向煒

習(xí)近平總書記多次強調(diào)：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人民對精神生活也有了更高的要求，人民對美好生活的向往包括物質(zhì)和精神兩個方面。因此，提高居民的精神文化生活，補齊居民生活的文化短板，是人民美好生活不可或缺的一部分。重慶市大渡口區(qū)全力建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)之區(qū)? 高品質(zhì)宜居之城”，要全面提升大渡口區(qū)居民生活的品質(zhì)，補齊居民生活的文化短板是題中應(yīng)有之意。

一、大渡口區(qū)提升居民文化生活的探索與實踐

近年來，為提升居民的文化生活，大渡口區(qū)進(jìn)行了一系列探索和實踐，成效顯著。

（一）加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)

一是加快標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化室的建設(shè)工作，做好“村村響”數(shù)字終端運行管理維護(hù)工作，確保終端完好率和開播率100%。二是加強農(nóng)家書屋建設(shè)，續(xù)配圖書期刊。三是搭建大渡口區(qū)公共文化物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，點單配送文藝培訓(xùn)和演出400場以上，惠及群眾超8萬人次。四是開展政府購買公共文化服務(wù)，購買配送演出近50場次，開展“五送”活動千余場次。五是推行“文化館圖書館總分館制”，已完善“1個總館+8個分館+若干基層服務(wù)點”的圖書館總分館三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個分館和78個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)圖書室，每個社區(qū)圖書室藏書不低于5000冊。全區(qū)還實現(xiàn)了市館、區(qū)館、街鎮(zhèn)分館區(qū)域內(nèi)“一卡通”通借通還服務(wù)，方便全區(qū)居民就近借閱圖書，真正享受15分鐘文化圈的公益文化服務(wù)。大渡口區(qū)文化館創(chuàng)新探索“總分直管”“民辦公助”等模式，成立了融城文化分館等一批直管分館和兄弟裝飾等一批行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校分館和流動文化服務(wù)點。

（二）加大文藝創(chuàng)作力度

發(fā)動各街鎮(zhèn)參與創(chuàng)作演出，多個文藝創(chuàng)作獲國家級獎和市級獎，可謂成績斐然。小品《占座》榮獲文化部第十七屆“群星獎”;音樂作品《岸上的妹兒，江上的船》參加“西部民歌邀請賽”展演獲金獎;音樂作品《趕著春風(fēng)鬧山寨》榮獲重慶市第七屆鄉(xiāng)村文藝匯演一等獎;歌曲《母親的炊煙》《又是一年槐花開》分獲重慶市第三屆原創(chuàng)歌曲大賽表演金獎和銅獎，同時榮獲“創(chuàng)作十佳”、組織工作獎等。表演唱《唱起歌來上大梁》、舞蹈《重慶小面》榮獲重慶市第八屆鄉(xiāng)村文藝會演一等獎，歌曲《那一年》、小品《睡在上鋪的兄弟》入選市委宣傳部、市文聯(lián)（2018—2021年）當(dāng)代文藝創(chuàng)作工程規(guī)劃項目。

（三）著力打造品牌文化活動

融情于民，以活動加強聯(lián)系群眾。一是長期舉辦豐富多樣的活動。組織開展“墨香四溢送春聯(lián)·志愿服務(wù)進(jìn)萬家”活動，“迎新春·頌祖國·贊美麗家園”群眾攝影作品展，川劇聲腔表演大賽，在三峽博物館舉辦《水墨丹青畫展》，區(qū)文聯(lián)與區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)和區(qū)科協(xié)等部門聯(lián)合組團(tuán)開展“同慶建軍佳節(jié)·共敘魚水深情”“童心藝夏·多彩暑假”，全民科普文化日等多場活動。二是秉承讓活動服務(wù)社會的理念。組織書畫家參加紅櫻桃“冬日針愛”志愿行動，為重慶邊遠(yuǎn)山區(qū)留守兒童愛心義賣;承辦區(qū)政協(xié)以弘揚“團(tuán)結(jié)”“民主”為主題的“翰墨寫新區(qū)·丹青繪品城”美術(shù)書法攝影展;通過舉辦首屆鄉(xiāng)村文藝匯演、書法藝術(shù)節(jié)、“廣場相約”等品牌文化活動，擴(kuò)大市民參與范圍、增加活動內(nèi)容，拓展活動形式等方式拉近舞臺與群眾的距離;與新華書店合作，探索開展“你購書我買單”服務(wù)。

（四）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

文化休閑旅游業(yè)是大渡口區(qū)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。一是文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)800余家，規(guī)模以上企業(yè)12家。海康威視年增加值過億，重鋼設(shè)計院、升光電力等企業(yè)增加值在千萬元以上。二是文化企業(yè)的業(yè)種不斷豐富，從傳統(tǒng)的印刷、廣告行業(yè)，向工藝美術(shù)、影視制作等高創(chuàng)意、高附加值產(chǎn)業(yè)延伸。藝度創(chuàng)·文化創(chuàng)意園歷經(jīng)3年打造，成功獲評“重慶市文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，并掛牌重慶市工商局“微企亮園”。微企夢工場項目聚集文創(chuàng)微企60家，并成立全區(qū)首個文創(chuàng)聯(lián)盟。重慶申乙文創(chuàng)文化傳播集團(tuán)股份有限公司成功在新三板上市，成為我區(qū)首個本土培育的上市企業(yè)。

（五）強化文化市場監(jiān)管

通過強化文化市場監(jiān)管，為居民的文化生活營造良好氛圍。以2018年為例，全區(qū)以“掃黃打非”五大專項行動為抓手，深入開展文化市場監(jiān)督管理工作，大力推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革，文化市場管理暨“掃黃打非”進(jìn)基層工作取得顯著成效，地區(qū)文化市場健康有序，截至2018年8月底，糾正違法行為30余起，立案查處10余件。

二、大渡口居民生活的文化短板仍然突出

（一）基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步改進(jìn)

一是針對大渡口區(qū)市容市貌、基礎(chǔ)建設(shè)、治水治污、文化環(huán)境等領(lǐng)域的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，垃圾圍城、交通擁堵、水環(huán)境嚴(yán)峻、文化基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題依然客觀存在。比如，目前生活垃圾的回收利用率仍然偏低，有近四分之三的垃圾通過填埋和焚燒方式進(jìn)行處理。二是多數(shù)建筑缺少文化底蘊和歷史的厚重，缺少能體現(xiàn)城市品位的現(xiàn)代文化地標(biāo)建筑。三是基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)仍然薄弱，社區(qū)（村）的文化廣場、文化中心、文化空間建設(shè)有待加強，文化館、圖書館、體育館、影劇中心等需進(jìn)一步配套和完善。

（二）文化活動有待進(jìn)一步豐富

可供居民選擇和參與的文化活動還需要進(jìn)一步豐富，除了傳統(tǒng)的壩壩舞，集體活動尤其少。一是沒有讓大家感興趣的集體活動，鄰里之間的交流隨之減少，社區(qū)居民和諧發(fā)展就容易出現(xiàn)隔閡與障礙，導(dǎo)致人情越發(fā)淡漠，社會缺少溫度。二是貧困人口和外來務(wù)工人員等特殊群體對文化生活的需求也在日益增長，但由于經(jīng)濟(jì)等各方面原因仍得不到有效滿足，需要政府或社會組織提供服務(wù)，大渡口區(qū)在這方面較為薄弱，文化服務(wù)的針對性有待加強。三是文化服務(wù)供給匱乏。文化市場長期被“大棚里的低俗演出”占領(lǐng)的現(xiàn)象層出不窮;文化服務(wù)內(nèi)容和形式陳舊單一、供給粗放，群眾對經(jīng)常上演的節(jié)目早已爛熟于心、興趣大減;“供需錯配”問題嚴(yán)重，比如一些“社區(qū)書屋”，配備的多是與居民生活關(guān)系不大的書籍，由于不能適應(yīng)居民的需求，建成后多數(shù)成為充當(dāng)門面的擺設(shè);影視文化娛樂不夠大眾化，盡管看電影已成為越來越多的居民的文化消費選擇，但高昂的電影票仍然讓很多普通居民望而卻步。

（三）優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承有待進(jìn)一步加強

習(xí)近平總書記強調(diào)：加強歷史研究和傳承，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不斷發(fā)揚光大。優(yōu)秀民間文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分，是中國特色社會主義文化的重要內(nèi)容。大渡口區(qū)擁有義渡文化、鋼城文化、紅色文化等優(yōu)秀的傳統(tǒng)地方文化，而大渡口區(qū)對這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘力度還不夠，傳承的深度和廣度也不夠，導(dǎo)致大渡口區(qū)這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的社會知名度和影響力不高。例如：“跳磴石工號子”是大渡口人過去祖祖輩輩在采石過程中，為緩解疲勞、釋放身體負(fù)重壓力，通過吆喝或呼號來統(tǒng)一步伐、調(diào)節(jié)呼吸，而形成的一種原生態(tài)的勞動號子，是重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但“跳磴石工號子”的傳唱率和知名度并不高，即使在今天的大渡口區(qū)，了解它的人也越來越少。

（四）文化工作的重視程度有待進(jìn)一步提高

一是由于缺少對文化工作的重視程度，全區(qū)的文化建設(shè)與城市整體規(guī)劃的融合性不高。二是文化隊伍建設(shè)滯后，大渡口區(qū)近兩年內(nèi)新增基層文化隊伍編制35個、臨聘編制27個，招募文化廣場管理員和文化志愿者400余名，培育了100支文藝團(tuán)隊，但仍然不能滿足基層文化建設(shè)的需求。因此，要打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的基層文化工作隊伍迫在眉睫。

三、補齊大渡口居民生活文化短板的建議

（一）加強文化基礎(chǔ)設(shè)施，提升整體文化品質(zhì)

一是注重文化基礎(chǔ)設(shè)施的實用性與觀賞性相結(jié)合。文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)首先要考慮的是實用性和環(huán)保性，兼顧觀賞性，把實用性與觀賞性有機結(jié)合起來。建設(shè)功能齊全、方便實用的文化基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)，或者“花拳繡腿”，好看不中用。二是加大建設(shè)力度和廣度。結(jié)合大渡口區(qū)“四大板塊”的安排部署，有選擇性地把一些街道打造成為全民共享的便捷街區(qū)、精致典雅的庭院街區(qū)、特色鮮明的文化街區(qū)。居民較集中地區(qū)的建設(shè)也不容忽視，要深入基層才能方便群眾。建設(shè)內(nèi)容要涵蓋優(yōu)化公共功能配置、業(yè)態(tài)調(diào)整升級、空間布局整理、風(fēng)貌特色塑造、秩序長效管控、街區(qū)文化培育等各個方面。三是吸引更多民間資本參與公共文化建設(shè)。想方設(shè)法創(chuàng)造良好投資環(huán)境，制定持續(xù)有效的扶持政策，支持鼓勵民營企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，吸引更多民間資本投入到公共文化建設(shè)上來。

（二）挖掘居民文化潛力，打造社區(qū)文化功能廳

一是深入調(diào)研居民的文化需求，活躍豐富居民的文化生活，激發(fā)居民的內(nèi)生動力，引導(dǎo)居民積極主動加入到居民文化建設(shè)上來。比如：2017年10月19日區(qū)文化委和新山村街道在新一社區(qū)廣場聯(lián)合舉辦名為“九九重陽 久久健康”排舞大賽，吸引轄區(qū)十一支隊伍參賽。節(jié)目很受歡迎，收到了較好的效果。二是在每個社區(qū)修建一個集教育功能、展示功能、文化精神傳承功能和娛樂功能于一身的社區(qū)文化功能廳，讓居民不出社區(qū)就能看書讀報、運動鍛煉、開展活動、與街坊鄰居話家常。通過設(shè)置鄰里服務(wù)、鄰里舞臺、鄰里天地、鄰里學(xué)苑、鄰里食堂等區(qū)塊，為轄區(qū)居民群眾的文化生活提供穩(wěn)定的場所。

（三）發(fā)掘整理民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)融合發(fā)展

必須大力發(fā)掘整理民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與優(yōu)秀現(xiàn)代主流文化相結(jié)合，實現(xiàn)融合發(fā)展。一是培養(yǎng)文化人才隊伍，加強文化工作者隊伍建設(shè)，有專業(yè)的人做專業(yè)的事。二是重視傳承人隊伍建設(shè)，發(fā)掘民間藝人，培養(yǎng)文化新人，關(guān)注傳承人的健康成長，使藝術(shù)薪火代代相傳。2016年，泛川派古琴藝術(shù)、謝氏燒烤傳統(tǒng)制作技藝、關(guān)氏雕刻制作技藝、跳磴民居上梁習(xí)俗等非遺項目成功入選第五批市級非遺代表性項目名錄。這也需要經(jīng)常組織傳承人（群）培訓(xùn)班，組織傳承人走出大渡口，到全國各地學(xué)習(xí)、觀摩其他傳承人的成功經(jīng)驗。三是促進(jìn)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。吸收借鑒當(dāng)代的審美傾向與文化需求，在內(nèi)容、形式上與目前受眾的關(guān)注點相結(jié)合，與國家的文化導(dǎo)向相結(jié)合。

（四）搭建文化活動“載體”，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

一是創(chuàng)新服務(wù)理念。牢固樹立“以人民為中心”的理念，把舞臺搭進(jìn)社區(qū)，把電影送進(jìn)社區(qū)和居民院壩，把圖書擺到街道和集市，把展演活動辦成“居民演、演居民，居民看、樂居民”的藝術(shù)盛會，營造居民“自我創(chuàng)作、自我表演、自我欣賞”的良好氛圍。二是創(chuàng)新活動方式。以新時代題材為切入點，突破傳統(tǒng)的歌舞、曲藝表演等形式，配套舉辦座談會、視覺藝術(shù)展覽、精品圖書展和電影展等系列活動，有效解決公共文化服務(wù)供給內(nèi)容單一的問題，保持文化惠民的常態(tài)化。三是創(chuàng)新支撐模式。高起點打造重慶市大渡口社區(qū)文化藝術(shù)展演基地，作為文化藝術(shù)展演平臺建設(shè)的支撐載體，通過演藝、展覽、娛樂、旅游等文化服務(wù)項目和“基地+節(jié)會”的模式，吸引群眾，有效推動居民生活文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、文化和旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和社區(qū)文化的統(tǒng)籌發(fā)展。四是加快居民文化藝術(shù)的大匯大演交流。打破行政區(qū)域、藝術(shù)形式等方面的限制，積極鼓勵社區(qū)、文化單位、部分高等院校到大渡口社區(qū)參加文化活動，通過舉辦文化展覽、組織文藝活動、組織公益性講座等帶動文化藝術(shù)大展示大交流。

作者單位：中共重慶市大渡口區(qū)委黨校

責(zé)任編輯：劉小僑