李嘉華

摘要：隨著我國政府部門對于政府會計準(zhǔn)則執(zhí)行情況的重視度不斷提升，并且在這種意識的引導(dǎo)下，中央政府部門正在積極努力的引導(dǎo)地方政府部門內(nèi)部的會計管理人員要嚴(yán)格的依照政府會計準(zhǔn)則執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的執(zhí)行工作。其最終目的在于進(jìn)一步提升政府會計工作的質(zhì)量以及規(guī)范性。本文主要從內(nèi)部驅(qū)動因素以及外部驅(qū)動因素就政府會計準(zhǔn)則執(zhí)行的驅(qū)動做了相關(guān)的分析，目的在于進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府部門對于政府會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力度。

關(guān)鍵詞：政府會計準(zhǔn)則;執(zhí)行力度;驅(qū)動因素;標(biāo)準(zhǔn)

一、政府會計準(zhǔn)則制定的內(nèi)部驅(qū)動因素分析

（一）政府自身管理水平提升的需求

從本質(zhì)上來講，政府部門是執(zhí)行公共權(quán)力的主體，該部門承擔(dān)著維護(hù)社會公眾利益，促進(jìn)社會發(fā)展的重大使命。政府部門所涉及的工作范圍極為廣泛，既包含了經(jīng)濟(jì)、政治方面的建設(shè)，同時有包含了社會、文化方面的建設(shè)。而政府部門在實際工作期間需要有大量的資金作為支持，而政府部門的主要資金來源為收取社會組織機(jī)個人的稅。從本質(zhì)上來講，這些政府部門所收取的稅收資金屬于“取之于民，用之于民”的資金。在這種情況下，就需要對這些資金進(jìn)行全面的管理，保證各項資金使用的透明性。而執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則及時提升政府部門對于各項資金管理力度的有效途徑，同時也是政府部門提升自身部門資金管理水平的需求。而在執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則期間，最為關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)就是資金管理工作。有效地落實政府會計準(zhǔn)則不僅可以直觀的反映出政府部門對于各項資金管理的實際情況，同時還可以保證政府部門資金管理的公開性，降低貪污腐敗問題出現(xiàn)的概率。只有在高質(zhì)量的管理模式下，才能夠保證政府部會計工作能夠持續(xù)有效且規(guī)范的進(jìn)行下去?？梢哉f，政府部門管理水平的提升是驅(qū)動政府會計準(zhǔn)則執(zhí)行根本因素。

（二）政府部門建立標(biāo)準(zhǔn)會計體系的需求

政府部門要想有效地提升會計工作的效率及質(zhì)量必須要有完善且適用的會計體系作為支持。在政府會計準(zhǔn)則為出現(xiàn)之前，我國的政府部門在實際進(jìn)行會計工作期間所依照的會計核算標(biāo)準(zhǔn)為收付實現(xiàn)制，在當(dāng)時該種會計核算依據(jù)對于政府部門資金管理水平的提升以及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作質(zhì)量的提升都起到了極大的幫助作用。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革以及社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制已經(jīng)很難滿足政府會計工作的需求，在這種情況下，政府會計工作標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化創(chuàng)新改革已經(jīng)成為政府會計工作的必然發(fā)展趨勢。而提升政府會計準(zhǔn)則的適用性和系統(tǒng)性將成為政府會計管理人員的首要工作，只有在具有較強(qiáng)系統(tǒng)性和適用性的政府會計準(zhǔn)則支持下，才能夠保證政府會計管理人員能夠有效地完成既定資金預(yù)算管理目標(biāo)。而有效地制定并執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則對于政府部門建立標(biāo)準(zhǔn)會計體系，全面提升政府資金預(yù)算管理質(zhì)量有著極大的便捷幫助。因此，可以說政府部門建立標(biāo)準(zhǔn)會計體系已經(jīng)成為驅(qū)動執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則的主要因素。

二、政府會計準(zhǔn)則制定的外部驅(qū)動因素分析

（一）社會群眾對政府部門監(jiān)督的驅(qū)使

隨著我國社會的不斷發(fā)展與進(jìn)步，在當(dāng)今時代背景下，人們對于知情權(quán)的認(rèn)知度正在逐年提升，社會群眾需要了解政府部門的實際工作狀況，并且要求政府部門要嚴(yán)格的依照相關(guān)的法律規(guī)定披露與社會群眾利益向關(guān)聯(lián)的信息。而這些信息大多數(shù)都包含了政府部門資金使用情況的信息，因此就會與政府會計工作產(chǎn)生較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。從本質(zhì)上來講，社會群眾搜集政府部門資金管理信息既是社會群眾形式監(jiān)督政府部門工作的權(quán)利，同時也是社會群眾參與到政府管理工作的需求，因此，政府部門需要配合相關(guān)的工作，準(zhǔn)確有效地完成信息披露任務(wù)。

而政府部門要想有效地促進(jìn)社會的發(fā)展，就必須要將政府部門的預(yù)算執(zhí)行信息以及財務(wù)管理信息進(jìn)行客觀的披露。而政府會計準(zhǔn)則要求政府部門在實際進(jìn)行會計工作期間必須要將政府部門的資產(chǎn)服戰(zhàn)信息，收入信息以及現(xiàn)金流量信息編制到?jīng)Q算報告當(dāng)中，并進(jìn)行全方位的披露。同時還要求各級政府部門要嚴(yán)格的依照相關(guān)規(guī)定將下屬部門的財務(wù)信息進(jìn)行披露，從而提升政府部門財務(wù)信息披露的全面性，保證社會群眾能夠有效地了解到政府部門的資金管理現(xiàn)狀，進(jìn)而在保證社會群眾知情權(quán)的基礎(chǔ)上，提升社會群眾參與社會管理工作的力度。因此，社會群眾對政府部門的監(jiān)督管理也成為了政府會計準(zhǔn)則制定的驅(qū)動因素。

（二）市場發(fā)展的需求

可以說政府部門所公布的信息是各大企業(yè)極為關(guān)注的信息，幾乎所有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)為政府部門所公布的信息是最具權(quán)威性以及準(zhǔn)確性的信息，可以說社會企業(yè)對于政府部門所提供的信息的依賴性極強(qiáng)。在這種情況下，政府部門不論是在頒布何種信息的過程當(dāng)中都必須要保證信息頒布工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。

另外，社會經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展離不開信息的支持，而信息的質(zhì)量在一定程度上直接影響著經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展速率以及方向。經(jīng)調(diào)查顯示，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展與進(jìn)步，在當(dāng)今時代背景下，經(jīng)濟(jì)市場在發(fā)展的過程當(dāng)中對于信息的質(zhì)量要求正在逐年提升，不僅要求各項信息要具有較強(qiáng)的全面性，同時還要求信息具有較強(qiáng)的實效性，而在這種大環(huán)境下，政府會計人員需要依托更為完善且適用的政府會計準(zhǔn)則來保證自身信息處理工作的質(zhì)量，從而滿足市場發(fā)展的需求。而政府會計準(zhǔn)則明確規(guī)定了政府會計要嚴(yán)格的依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信息處理工作，保證信息的實效性以及精準(zhǔn)性，同時還提出了多項信息數(shù)據(jù)分析指導(dǎo)意見，對于政府會計信息管理工作質(zhì)量的提升有著重要的幫助。因此，市場發(fā)展對于高質(zhì)量信息的需求也是驅(qū)動政府會計準(zhǔn)則執(zhí)行的因素。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國中央政府部門制定政府會計準(zhǔn)則的最終目的就是滿足社會及市場發(fā)展需求，提升政府部門的會計工作質(zhì)量。從現(xiàn)實的角度分析，雖然政府部門已經(jīng)制定了一套完善的政府會計準(zhǔn)則體系，但是經(jīng)調(diào)查顯示，各個地區(qū)政府部門內(nèi)部會計管理人員對于該項準(zhǔn)則的執(zhí)行驅(qū)動了解并不深入，因此無法有效地將該項準(zhǔn)則應(yīng)用到實際工作當(dāng)中，最終導(dǎo)致該項準(zhǔn)則無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用?；谶@一情況，相關(guān)的政府部門內(nèi)部會計管理人員必須要將工作重心放到政府會計準(zhǔn)則執(zhí)行的驅(qū)動研究上，準(zhǔn)確有效地分析出政府會計準(zhǔn)則執(zhí)行的驅(qū)動因素，從而提升地方政府部門對于政府會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力度。

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