本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 本報(bào)記者 邢曉婧

美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)（AIT）3日宣布將于5月6日正式搬入臺(tái)北內(nèi)湖新館，并首次證實(shí)包括陸?？杖娕c海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在內(nèi)的現(xiàn)役美軍自2005年起就進(jìn)駐AIT，搬遷到內(nèi)湖后也是如此。這一舉動(dòng)被認(rèn)為是美國(guó)打“臺(tái)灣牌”的延續(xù)，一名大陸臺(tái)灣問(wèn)題專家在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)，今年無(wú)論對(duì)于中美關(guān)系、臺(tái)美關(guān)系還是兩岸關(guān)系都是一個(gè)特別重要和敏感的時(shí)期，美國(guó)操作臺(tái)灣議題的惡劣手段越來(lái)越公開化，高調(diào)宣布現(xiàn)役美軍進(jìn)駐AIT，實(shí)際上是在表達(dá)支持臺(tái)灣當(dāng)局的同時(shí)對(duì)大陸表示強(qiáng)硬，我方必須高度重視。

駐守在敏感區(qū)域

AIT4月3日發(fā)布一段視頻，公告臺(tái)北內(nèi)湖新館將于5月6日正式啟用。據(jù)自由電子報(bào)報(bào)道，AIT處長(zhǎng)酈英杰和臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”吳釗燮等都出現(xiàn)在視頻中，一同開心宣告“AIT終于要搬家了”。對(duì)于過(guò)去多次傳出美軍陸戰(zhàn)隊(duì)將派人進(jìn)駐AIT內(nèi)湖新館，AIT發(fā)言人孟雨荷3日罕見正面回應(yīng)稱，美國(guó)政府自2005年以來(lái)就派遣包括現(xiàn)役軍人在內(nèi)的人員進(jìn)駐AIT，其中包括來(lái)自陸軍、海軍、空軍與海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的人員；AIT搬遷至內(nèi)湖新館后，維安將如同AIT現(xiàn)址一樣，由少數(shù)美方人員搭配人數(shù)較多的當(dāng)?shù)仄腹腿藛T，與地方當(dāng)局合作。

聯(lián)合新聞網(wǎng)進(jìn)一步披露稱，AIT內(nèi)有技術(shù)組與聯(lián)絡(luò)事務(wù)組，負(fù)責(zé)臺(tái)美軍事交流事宜，前者前身為美國(guó)“斷交”前的美軍顧問(wèn)團(tuán)，2012年改名為“安全合作組”；聯(lián)絡(luò)事務(wù)組前身是“大使館武官處”。臺(tái)美“斷交”初期，兩組官員由美軍退役人員以約聘方式推動(dòng)雙方軍事合作，2004年陸續(xù)恢復(fù)由美國(guó)現(xiàn)役軍人擔(dān)任，在臺(tái)待遇比照“邦交國(guó)”武官。自2005年起，AIT聯(lián)絡(luò)事務(wù)組又在原有陸、海、空軍現(xiàn)役軍官之外，增編一名陸戰(zhàn)隊(duì)軍官。

臺(tái)灣政治大學(xué)國(guó)際事務(wù)學(xué)院名譽(yù)教授丁樹范稱，AIT現(xiàn)址其實(shí)一直派駐美方現(xiàn)役軍人，駐守在敏感區(qū)域，但美方從未對(duì)外公開證實(shí)，且美軍沒(méi)有穿制服，僅穿便服。這是AIT第一次公開證實(shí)，可見某種程度上有意提升臺(tái)美關(guān)系。不過(guò)丁樹范認(rèn)為不需要過(guò)度樂(lè)觀，就如同美方近期訪臺(tái)官員都不具有政治敏感性，而屬于教育、文化等較外圍領(lǐng)域，“未來(lái)AIT駐軍規(guī)模是否擴(kuò)大、是否會(huì)改穿制服等，值得觀察”。中正大學(xué)學(xué)者林穎佑稱，“AIT是在承認(rèn)一件已經(jīng)是事實(shí)的議題”，但適逢解放軍軍機(jī)穿越“海峽中線”，美國(guó)選擇此時(shí)對(duì)外證實(shí)，政治意涵遠(yuǎn)大于軍事意義，并表態(tài)對(duì)臺(tái)灣的支持。根據(jù)目前已披露的信息，AIT新館由內(nèi)而外初步分為三層，陸戰(zhàn)隊(duì)可能負(fù)責(zé)機(jī)密核心建筑，其他區(qū)域由安全干員負(fù)責(zé)，而聯(lián)結(jié)館區(qū)內(nèi)外部分則在臺(tái)灣招聘軍警界退役人員。臺(tái)軍事聯(lián)機(jī)雜志主編陳維浩認(rèn)為，這些進(jìn)駐AIT的美軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員因?yàn)閷蛹?jí)不高，因此沒(méi)有協(xié)同“國(guó)軍”作戰(zhàn)的問(wèn)題。

之前從未正面證實(shí)

2018年6月，AIT內(nèi)湖新館舉行落成典禮。它歷時(shí)9年、耗資約2.55億美元打造，占地6.5公頃。兩年來(lái)，有關(guān)AIT新館是否進(jìn)駐美軍陸戰(zhàn)隊(duì)的消息不斷傳出，但美方從未公開證實(shí)。2017年2月，AIT前處長(zhǎng)楊蘇棣透露，美方將派遣陸戰(zhàn)隊(duì)駐守內(nèi)湖新館，并建立“陸戰(zhàn)隊(duì)之家”，等同于比照一般美國(guó)駐外使館的做法“將AIT視為大使館地位”，這是美國(guó)對(duì)臺(tái)灣朋友表達(dá)承諾的象征。但AIT前處長(zhǎng)司徒文稱，“派駐陸戰(zhàn)隊(duì)”的說(shuō)法有點(diǎn)夸張，應(yīng)該說(shuō)是“陸戰(zhàn)隊(duì)的防衛(wèi)人士”“小的守衛(wèi)隊(duì)”。

2018年6月，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引兩名美方官員的話稱，美國(guó)國(guó)務(wù)院已要求派遣美軍陸戰(zhàn)隊(duì)到臺(tái)灣，協(xié)助防衛(wèi)AIT。不過(guò)隨后CNN又稱，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)已拒絕這項(xiàng)要求。美國(guó)國(guó)務(wù)院官員稱，美國(guó)仍信守基于美中三個(gè)聯(lián)合公報(bào)及“與臺(tái)灣關(guān)系法”的一中政策。中國(guó)外交部提醒美方謹(jǐn)慎行事。自由電子報(bào)稱，該報(bào)去年就報(bào)道“基于對(duì)臺(tái)美關(guān)系的重視，美方已經(jīng)透過(guò)管道向我方國(guó)安高層告知美方將派陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐新館”，但AIT從未正面證實(shí)。

兩個(gè)觀察點(diǎn)

臺(tái)媒稱，1946年的一項(xiàng)法案授權(quán)美國(guó)海軍部長(zhǎng)可以根據(jù)國(guó)務(wù)卿要求，派遣陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任駐外機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)任務(wù)，但由于臺(tái)美并無(wú)“邦交”，AIT雖是美國(guó)駐臺(tái)機(jī)構(gòu)，平時(shí)卻以民間名義對(duì)外運(yùn)作，“倘若陸戰(zhàn)隊(duì)真的進(jìn)駐，等同變相承認(rèn)AIT具有美國(guó)政府的官方色彩”，勢(shì)必引發(fā)大陸反彈。

美國(guó)連續(xù)打“臺(tái)灣牌”引發(fā)島內(nèi)憂慮。臺(tái)大政治系教授張亞中此前受訪時(shí)稱，要不要把臺(tái)灣命運(yùn)整個(gè)押在美國(guó)身上，“我覺(jué)得是臺(tái)灣要考慮的”。前“立委”林郁方認(rèn)為，從AIT內(nèi)駐軍看美國(guó)是否對(duì)臺(tái)關(guān)系升級(jí)，有兩大觀察點(diǎn)：一是人數(shù)，二是服裝。他說(shuō)，盡管美國(guó)已通過(guò)“臺(tái)灣旅行法”、軍艦互訪等議案，但美國(guó)政府持續(xù)擱置；對(duì)AIT新館駐軍，臺(tái)灣當(dāng)局不必過(guò)度解讀，真正要解決兩岸問(wèn)題，“美國(guó)遠(yuǎn)在天邊，大陸近在眼前”，臺(tái)灣安全問(wèn)題最好還是想辦法自己解決，避免過(guò)度依賴美國(guó)或寄予不必要的高度期待。林穎佑坦言，陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT并非要保護(hù)臺(tái)灣，而是戰(zhàn)事發(fā)生時(shí)可協(xié)助AIT美國(guó)官員、美國(guó)民眾撤離臺(tái)灣，臺(tái)灣最后還得靠自己。

香港中評(píng)社稱，也許美國(guó)認(rèn)為打“臺(tái)灣牌”成本小、效果大，其實(shí)最沒(méi)有妥協(xié)余地的就是涉臺(tái)問(wèn)題。美臺(tái)關(guān)系不斷升溫，最終只會(huì)讓美國(guó)付出沉重代價(jià)。一名大陸臺(tái)灣問(wèn)題專家3日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，美國(guó)的行為充分暴露出霸權(quán)主義，是對(duì)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土的公然侵犯與挑戰(zhàn)，我方對(duì)此持有堅(jiān)定的反對(duì)立場(chǎng)，未來(lái)必須要讓美國(guó)和臺(tái)當(dāng)局在某些方面付出代價(jià)，否則美臺(tái)合作恐怕會(huì)得寸進(jìn)尺。有評(píng)論稱，或許臺(tái)美的“友好煙花”還能持續(xù)燃放，但若沒(méi)能掌握好距離莽撞行事，一旦造成兩岸關(guān)系破裂且難以修補(bǔ)，對(duì)臺(tái)灣反而更不利?！?/p>