國家財政的支持，而我國的可科技報告從客觀上促進(jìn)了我國科技事業(yè)的發(fā)展，提高了我國的科技水平，因此，科技報告具有一定的公共屬性。

（二）多重主體屬性

科技報告還具有多重主體性。國家為科技研究提供了資金，因此國家是科技報告的組織主體;而國家的科技項目是以法人單位組織研究并完成科技報告的，因此法人單位是科技報告的責(zé)任主體;在法人單位中，科技報告的具體撰寫工作是有科研人員來完成的，因此科研人員是科技報告的核心主體;在科技報告的后續(xù)加工處理，傳輸?shù)綌?shù)據(jù)庫中時，數(shù)據(jù)庫的服務(wù)管理機構(gòu)是科技報告提供的主體。

（三）版權(quán)屬性

科技報告毫無疑問是科研人員經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲羞^程，通過專業(yè)的技術(shù)操作的出來的結(jié)果，因此科技報告承載了科研人員的智慧，具有一定的創(chuàng)新性，符合版權(quán)法中對于版權(quán)的規(guī)定，在科技報告完成之后，無論作者是否選擇發(fā)表，其科技報告都是受到版權(quán)法保護的。

（四）工業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性

由于科技報告具有產(chǎn)權(quán)屬性，因此科技報告的文本受到版權(quán)法的保護，但是，這并不意味著科技報告的內(nèi)容受到法律的保護，科技報告一旦公之于眾，那么其中的先進(jìn)技術(shù)很有可能受到其他人的模仿，因此要想保護科技報告的內(nèi)容，可以選擇申請專利、商標(biāo)等方式，如果不想公開產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還可以采取對技術(shù)秘密保護的方式。

四、科技報告制度建設(shè)對策

（一）完善授權(quán)制度

由于科技報告的知識產(chǎn)權(quán)問題比較復(fù)雜，涉及了多方的利益，因此科技報告制度應(yīng)該完善授權(quán)制度，在為轉(zhuǎn)讓所有權(quán)的情況下讓渡權(quán)利，讓知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、利益平衡。目前由于科技報告具有公共性，而互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫的存在，讓科技論文信息的復(fù)制和傳播更加便利。科技報告的傳播共享需要建立起嚴(yán)謹(jǐn)、完善的授權(quán)制度，在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時，促進(jìn)科技報告的充分交流，對我國的科技報告工作的順利開展起到了推動作用。

（二）安全管理制度

要完善科技報告制度中對知識產(chǎn)權(quán)的保護，還要正確處理技術(shù)保密和共享之間的關(guān)系，科技報告的共享必須是維護好各方利益的，這關(guān)系到國家信息安全以及科技報告撰寫者的提交積極性，并不能夠只注重科技報告資源的共享，而損害各方利益。要完善技術(shù)保密技術(shù)，對科技報告的查閱與使用的權(quán)限做出詳細(xì)的規(guī)定，在確保安全的情況下，促進(jìn)科技報告的共享。

（三）反饋制度

反饋制度是科技報告制度建設(shè)中十分重要的一部分，科技報告制度需要對有關(guān)科技報告的信息反饋進(jìn)行規(guī)定，在科技報告共享平臺的運行中，對有違反知識產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行及時反饋，維護好各方面的利益，促進(jìn)各個單位之間的協(xié)調(diào)工作。

五、結(jié)語

科技報告目前已經(jīng)成為一個國家的戰(zhàn)略性資源，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建科技報告網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫能夠促進(jìn)科技研究的交流與發(fā)展，但是目前還知識產(chǎn)權(quán)的保護問題上還存在很多的不足，為了保護國家信息的安全，維護各方的利益，需要在科技報告制度中完善對知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，合理使用科技報告的授權(quán)制度，通過科學(xué)的方法來管理，促進(jìn)我國科學(xué)技術(shù)的健康發(fā)展。

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