摘要：道路安全是當今世界上一個嚴重的社會問題，全世界每年因道路交通事故死亡的人數(shù)超過100萬，而我國每年死于交通事故的人數(shù)已連續(xù)多年位于世界前列，并且仍在持續(xù)增長。一些發(fā)達國家道路交通已度過了高峰期，目前道路事故率呈下降或平穩(wěn)的態(tài)勢。本文通過以下幾個方面，分析國內外道路交通安全影響因素，以求減少我國道路交通事故率。

關鍵詞：道路安全;法律體系;基礎設施

1.引言

近年來，我國公路交通運輸基礎設施系統(tǒng)得到了全所未有的發(fā)展，汽車保有量迅猛增加，但隨之而來的道路交通安全成為了一個比較嚴重的社會問題。而目前，美、歐、日等發(fā)達國家的道路交通安全已經(jīng)在采取一定得措施之后得到了很好的保障，因此我國可借鑒其中的一些經(jīng)驗。本文則從國內外在法律體系、違章處罰力度、道路基礎安全設施三個方面不同來闡述對道路安全的影響。

2.交通安全法律體系對比

2.1美國

美國小汽車保有量居世界首位，年道路交通事故數(shù)量在世界也位于前列，然而在度過1976～1969的道路交通事故高峰期后的近幾十年來，事故死亡率、車公里傷亡人數(shù)以及車平均死亡率在逐年下降。在這期間，1967年美國各州公路工作者協(xié)會發(fā)表的《考慮公路安全的公路設計與操作實踐》起到了極大的積極影響。這本書在1974年經(jīng)修改、擴充后再版，并于1991年形成AASHTO標準《道路安全設計與操作規(guī)范》，要求道路設計和運行管理人員除遵循其他技術標準和規(guī)范外，還應特別遵循安全規(guī)范。此后，美國還陸續(xù)出臺了《行人安全教育規(guī)定》、《駕駛員教育規(guī)定》等多項教育方向的規(guī)定。各法律在每一項內容下面都以“項”“款”等形式做出了具體和詳盡的說明，道路交通法律網(wǎng)覆蓋全面。

2.2日本

二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟快速發(fā)展，車輛以每年10%的速度增加，交通事故率也隨之增加，因此于1996年日本制定和實施了《交通安全綜合計劃》等多項法律法規(guī)，在《道路法》、《道路交通法》、《道路運輸法》、《道路運輸車輛法》等基本法律的基礎上，進行了安全規(guī)范方面的完善，控制了道路交通死亡率的數(shù)量。2013年又再次修改了《道路安全法》，目前，日本是世界上道路安全法律最為完善的國家。日本在法律中，對各種相關名詞都有及其明確詳細的規(guī)定，并且針對各種可能出現(xiàn)的問題，例如在過汽車過水泥坑時不得飛濺他人，車上貨物不得掉落等十分細節(jié)的東西，都能夠考慮到位

2.3國內

我國正處于道路交通事故率高峰期，交通部門也不斷的修訂相關的法律法規(guī)，2011年第二次修正了《中華人民共和國道路交通安全法》，并有《公路法》、《道路交通安全法》、《機動車安全檢驗辦法》、《道路交通事故處理辦法》等多項輔助法規(guī)條例，在一些基本法律方向已無明顯漏洞。但我國在關于具體安全操作、安全設計等方面還存在漏洞，此外，對于一些新出現(xiàn)的較為嚴重的道路問題，例如緊急救援方面、如何處理汽車與其他運輸工具的關系等出方面還留有空白。

2.4國內外分析對比

通過以上現(xiàn)狀，可以看出我國存在有法律體系更新上存在不足，且缺少在安全細節(jié)方面的規(guī)定。此外在一些發(fā)達國家，執(zhí)法體系和立法體系相對分離，并且之間的責任劃分明確，從體制上保證率立法的科學和執(zhí)法的公正。在我國，現(xiàn)行的道路交通安全法以國家公安、交通、農機部門頒布的法律為主，國務院頒布的一些法律條文則相對不健全，缺少行業(yè)基本法。法出多門，這不僅使法律缺少了相對的科學嚴謹，而且對執(zhí)法造成了一定了干擾。對于法律法規(guī)中的一些問題闡述，我國也存在一些漏洞。例如在對于如何超車問題上，描述中有“在與被超車輛拉開必要的安全距離后，開啟右轉向燈，駛回原車道?！比欢螢榘踩嚯x并未明確，在美國法規(guī)中，則描述為“開啟轉向，當后車移到后視鏡下方的三分之一處，才能駛回原車道?！泵枋鼍珳剩冶阌隈{駛員理解。可以看出，我國在道路安全法律方面還有很長的路要走。

3.公路交通安全設施

3.1美國

美國配套的公路交通安全設施相當齊全，并且制訂了安全設施設計的相關規(guī)范，經(jīng)過十幾年，已經(jīng)建立了成熟的公路交通安全設。關于對護欄在交通安全中起到的作用的驗證，美國是開展工作最早的國家，同時也是開展最深入的國家。從1920年開始幾乎每個州都有大型實驗場所，可以用于實物的研究分析。1924年，美國有關部門倡導聯(lián)邦統(tǒng)一道路體系，建立“路標統(tǒng)一規(guī)劃”，并建議采用統(tǒng)一的標志設施，這一舉措，為駕乘人員識別道路信息帶來了極大的方便，1935年，頒布了《統(tǒng)一交通管理設施手冊》，在標志的顏色、尺寸、幾何參數(shù)都有詳細的規(guī)定。另外，美國對標線設計也十分重視，使用壽命、外觀、性能指標要求都很高，特別強調標線的逆反射性能、防玷污性、防滑性。聯(lián)邦高速公路協(xié)會于2002年頒布新的標線法規(guī)，用計算機軟件來對標線進行分級評定。在道路基礎設施的細節(jié)問題，美國可以說是投入了大量的時間和精力。

3.2歐洲

意、德、法等國家在20世紀六七十年代也開展了對道路交通護欄的研究，在考慮本國實際國情后，規(guī)定了相關標準規(guī)范。1926年，巴黎汽車交通公約提出來道路標志統(tǒng)一體系，1949，聯(lián)合國曾提出一個道路標志公約，并在1953年通過了以歐洲模式為基礎的“道路標志及信號協(xié)定書”。聯(lián)合國的這套標準，規(guī)定了道路標志的分類、形狀、顏色，提高了標志的本身的功能，同時也增加了可讀性，容易記憶。此外，線性誘導標志在歐洲各地的山區(qū)高速公路、匝道上使用極其普遍，設計新穎，很好的解決了山區(qū)高速行車的問題。在20世紀50年代，歐洲各國也逐漸認識到了標線在行車安全中起到的作用，并且開發(fā)研究了多種物美價廉的標線，至今仍在使用。在西歐道路上常用半透光或不透光的整塊塑料平板作為防眩的遮光板，能夠改善減輕行車的壓力疲勞。

3.3國內

我國對交通安全的系統(tǒng)研究開始與20世紀80年代，初期結合國情和特點，進行了較為全面的研究。在1984年，我國對波形梁護欄進行了系統(tǒng)的研究。1997年，交通部公路科學研究所開發(fā)了可用于高速公路設施碰撞研究的實驗手段，為防撞護欄的試驗研究創(chuàng)造了良好的條件。2000年，我國修建了大型的實車碰撞試驗場，先后開發(fā)了多種新型護欄。另外，我國在道路標志、標線規(guī)范上經(jīng)歷了五次的制定和修編，先后頒布了多個法律條規(guī)，將全國的交通標志的顏色、形狀進行了細致的規(guī)定，標志著我國加快了對高速公路標志的系統(tǒng)化、數(shù)字化研究的步伐。然而目前我國的規(guī)范設施大都是參照國外的標準和規(guī)范，缺乏實驗過程和技術數(shù)據(jù)，進一步改進較為困難，對適合我國國情的安全設施研究不夠、不到位。

4.總結

目前，我國對道路安全的研究在各個層次領域已經(jīng)有了很大的進步，相關部門和社會也越來越重視道路安全問題，在汲取其他國家良好經(jīng)驗的同時，也已經(jīng)探索出了一套適合我國的道路交通安全體制。然而，橫向對比來看，我國的研究起步較晚，投入的資金和力量有限，因此在道路安全細節(jié)方面繼續(xù)深入研究，以期最大限度的發(fā)揮作用。

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作者簡介：

楊怡園（1999-09-29）女，漢，河南省，410728199909292044，本科生，研究方向：交通工程