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        上游行政管制與中國(guó)企業(yè)出口行為—基于垂直生產(chǎn)供應(yīng)鏈的視角

        2019-04-03 07:24:34劉燦雷王永進(jìn)
        財(cái)經(jīng)研究 2019年4期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        劉燦雷,王永進(jìn)

        (1. 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院,北京 100029;2. 南開大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,天津 300071)

        一、引 言

        改革開放以來,特別是中國(guó)“入世”之后,中國(guó)出口規(guī)模迅速增加,目前已躍居世界首位。在出口規(guī)模迅速擴(kuò)張的同時(shí),中國(guó)企業(yè)出口的產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生了明顯變化,主要由中下游行業(yè)主導(dǎo)整體的出口規(guī)模擴(kuò)張,而在上游行業(yè)則缺乏明顯的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn),中國(guó)整體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,呈現(xiàn)出“上游行業(yè)行政壟斷,下游行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的非對(duì)稱市場(chǎng)結(jié)構(gòu)??紤]到行業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的重要性(Acemoglu等,2015),中國(guó)目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)激發(fā)了本文的研究動(dòng)機(jī),即隨著中下游行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,維持上游行業(yè)的行政管制是否阻礙了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口?顯然,在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力不斷抬頭以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)于該問題的研究分析事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來的改革方向以及出口貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng),是當(dāng)前亟需研究的重要內(nèi)容。

        關(guān)于投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)與企業(yè)出口的相關(guān)研究,已有文獻(xiàn)主要從中間品貿(mào)易(Bas,2012;Chevassus-Lozza 等,2013;Feng 等,2016)、服務(wù)業(yè)管制(Bas,2014)、產(chǎn)業(yè)政策(Blonigen,2016)方面就企業(yè)出口績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。具體而言,Bas(2012)采用阿根廷企業(yè)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),中間投入品貿(mào)易自由化帶來的投入品價(jià)格下降、質(zhì)量提升與產(chǎn)品種類增加,對(duì)企業(yè)的出口市場(chǎng)進(jìn)入具有積極的促進(jìn)作用。Chevassus-Lozza等(2013)基于法國(guó)農(nóng)業(yè)食品企業(yè)數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),中間品貿(mào)易自由化促進(jìn)了下游高效率企業(yè)的出口規(guī)模擴(kuò)張,但抑制了低效率企業(yè)的出口規(guī)模以及內(nèi)銷企業(yè)的出口市場(chǎng)進(jìn)入。對(duì)于中國(guó)制造業(yè)企業(yè)而言,F(xiàn)eng等(2016)驗(yàn)證了中間投入品貿(mào)易的積極效應(yīng),即大規(guī)模的中間投入品進(jìn)口不僅擴(kuò)大了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的出口規(guī)模,同樣擴(kuò)大了企業(yè)出口產(chǎn)品范圍。在服務(wù)業(yè)管制方面,Bas(2014)從印度服務(wù)業(yè)改革方面,研究發(fā)現(xiàn)放開上游服務(wù)業(yè)管制對(duì)下游制造業(yè)企業(yè)的出口市場(chǎng)進(jìn)入和出口規(guī)模擴(kuò)張具有積極的促進(jìn)作用。在產(chǎn)業(yè)政策方面,Blonigen(2016)基于鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策帶來的市場(chǎng)保護(hù)對(duì)下游行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響。

        近年來,隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn),中國(guó)目前“上游行業(yè)行政壟斷,下游行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的非對(duì)稱市場(chǎng)結(jié)構(gòu)引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。劉瑞明和石磊(2011)通過構(gòu)建垂直生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的理論模型,研究發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)壟斷上游行業(yè)不僅抑制了民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入,還導(dǎo)致上游中間投入品較高的生產(chǎn)成本,通過垂直生產(chǎn)關(guān)聯(lián)影響到下游行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格,進(jìn)而抑制了民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng),降低了整體的社會(huì)福利。Li等(2015)通過構(gòu)建垂直結(jié)構(gòu)的一般均衡模型得出相似的研究結(jié)論。此后,王永進(jìn)和施炳展(2014)、王永進(jìn)和劉燦雷(2016)、李勝旗和毛其淋(2017)、呂云龍和呂越(2017)分別基于企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、出口附加值和比較優(yōu)勢(shì)方面,實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),由政府保護(hù)形成的上游壟斷不利于企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、出口附加值以及比較優(yōu)勢(shì)的提升。但在識(shí)別驗(yàn)證方面,上述文獻(xiàn)存在兩方面不足:一是關(guān)于上游行政壟斷的指標(biāo)測(cè)算存在明顯偏誤,未能準(zhǔn)確界定上游行政管制行業(yè),且忽視了行業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的間接影響;二是并未刻畫長(zhǎng)期以來上游行政管制程度的演變態(tài)勢(shì),直接得出上游行業(yè)行政管制的負(fù)面結(jié)論是有失偏頗的。

        綜合以上文獻(xiàn)可知,在投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)與企業(yè)出口績(jī)效方面,已有文獻(xiàn)忽視了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中上游行業(yè)行政管制對(duì)制造業(yè)企業(yè)出口行為的影響。而國(guó)內(nèi)關(guān)于上游行政管制的相關(guān)文獻(xiàn)在識(shí)別檢驗(yàn)方面往往存在明顯的測(cè)量偏誤,且并未系統(tǒng)考察其對(duì)制造業(yè)企業(yè)出口行為的影響。鑒于此,在已有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,本文首先從垂直生產(chǎn)供應(yīng)鏈視角界定了上游行政管制行業(yè),根據(jù)行業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)系測(cè)算上游行政管制程度并統(tǒng)計(jì)刻畫了其演變態(tài)勢(shì),據(jù)此考察了其對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的出口市場(chǎng)進(jìn)入和出口規(guī)模的影響效應(yīng)。

        本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,本文利用1998?2013年的中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),首次從企業(yè)出口市場(chǎng)進(jìn)入和出口規(guī)模擴(kuò)張方面,考察了上游行政管制對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口行為的影響。而國(guó)內(nèi)關(guān)于上游行政管制的相關(guān)文獻(xiàn)并未系統(tǒng)考察其對(duì)制造業(yè)企業(yè)出口行為的影響。第二,本文基于Antràs等(2012)提出的行業(yè)“上游度”指標(biāo),利用1998?2013年的中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),首次基于垂直生產(chǎn)供應(yīng)鏈角度界定了上游行業(yè)的行政管制范圍,且在指標(biāo)構(gòu)建時(shí)考慮了行業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的間接影響,克服了已有研究中的測(cè)量偏誤問題。第三,本文統(tǒng)計(jì)刻畫了上游行政管制程度的演變態(tài)勢(shì),據(jù)此闡述國(guó)內(nèi)上游行政管制對(duì)企業(yè)出口行為的影響更具有現(xiàn)實(shí)含義,而已有文獻(xiàn)僅僅得出負(fù)面的影響結(jié)論是有失偏頗的。具體而言,上游行政管制程度在1998?2007年顯著下降,對(duì)于中國(guó)制造業(yè)企業(yè)的出口市場(chǎng)進(jìn)入和出口規(guī)模擴(kuò)張產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用;但在2007?2013年間,上游行政管制程度發(fā)生扭轉(zhuǎn)并逐年強(qiáng)化,明顯抑制了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口。

        二、理論分析、典型事實(shí)與指標(biāo)測(cè)算

        (一)理論分析

        由于行業(yè)間存在緊密的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián),上游行業(yè)產(chǎn)品往往作為中下游行業(yè)的中間投入品,因此,上游行業(yè)的行政管制主要通過中間投入品對(duì)中下游企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生作用。通過梳理相關(guān)的研究文獻(xiàn)可知,上游行業(yè)的行政管制主要通過中間投入品的產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品種類方面影響中下游企業(yè)的出口行為。具體而言:第一,在中間投入品的產(chǎn)品價(jià)格方面,減少上游行業(yè)的行政管制有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以降低上游產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,進(jìn)而降低中下游企業(yè)的生產(chǎn)成本以增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力(Bas,2012,2014)。在壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇會(huì)降低在位企業(yè)的產(chǎn)品壟斷勢(shì)力,進(jìn)而降低產(chǎn)品價(jià)格,而維持上游行業(yè)的行政管制則抑制了上游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,變相增加了在位企業(yè)的市場(chǎng)壟斷勢(shì)力和產(chǎn)品定價(jià)(劉瑞明和石磊,2011;Li等,2015)。第二,在中間投入品的產(chǎn)品質(zhì)量方面,降低上游行業(yè)的行政管制有利于提升上游產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)而增強(qiáng)中下游企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力(Aghion等,2005;Amiti和 Khandelwal,2013;王永進(jìn)和施炳展,2014)。Amiti和Khandelwal(2013)研究指出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇將會(huì)導(dǎo)致明顯的產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)效應(yīng)??紤]到上下游行業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),王永進(jìn)和施炳展(2014)已經(jīng)證實(shí),由政府保護(hù)形成的上游壟斷不利于中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。第三,在中間投入品的產(chǎn)品種類方面,減少上游行業(yè)的行政管制有利于提升上游產(chǎn)品的產(chǎn)品種類,進(jìn)而增強(qiáng)中下游企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力(Aghion等,2005;Goldberg等,2010)。正如Aghion等(2005)研究指出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇會(huì)促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新以逃離產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而研發(fā)創(chuàng)新既會(huì)提升產(chǎn)品質(zhì)量,也會(huì)創(chuàng)造新的產(chǎn)品。對(duì)此,Goldberg等(2010)進(jìn)一步指出,擴(kuò)大中間投入品的產(chǎn)品種類有利于提升企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品范圍。

        (二)上游行業(yè)行政管制的典型事實(shí)與行業(yè)界定

        伴隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn),中國(guó)整體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,目前呈現(xiàn)出“上游行業(yè)行政壟斷,下游行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的非對(duì)稱市場(chǎng)結(jié)構(gòu)(劉瑞明和石磊,2011;Li等,2015;王永進(jìn)和劉燦雷,2016)。為進(jìn)一步準(zhǔn)確界定上游行業(yè)的行政管制現(xiàn)象,本文統(tǒng)計(jì)了2007年和2013年國(guó)有企業(yè)在上游細(xì)分行業(yè)的資產(chǎn)份額,如圖1所示。

        圖 1 國(guó)企資產(chǎn)份額在上游行業(yè)內(nèi)的分布① 根據(jù)Antràs等(2012)提出的投入產(chǎn)出分析法,測(cè)算每個(gè)行業(yè)在垂直生產(chǎn)供應(yīng)鏈中的相對(duì)位置(即行業(yè)上游度),將工業(yè)制造業(yè)(共80個(gè)行業(yè))中排名后27位的行業(yè)劃分為下游行業(yè),排名中間的27個(gè)行業(yè)劃分為中游行業(yè),排名前26位的行業(yè)劃分為上游行業(yè)。具體的測(cè)算方法介紹,請(qǐng)參見Antràs等(2012)。根據(jù)2002年的中國(guó)投入產(chǎn)出表,上游行業(yè)共包含26個(gè)行業(yè),其中含有“廢品廢料”和“其他工業(yè)”的兩個(gè)行業(yè),由于難以準(zhǔn)確同微觀數(shù)據(jù)匹配,因此本文將這兩類行業(yè)進(jìn)行了刪除。圖1內(nèi)的實(shí)線為0.5的份額比重,虛線為0.4的份額比重。

        具體而言,國(guó)有企業(yè)并非完全主導(dǎo)上游每一個(gè)行業(yè),大部分行業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)份額均低于40%。因此,關(guān)于上游行業(yè)的行政管制問題并非涉及上游每一個(gè)生產(chǎn)行業(yè),而主要體現(xiàn)在部分上游行業(yè)中??紤]到長(zhǎng)期以來國(guó)企資產(chǎn)份額持續(xù)下降的演變態(tài)勢(shì),本文將上游行業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)份額在2007年和2013年均高于40%的行業(yè)界定為上游行政管制行業(yè)。①感謝審稿人的寶貴建議,如果將上游行業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)份額在2007年和2013年均高于50%的行業(yè)界定為上游行政管制行業(yè),本文基準(zhǔn)模型的回歸結(jié)果仍保持一致。限于篇幅未列出(備索)。具體如下:煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、石油及核燃料加工業(yè)、煉鐵業(yè)、煉鋼業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

        (三)上游行政管制程度的指標(biāo)測(cè)算與演變態(tài)勢(shì)

        關(guān)于上游行政管制的指標(biāo)測(cè)算,已有文獻(xiàn)主要基于行業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu),以及行業(yè)間的直接投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)測(cè)算所得。例如,國(guó)內(nèi)學(xué)者王永進(jìn)和施炳展(2014)、李勝旗和毛其淋(2017)關(guān)于中國(guó)上游行業(yè)行政壟斷的測(cè)算指標(biāo)為:

        其中,i行業(yè)屬于投入行業(yè),j行業(yè)屬于產(chǎn)出行業(yè);為行業(yè)維度的赫芬達(dá)爾指數(shù),用以衡量行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)壟斷程度;為行業(yè)j的總投入中i行業(yè)的直接投入比重。具體而言,行業(yè)維度的赫芬達(dá)爾指數(shù)的測(cè)算公式如下:

        其中,i表示行業(yè)加總,f表示企業(yè)為企業(yè)的銷售額為行業(yè)i的總銷售額。這一指標(biāo)較好地衡量了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的壟斷程度,如果行業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù)越高則表明該行業(yè)的市場(chǎng)壟斷程度越高。由圖1可知,上游行業(yè)的行政管制并非涉及每個(gè)行業(yè),只是煤炭開采和洗選業(yè)等9個(gè)上游行業(yè)存在明顯的行政管制。由此可知,采用式(1)測(cè)算中國(guó)的上游管制現(xiàn)象并不準(zhǔn)確,畢竟上游行業(yè)中并非每個(gè)行業(yè)均處于市場(chǎng)管制狀態(tài)。因此,本文首先測(cè)算了上游行政管制行業(yè)的赫芬達(dá)爾指數(shù),然后再測(cè)算上游行政管制程度,具體的測(cè)算公式如下所示:

        其中,i行業(yè)屬于上游行政管制行業(yè),j行業(yè)屬于其他工業(yè)制造業(yè)行業(yè);為行業(yè)維度的赫芬達(dá)爾指數(shù),用以衡量上游行政管制行業(yè)內(nèi)的市場(chǎng)壟斷程度;為行業(yè)j的總投入中i行業(yè)的投入比重;越大說明j行業(yè)面臨的上游行政管制程度越強(qiáng)。其中,關(guān)于行業(yè)間的投入產(chǎn)出系數(shù),國(guó)內(nèi)學(xué)者王永進(jìn)和施炳展(2014)、李勝旗和毛其淋(2017)等人只利用了行業(yè)間的直接投入系數(shù),忽視了行業(yè)間的間接投入關(guān)系,畢竟間接投入關(guān)系同樣具有十分重要的影響作用(Acemoglu等,2015)。例如,i行業(yè)產(chǎn)品既可以直接作為j行業(yè)生產(chǎn)的投入要素,也可以通過參與其他行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)而作為j行業(yè)生產(chǎn)的間接投入要素。具體展示如下:

        接下來,利用中國(guó)1998?2013年的中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),本文統(tǒng)計(jì)刻畫了上游行政管制程度的演變態(tài)勢(shì),以及上游行政管制行業(yè)和其他工業(yè)制造業(yè)本身的市場(chǎng)壟斷程度,如圖2所示。

        圖 2 上游行政管制程度與行業(yè)本身壟斷程度的演變態(tài)勢(shì)

        由圖2可知,上游行政管制程度在1998?2007年處于下降態(tài)勢(shì),而在2007?2013年發(fā)生扭轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出明顯的強(qiáng)化態(tài)勢(shì)。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可由行業(yè)本身的壟斷程度所解釋:第一,相較于其他工業(yè)制造業(yè)行業(yè)而言,上游行政管制行業(yè)本身的壟斷程度在1998?2007年有了明顯下降,從而導(dǎo)致其他行業(yè)面臨的上游行政管制程度得到下降;第二,在2007?2013年,上游行政管制行業(yè)本身的壟斷程度開始呈現(xiàn)出不斷強(qiáng)化的態(tài)勢(shì),同其他行業(yè)壟斷程度之間的差距開始擴(kuò)大,從而導(dǎo)致其他行業(yè)面臨的上游行政管制程度發(fā)生扭轉(zhuǎn)并明顯強(qiáng)化。①結(jié)合該時(shí)期的經(jīng)濟(jì)背景和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策可知,2008年金融危機(jī)之后,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面沖擊,政府出臺(tái)了“四萬億”的投資計(jì)劃和“十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”。正如Li等(2015)研究指出,在這一系列的投資刺激政策下,大量信貸資源主要流向了國(guó)有企業(yè),促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的投資擴(kuò)張,進(jìn)而強(qiáng)化了上游國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)壟斷勢(shì)力。

        三、計(jì)量模型與數(shù)據(jù)來源

        (一)計(jì)量模型

        基于行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)可知,上游行政管制行業(yè)往往向其他工業(yè)制造業(yè)提供中間投入品。維持上游行業(yè)的行政管制通過影響其他工業(yè)制造業(yè)的中間投入品的產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)品數(shù)量,進(jìn)而影響企業(yè)的生產(chǎn)成本和出口績(jī)效(Bas,2014)。近年來,中國(guó)上游行政管制程度在2007年之前均處于明顯的下降態(tài)勢(shì),但卻在2007年之后發(fā)生扭轉(zhuǎn)并不斷強(qiáng)化。為實(shí)證檢驗(yàn)中國(guó)上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為的影響關(guān)系,本文參考Bas和Causa(2013)、Bas(2014)、王永進(jìn)和施炳展(2014)的做法,構(gòu)建如下計(jì)量模型:

        其中,下標(biāo)f、i和t分別表示企業(yè)、行業(yè)和年份;被解釋變量為企業(yè)出口狀態(tài),如果是出口企業(yè),則,反之則為企業(yè)出口規(guī)模;核心解釋變量為4分位行業(yè)(CIC4國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn))層面變量;為行業(yè)本身的壟斷程度;為企業(yè)固定效應(yīng),用以控制難以觀測(cè)的企業(yè)個(gè)體特征;為年份固定效應(yīng),用以控制難以觀測(cè)的宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊;為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

        (二)數(shù)據(jù)來源

        本文采用的企業(yè)數(shù)據(jù)來自1998?2013年的中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)提供了全部的國(guó)有企業(yè)以及年銷售額在500萬元(2011年之后為2 000萬)以上的非國(guó)有企業(yè),給出了企業(yè)層面的詳細(xì)信息,包含企業(yè)的地理位置、所屬行業(yè)、成立年份、總產(chǎn)值、總銷售額、固定資產(chǎn)、員工人數(shù)等變量。①考慮到部分年份的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,本文同Bai等(2016)的做法相一致,在統(tǒng)計(jì)描述和實(shí)證檢驗(yàn)中并未采用2008?2010年數(shù)據(jù)。在使用中國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)之前,本文參考Cai和Liu(2009)、Brandt等(2012)、Feenstra等(2014)以及Hsieh和Song(2015)的做法,構(gòu)建新的面板數(shù)據(jù),估算企業(yè)實(shí)際資本存量,對(duì)企業(yè)異常值進(jìn)行篩選,界定企業(yè)所有制特征。在此基礎(chǔ)上,按照新的行業(yè)分類代碼對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一,采用2004年的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)填補(bǔ)該年份工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中的缺失值。此外,相關(guān)投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)主要來自中國(guó)2002年122個(gè)行業(yè)的投入產(chǎn)出表。

        四、識(shí)別策略與回歸結(jié)果

        (一)基準(zhǔn)回歸

        由計(jì)量模型式(5)可知,本文的核心解釋變量為上游行政管制程度,而被解釋變量為企業(yè)出口市場(chǎng)進(jìn)入和出口規(guī)模。根據(jù)Hering和Poncet(2010)的研究主張可知,這一模型設(shè)定可以較好地控制回歸中可能存在的內(nèi)生性問題。原因在于:第一,行業(yè)層面的核心解釋變量)可以影響到企業(yè)的市場(chǎng)行為),而單個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)行為)很難反過來決定行業(yè)層面的變量),從而有效緩解了雙向因果關(guān)系可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。第二,行業(yè)層面變量與企業(yè)層面的遺漏變量)往往存在較低的相關(guān)性,有效緩解了遺漏解釋變量可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。鑒于此,本文主要采用普通最小二乘法(OLS),實(shí)證考察上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為的影響。出于穩(wěn)健性考慮,本文依次加入行業(yè)本身的壟斷程度和企業(yè)層面控制變量,具體的回歸結(jié)果參見表1。

        表 1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

        根據(jù)表1的回歸結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)upsregul的估計(jì)系數(shù)均顯著為負(fù),且對(duì)于不同的控制變量設(shè)定均是穩(wěn)健的。這一結(jié)果表明,上游行政管制程度增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的出口市場(chǎng)進(jìn)入和出口規(guī)模擴(kuò)張均會(huì)產(chǎn)生明顯的負(fù)面效應(yīng)。結(jié)合圖2中上游行政管制程度的演變態(tài)勢(shì)可知,在1998?2007年間,上游行政管制程度的下降對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用,然而2007年以后,上游行政管制程度的逐漸強(qiáng)化則明顯抑制了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口。

        (二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        1. 其他干擾因素的再檢驗(yàn)

        根據(jù)前文分析可知,行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)同樣是影響企業(yè)出口行為的重要決定因素。值得注意的是,伴隨著市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和國(guó)企改革的不斷推進(jìn),中國(guó)大部分行業(yè)的國(guó)企份額明顯下降,且在“入世”之后,中國(guó)的對(duì)外開放程度不斷提升,關(guān)稅水平逐年下降,外資企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入管制進(jìn)一步放開。因此,考慮到樣本時(shí)期內(nèi)其他影響因素的干擾作用,本文進(jìn)一步加入行業(yè)內(nèi)的國(guó)企份額、最終品關(guān)稅水平和外資份額,用以控制該時(shí)期國(guó)企改革、貿(mào)易自由化和外資管制放開對(duì)企業(yè)出口行為的影響。①同Lu和Yu(2015)相一致,本文的最終品關(guān)稅數(shù)據(jù)來自WTO網(wǎng)站,行業(yè)層面的最終品關(guān)稅以簡(jiǎn)單平均方式測(cè)算所得。根據(jù)表2的回歸結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)upsregul的估計(jì)系數(shù)仍然顯著為負(fù),同基準(zhǔn)回歸結(jié)果相一致。這一結(jié)果表明,控制了該時(shí)期行業(yè)內(nèi)的國(guó)企改革和對(duì)外開放等其他影響因素之后,本文的研究結(jié)論仍然是穩(wěn)健的。

        表 2 其他干擾因素的回歸結(jié)果

        2. 中下游行業(yè)的市場(chǎng)管制問題

        隨著市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn),到2013年,國(guó)有企業(yè)在中下游行業(yè)的資產(chǎn)份額已不足30%。然而,進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),部分中下游行業(yè)的國(guó)企份額仍高達(dá)40%以上,存在明顯的行政管制。②這些行業(yè)為:煙草制品業(yè)(99.05%)、肥料制造業(yè)(53.10%)、鋼壓延加工業(yè)(53.75%)、鍋爐及原動(dòng)機(jī)制造業(yè)(48.41%)、鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(70.79%)、汽車制造業(yè)(71.54%)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(53.75% )、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(82.01%)。由于這些行業(yè)同其他行業(yè)相比存在明顯的行政管制,因此,上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為的影響可能會(huì)受到中下游管制行業(yè)的干擾。為了穩(wěn)健起見,本文將中下游行業(yè)中2013年國(guó)企份額仍高達(dá)40%以上的行業(yè)予以刪除,再次進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。根據(jù)表3的回歸結(jié)果可知,upsregul的估計(jì)系數(shù)仍然顯著為負(fù),同基準(zhǔn)回歸結(jié)果相一致,驗(yàn)證了本文研究結(jié)論的穩(wěn)健性。

        表 3 刪除中下游管制行業(yè)的回歸結(jié)果

        3. 內(nèi)生性問題的再檢驗(yàn)

        根據(jù)Hering和Poncet(2010)的研究主張可知,本文的模型設(shè)定可以較好地控制回歸中可能存在的內(nèi)生性問題。然而,上游行政管制的政治訴求仍可能會(huì)影響本文的估計(jì)結(jié)果。相比較而言,那些大量使用上游行政管制行業(yè)產(chǎn)品的中下游行業(yè),對(duì)于上游行政管制行業(yè)的市場(chǎng)放開理應(yīng)具有更強(qiáng)的政治訴求。對(duì)此,Bourlès等(2013)研究指出,這一內(nèi)生的政治訴求可能會(huì)導(dǎo)致有偏的估計(jì)系數(shù),但卻低估了上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為的影響效應(yīng)。因此,考慮到市場(chǎng)管制中政治訴求因素的干擾,本文的估計(jì)結(jié)果可以被認(rèn)為是上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為影響的最低效應(yīng)。①Beverelli等(2017)關(guān)于服務(wù)業(yè)管制的工具變量結(jié)果驗(yàn)證了這一主張,基準(zhǔn)回歸(OLS)中的內(nèi)生性問題往往低估了市場(chǎng)管制在行業(yè)間的影響效應(yīng)。此外,Bas和Causa(2013)研究指出,考慮到市場(chǎng)管制可能對(duì)行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)產(chǎn)生影響,這將導(dǎo)致核心解釋變量測(cè)算存在內(nèi)生性。因此,為了控制投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,本文借鑒Bas和Causa(2013)的研究設(shè)計(jì),采用美國(guó)2002年133行業(yè)的投入產(chǎn)出表,利用其投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)測(cè)算出本文的核心解釋變量(上游行政管制程度),再次進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。由表4的回歸結(jié)果可知,控制了行業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)可能導(dǎo)致的內(nèi)生性問題之后,本文的研究結(jié)論仍然成立。

        表 4 內(nèi)生性問題再檢驗(yàn)的回歸結(jié)果

        4. 直接效應(yīng)與間接效應(yīng)的再檢驗(yàn)

        根據(jù)Acemoglu等(2015)的研究可知,行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)既存在直接影響效應(yīng),又存在明顯的間接影響效應(yīng)。例如,i行業(yè)產(chǎn)品既可以直接作為j行業(yè)生產(chǎn)的投入要素,也可以通過參與其他產(chǎn)品生產(chǎn)作為j行業(yè)生產(chǎn)的間接投入要素。接下來,本文分別基于直接投入關(guān)聯(lián)和間接投入關(guān)聯(lián)測(cè)算上游行政管制程度,據(jù)此再次進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。根據(jù)表5的回歸結(jié)果可知,上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為的影響,既會(huì)通過行業(yè)間的直接投入關(guān)聯(lián)產(chǎn)生影響,也通過行業(yè)間的間接投入關(guān)聯(lián)產(chǎn)生作用。

        表 5 直接效應(yīng)與間接效應(yīng)再檢驗(yàn)的回歸結(jié)果

        5. 其他穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        第一,考慮到測(cè)算指標(biāo)的穩(wěn)健性,本文采用行業(yè)內(nèi)前4和前10位企業(yè)的市場(chǎng)份額衡量市場(chǎng)壟斷程度,基于此測(cè)算的上游行政管制程度進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第二,考慮到回歸樣本中大量企業(yè)的出口零值問題,本文將出口額始終為0的企業(yè)予以刪除后進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),并基于Tobit和Heckman兩階段方法進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。第三,由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑在2011年發(fā)生變化,由銷售額500萬元提升為2 000萬元,為此,本文將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)一為2 000萬元,再次進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。上述穩(wěn)健性檢驗(yàn),再次驗(yàn)證了本文的研究結(jié)論(限于篇幅,未能列出詳細(xì)結(jié)果,如需要可向作者索?。?。

        (三)異質(zhì)性檢驗(yàn)

        1. 企業(yè)所有制的異質(zhì)性

        從所有制方面來看企業(yè)的出口行為可知,國(guó)有企業(yè)的出口比重往往低于民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),且大部分外資及港澳臺(tái)出口企業(yè)從事加工貿(mào)易,其生產(chǎn)的原材料和中間投入品主要來自國(guó)外市場(chǎng)(戴覓和余淼杰,2014;Dai等,2016)。由此可知,既然上游行政管制程度的增強(qiáng)明顯抑制了企業(yè)出口,那么其理應(yīng)對(duì)出口比重較高且密集使用國(guó)內(nèi)上游產(chǎn)品的民營(yíng)企業(yè)作用更強(qiáng)。因此,考慮到國(guó)有、民營(yíng)和外資及港澳臺(tái)企業(yè)之間的明顯差異,本文基于企業(yè)所有制的角度考察了上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為的異質(zhì)性。根據(jù)表6的回歸結(jié)果可知,upsregul的估計(jì)系數(shù)在國(guó)有企業(yè)和外資及港澳臺(tái)企業(yè)中均未通過統(tǒng)計(jì)顯著性檢驗(yàn),但在民營(yíng)企業(yè)的回歸結(jié)果中顯著為負(fù)。這一結(jié)果表明,上游行政管制程度的增強(qiáng)對(duì)企業(yè)出口行為的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)中,對(duì)國(guó)有企業(yè)和外資及港澳臺(tái)企業(yè)的作用有限。

        表 6 企業(yè)所有制的異質(zhì)性

        2. 貿(mào)易模式的異質(zhì)性

        基于行業(yè)間的投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)可知,上游行政管制行業(yè)往往作為其他工業(yè)制造業(yè)的中間投入。維持上游行業(yè)的行政管制通過影響其他工業(yè)制造業(yè)的中間投入品的產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)品數(shù)量,進(jìn)而影響企業(yè)的生產(chǎn)成本和出口行為。根據(jù)企業(yè)貿(mào)易方式可知,一般貿(mào)易企業(yè)需要負(fù)責(zé)企業(yè)出口產(chǎn)品的原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工和出口市場(chǎng)銷售等多個(gè)環(huán)節(jié),而加工貿(mào)易只需要對(duì)出口產(chǎn)品的部分環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),如生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(Dai等,2016)。因此,相較于一般貿(mào)易企業(yè)而言,加工貿(mào)易企業(yè)對(duì)上游行政管制行業(yè)的生產(chǎn)依存度較低,且加工貿(mào)易比重越高,則對(duì)上游行政管制行業(yè)的生產(chǎn)依存度越低。為此,本文進(jìn)一步考察上游行政管制程度對(duì)不同貿(mào)易模式企業(yè)的異質(zhì)性影響。具體而言,本文將出口比重低于50%的企業(yè)劃分為一般貿(mào)易企業(yè),大于50%的企業(yè)劃分為加工貿(mào)易企業(yè),并進(jìn)一步考察出口比重高于75%和95%的企業(yè)。具體的回歸結(jié)果參見表7。

        表 7 企業(yè)貿(mào)易模式的異質(zhì)性

        根據(jù)表7的回歸結(jié)果可知,upsregul的估計(jì)系數(shù)在列(1)與列(2)中均顯著為負(fù),但在出口比重75%和95%以上的回歸結(jié)果中并未通過統(tǒng)計(jì)顯著性檢驗(yàn)。此外,從估計(jì)系數(shù)大小來看,upsregul的估計(jì)系數(shù)在出口比重低于50%的回歸樣本中遠(yuǎn)大于出口比重高于50%的回歸結(jié)果。這一結(jié)果表明,從企業(yè)貿(mào)易模式來看,上游行政管制程度的增強(qiáng)對(duì)一般貿(mào)易企業(yè)的出口具有明顯的抑制作用,但對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的作用有限,且隨著加工貿(mào)易比重的提升而逐漸弱化。

        3. 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的異質(zhì)性

        企業(yè)的出口行為一方面受到上游行政管制程度的影響,另一方面也取決于行業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。那么,上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口行為的影響,是否會(huì)因行業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度不同而存在影響差異?畢竟,考慮到行業(yè)間的投入關(guān)系,行業(yè)本身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度越高,則在上游行政管制行業(yè)的投入品市場(chǎng)中議價(jià)能力往往越低,從而受到上游行政管制程度的影響越大(劉瑞明和石磊,2011;Bourles等,2013)。為此,本文基于行業(yè)本身的赫芬達(dá)爾指數(shù),將低于中位數(shù)的行業(yè)劃分為高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),將高于中位數(shù)的行業(yè)劃分為低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行異質(zhì)性檢驗(yàn)。具體的回歸結(jié)果參見表8。

        表 8 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的異質(zhì)性

        根據(jù)表8的回歸結(jié)果可知,upsregul的估計(jì)系數(shù)在高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中顯著為負(fù),而在低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)并未通過統(tǒng)計(jì)顯著性檢驗(yàn)。這一結(jié)果表明上游行政管制程度的增強(qiáng)對(duì)企業(yè)出口行為的負(fù)面效應(yīng)主要集中在中下游高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中,而對(duì)低競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的作用有限。

        4. 地區(qū)間的異質(zhì)性

        從區(qū)域間發(fā)展差異來看,長(zhǎng)期以來中國(guó)整體的出口規(guī)模主要由東部沿海地區(qū)推動(dòng),中西部地區(qū)出口規(guī)模較?。ㄈ~寧華等,2015)。近年來,伴隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,以及東部地區(qū)的生產(chǎn)成本上升,出口作為拉動(dòng)地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,推動(dòng)了區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步釋放中西部地區(qū)的出口增長(zhǎng)潛力。在此背景下,本文進(jìn)一步考察上游行政管制程度對(duì)企業(yè)出口在東中西部企業(yè)中的影響差異。具體的回歸結(jié)果參見表9。

        表 9 地區(qū)間的異質(zhì)性

        根據(jù)表9的回歸結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)upsregul的估計(jì)系數(shù)在東部地區(qū)顯著為負(fù),而在中部地區(qū)的企業(yè)出口規(guī)模方面顯著為負(fù),而西部地區(qū)的結(jié)果并未通過統(tǒng)計(jì)顯著性檢驗(yàn)。由此可知,上游行政管制程度對(duì)東部地區(qū)的企業(yè)出口存在顯著的負(fù)面影響,但對(duì)中西部地區(qū)作用有限。這一結(jié)果表明,合理有序地推動(dòng)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移,繼續(xù)引導(dǎo)大量出口企業(yè)在中西部地區(qū)建廠生產(chǎn),既有利于推動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展以降低區(qū)域間發(fā)展差異,又有利于規(guī)避上游行政管制程度的負(fù)面影響,從而繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。

        五、結(jié)論與啟示

        伴隨著中國(guó)出口規(guī)模的迅速擴(kuò)張,中國(guó)企業(yè)出口的產(chǎn)業(yè)分布發(fā)生了明顯變化,主要由中下游行業(yè)主導(dǎo),而上游行業(yè)則缺乏明顯的出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),中國(guó)整體的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了明顯變化,呈現(xiàn)出“上游行業(yè)行政壟斷,下游行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的非對(duì)稱市場(chǎng)結(jié)構(gòu)??紤]到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景,以及行業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的重要性,本文利用大量微觀企業(yè)數(shù)據(jù),基于垂直生產(chǎn)供應(yīng)鏈的視角,實(shí)證考察了上游行政管制對(duì)中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口行為的影響。研究發(fā)現(xiàn):首先,以國(guó)有企業(yè)為載體的上游行政管制并非涉及每個(gè)行業(yè),主要是指煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)以及電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等資本密集型行業(yè);其次,隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷推進(jìn)和深化,上游行政管制程度在1998?2007年顯著下降,但在2007?2013年間發(fā)生扭轉(zhuǎn)并逐年強(qiáng)化;最后,2007年以來上游行政管制程度的增強(qiáng)明顯抑制了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口,且這一負(fù)面影響主要體現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)、一般貿(mào)易企業(yè)、高競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)以及東部沿海地區(qū)中。

        基于上述研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:第一,降低上游管制行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入門檻,通過引入更多潛在的進(jìn)入企業(yè)以增強(qiáng)上游行政管制行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。伴隨著中下游行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇以及出口規(guī)模擴(kuò)張,繼續(xù)維持上游行業(yè)的行政管制明顯抑制了中國(guó)制造業(yè)企業(yè)出口。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇乏力和貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力逐漸抬頭的背景下,增強(qiáng)上游行政管制行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度對(duì)于進(jìn)一步釋放企業(yè)出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力具有重要的政策含義。第二,提高資本要素的配置效率,基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)行優(yōu)化配置,降低對(duì)非國(guó)有企業(yè)的借貸歧視,防止積極的財(cái)政政策強(qiáng)化上游行政管制行業(yè)的壟斷程度。在2008年金融危機(jī)之后,為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面沖擊,政府出臺(tái)了“四萬億”的投資計(jì)劃和“十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”,在這一系列的投資政策刺激下,大量信貸資源主要流向了國(guó)有企業(yè),促進(jìn)了上游國(guó)有企業(yè)的投資擴(kuò)張,進(jìn)而強(qiáng)化了上游國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)壟斷勢(shì)力。第三,構(gòu)建上游管制行業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,提升上游中間投入品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量,為提升中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。中國(guó)自2001年“入世”之后,加工貿(mào)易逐年盛行,早已成為世界制造業(yè)第一大國(guó),但距離制造業(yè)強(qiáng)國(guó)仍有較大距離,一個(gè)很重要的原因是在一般貿(mào)易的核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍缺乏明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由此可知,增強(qiáng)上游行政管制行業(yè)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)于提升一般貿(mào)易企業(yè)出口以及實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)具有積極的促進(jìn)作用。第四,加大中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低區(qū)域間的流通成本,憑借中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì),繼續(xù)發(fā)揮出口貿(mào)易的增長(zhǎng)效應(yīng)。由于目前中西部地區(qū)面臨著巨大的區(qū)域間發(fā)展差異,降低區(qū)域間流通成本,合理有序地推動(dòng)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)移,繼續(xù)引導(dǎo)大量出口企業(yè)在中西部地區(qū)建廠生產(chǎn),既有利于釋放中西部地區(qū)的成本優(yōu)勢(shì)以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于繼續(xù)發(fā)揮出口貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。

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