張 磊, 劉 鳴, 劉喜華, 邱秉常

(青島大學(xué) a.文科綜合國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心;b.商學(xué)院；c．旅游與地理科學(xué)學(xué)院； d．經(jīng)濟(jì)學(xué)院；e．新聞與傳播學(xué)院，山東 青島 266071)

0 引 言

與理工科的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心相比，文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心是一個(gè)新興事物，目前代表國(guó)內(nèi)文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心最高水準(zhǔn)的十一個(gè)國(guó)家級(jí)文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心[1]均是由教育部于2009年批準(zhǔn)建設(shè)，2013年完成驗(yàn)收的。在這些國(guó)家級(jí)中心的帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)大學(xué)紛紛開(kāi)展了校、市、省級(jí)文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和申報(bào)，涉及高校范圍廣，覆蓋面大，對(duì)我國(guó)高校的人文社科人才培養(yǎng)意義深遠(yuǎn)。不少高校在第一輪文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)過(guò)程中提出了富有特色的體系模式[1-11]，但總體來(lái)看缺乏科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)謹(jǐn)性有待進(jìn)一步提高。因此，在經(jīng)歷一輪百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的粗放式建設(shè)之后，第二代文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(即“文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0”)必然需要夯實(shí)其建設(shè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)理論和方法，2016年12月教育部下發(fā)的《國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心管理辦法》在推動(dòng)各國(guó)家級(jí)中心管理、建設(shè)更加規(guī)范，加強(qiáng)各國(guó)家級(jí)中心考核，以及規(guī)范省級(jí)示范中心申報(bào)國(guó)家級(jí)示范中心的同時(shí)，潛意識(shí)中也拉開(kāi)了文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0建設(shè)的大幕。

1 文獻(xiàn)調(diào)研

2018年1月29日，通過(guò)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的高級(jí)檢索功能檢索文獻(xiàn)題名中同時(shí)包含“文科綜合”和“中心”兩個(gè)關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)，共檢索到文獻(xiàn)58篇，其發(fā)表年份的分布見(jiàn)圖1?？梢钥闯?，文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心有關(guān)的文獻(xiàn)最早出現(xiàn)于2009年，與教育部正式批準(zhǔn)十一家國(guó)家級(jí)文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)單位的年份相同，在此之后的6年時(shí)間保持比較活躍，近2年嚴(yán)重萎縮。依據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論[12]，這從側(cè)面反映出文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心目前已處于“初創(chuàng)、成長(zhǎng)、成熟和衰退”四個(gè)有序階段中的“初創(chuàng)”階段末期，也就是說(shuō)，文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心第一輪的建設(shè)基本告一段落，隨之而來(lái)的是“成長(zhǎng)”階段的開(kāi)始，亦即文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的開(kāi)始。通過(guò)參加全國(guó)高等學(xué)校國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(文綜/考古/法學(xué))學(xué)科組的年度研討會(huì)和日常校際示范中心交流，筆者掌握的情況也印證了這一論斷。

圖1 文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心文獻(xiàn)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

(來(lái)源：知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù))

不同于其他類型的示范中心，文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心是一個(gè)跨多個(gè)人文社科學(xué)科門類的實(shí)踐育人復(fù)雜系統(tǒng)，由此導(dǎo)致其規(guī)劃和建設(shè)難度最大。戰(zhàn)略層面的發(fā)展規(guī)劃決定著它的成長(zhǎng)速度和發(fā)展過(guò)程中的方方面面，必須要有科學(xué)的理論方法做支撐。通過(guò)對(duì)上述57篇文獻(xiàn)的深入研讀，發(fā)現(xiàn)僅有將協(xié)同論[9-10]和協(xié)同創(chuàng)新理論[11]應(yīng)用于文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的機(jī)理、機(jī)制和建設(shè)方面的研究文獻(xiàn)，未見(jiàn)有基于其他理論的文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)、發(fā)展研究報(bào)道，對(duì)于文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0建設(shè)實(shí)踐所急需的高層發(fā)展規(guī)劃方法的研究目前尚屬空白，這正是本研究的初衷。

2 發(fā)展規(guī)劃方法構(gòu)建

回歸到人才培養(yǎng)本質(zhì)，文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的最終目標(biāo)就是創(chuàng)新國(guó)家所倡導(dǎo)的人文社科實(shí)踐育人范式，提高所培養(yǎng)人文社科人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的發(fā)展規(guī)劃旨在為文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心下一階段即“成長(zhǎng)”階段的中長(zhǎng)期總體建設(shè)和發(fā)展方向提供戰(zhàn)略藍(lán)圖，決定未來(lái)它對(duì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)實(shí)踐育人的服務(wù)能力。因此，需要依托合理的理論和方法確保其科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

戰(zhàn)略管理理論作為管理組織發(fā)展戰(zhàn)略的有效工具，其中的戰(zhàn)略分析能夠?yàn)榻M織中長(zhǎng)期發(fā)展提供科學(xué)有效的分析規(guī)劃理論和方法。文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0具備組織的特征，從而具備戰(zhàn)略管理理論和戰(zhàn)略分析的適用性。在制定其發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要先行綜合考慮示范中心所處的宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、示范中心在人文社科人才培養(yǎng)體系中的校內(nèi)外中觀態(tài)勢(shì)、示范中心內(nèi)部狀況，然后將內(nèi)外部因素綜合起來(lái)進(jìn)行分析，從而制定出發(fā)展規(guī)劃。據(jù)此，本文集成PEST分析模型(Political, Economic, Social, Technological，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技)[13]、五力分析模型(Five Forces Model)[14]、價(jià)值鏈分析模型(Value Chain Model)[15]和SWOT分析模型(Strengths, Weakness, Opportunity, Threats，優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅)[16]等4種戰(zhàn)略分析工具來(lái)建立文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的發(fā)展規(guī)劃方法(見(jiàn)圖2)。

圖2 文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的發(fā)展規(guī)劃方法

3 發(fā)展規(guī)劃方法展開(kāi)

3.1 PEST分析

(1) 政治方面(P)。我國(guó)政治環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定，示范中心受制于我國(guó)政治體制和高校的管理體制；相對(duì)于國(guó)外，國(guó)內(nèi)大學(xué)受政治制約多；政府政策向重點(diǎn)院校傾斜，未來(lái)有望逐步改善；從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，除國(guó)防生外，學(xué)生通過(guò)人才市場(chǎng)自主擇業(yè)；國(guó)有企業(yè)和政府機(jī)關(guān)招聘對(duì)學(xué)生思想政治素質(zhì)要求更高。

(2) 經(jīng)濟(jì)方面(E)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，正在從商品經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，3次產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化不斷加強(qiáng)，為人文社科人才帶來(lái)機(jī)遇；我國(guó)從制造大國(guó)到制造強(qiáng)國(guó)，從產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，需要人才具有更高的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新精神；教育投入主要來(lái)自于政府財(cái)政撥款，總體投入偏少，但投入占GDP比重呈逐步改善之勢(shì)；政府教育資源配置不均，中央部屬高校較地方高校優(yōu)越得多，“985”“211”院校獲得財(cái)政支持的力度比一般大學(xué)大得多；地方高校創(chuàng)收能力較弱，創(chuàng)收只有一小部分用于改善辦學(xué)條件；高校的薪酬制度中，實(shí)驗(yàn)人員的收入普遍偏低，影響了這部分人的積極性；學(xué)校層面上對(duì)實(shí)驗(yàn)中心的經(jīng)費(fèi)投入普遍不穩(wěn)定，缺乏持續(xù)性。

(3) 社會(huì)方面(S)。我國(guó)高校擴(kuò)招導(dǎo)致人才供大于求，學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，本科生、研究生就業(yè)形勢(shì)普遍嚴(yán)峻，文科學(xué)生相對(duì)理工科學(xué)生的就業(yè)壓力更大，本科生受研究生、非重點(diǎn)院校學(xué)生受重點(diǎn)院校學(xué)生沖擊加大，高校更加重視實(shí)踐育人，紛紛開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)；教育部等中央七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》(教思政[2012]1號(hào))要求加強(qiáng)實(shí)踐育人工作，增加實(shí)踐教學(xué)比重，重點(diǎn)推行基于問(wèn)題、項(xiàng)目、案例的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)綜合性實(shí)踐科目設(shè)計(jì)和應(yīng)用，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，支持學(xué)生開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)模擬活動(dòng)；學(xué)生自身和家庭的心理承壓與日俱增；“985”“211”工程導(dǎo)致社會(huì)對(duì)大學(xué)的認(rèn)知出現(xiàn)一定偏差，國(guó)家正在通過(guò)改革高考制度和相關(guān)政策予以糾偏；學(xué)生個(gè)性化越來(lái)越明顯，占比最大的課堂講授式實(shí)踐教學(xué)方式嚴(yán)重制約了學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和思考創(chuàng)造的積極性；社會(huì)文化越來(lái)越多樣化，加之受不良社會(huì)風(fēng)氣侵襲，師生浮躁性加劇，價(jià)值觀發(fā)生偏離。

(4) 技術(shù)方面(T)。新技術(shù)的應(yīng)用，尤其是ICT(信息與通信技術(shù))的快速發(fā)展，為學(xué)習(xí)生活帶來(lái)極大便利；互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達(dá)和開(kāi)放是一把雙刃劍；軟硬件產(chǎn)品的升級(jí)換代，為開(kāi)展靈活多樣的實(shí)踐教學(xué)提供了可能；科技快速發(fā)展和普及應(yīng)用，導(dǎo)致更新慢的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)。

3.2 五力分析

對(duì)于文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0，可以采用五力模型從其在國(guó)內(nèi)同類及校內(nèi)所有實(shí)驗(yàn)中心中的話語(yǔ)權(quán)、獲得條件投入的能力、所培養(yǎng)人才的就業(yè)能力、所培養(yǎng)人才的可替代性、校內(nèi)新建實(shí)驗(yàn)中心和地區(qū)或全國(guó)其他高校新建文綜類實(shí)驗(yàn)中心帶來(lái)的威脅等5個(gè)方面，進(jìn)行中觀環(huán)境(對(duì)應(yīng)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的行業(yè))競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的分析。適用于按第二代水準(zhǔn)新建的文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心制定戰(zhàn)略，或文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0制定、調(diào)整戰(zhàn)略時(shí)的分析。

據(jù)此，建立了圖3所示的理論模型，具體使用時(shí)需要考慮到示范中心所在高校、所在地區(qū)及全國(guó)的實(shí)際情況來(lái)得出分析結(jié)論。以其中的“新進(jìn)入者”和“同業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)”為例，青島大學(xué)先后獲批了電工電子、醫(yī)學(xué)、文綜、物理等4個(gè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心，4個(gè)中心之外的學(xué)院也紛紛開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，導(dǎo)致文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(青島大學(xué))獲得的學(xué)校層面的經(jīng)費(fèi)支持呈下降趨勢(shì)，與此同時(shí)，教育部近幾年在大力推進(jìn)虛擬仿真類實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)，導(dǎo)致文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的經(jīng)費(fèi)投入比重將明顯下降，這種中觀層面的態(tài)勢(shì)對(duì)文科綜合國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(青島大學(xué))的發(fā)展造成威脅。

圖3 文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的五力分析模型

3.3 價(jià)值鏈分析

為了評(píng)估文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0內(nèi)部各種環(huán)節(jié)或活動(dòng)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)大小，識(shí)別具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，明確示范中心運(yùn)作過(guò)程中內(nèi)部各環(huán)節(jié)的能力強(qiáng)弱，可以采用波特的價(jià)值鏈分析模型按照實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)成及其具體實(shí)施過(guò)程，對(duì)中心的內(nèi)部運(yùn)作進(jìn)行解構(gòu)，進(jìn)而進(jìn)行展開(kāi)分析。

據(jù)此，以實(shí)踐教學(xué)體系的各種價(jià)值創(chuàng)造基本活動(dòng)和支撐活動(dòng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建了圖4所示的文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0價(jià)值鏈分析模型，中心可以根據(jù)自己實(shí)際評(píng)估其核心競(jìng)爭(zhēng)力和不足。如文科綜合國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(青島大學(xué))在實(shí)踐教學(xué)體系內(nèi)容配置、條件建設(shè)以及實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而在實(shí)踐教學(xué)體系動(dòng)力打造、校外實(shí)現(xiàn)途徑開(kāi)發(fā)以及互動(dòng)選題、成果形成等活動(dòng)上存在較大不足。

圖4 文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的價(jià)值鏈分析模型

3.4 SWOT分析

前面的PEST分析和五力分析，分別從宏觀和中觀層面對(duì)文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0所面臨的外部環(huán)境態(tài)勢(shì)進(jìn)行了比較全面的分析，使示范中心對(duì)所處的發(fā)展環(huán)境有了比較清楚的認(rèn)識(shí)。而前面的價(jià)值鏈分析，則讓文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行了比較透徹梳理。將內(nèi)部能力和外部因素綜合起來(lái)，可以從戰(zhàn)略層面規(guī)劃如何揚(yáng)長(zhǎng)避短去抓住和撬動(dòng)外部機(jī)會(huì)以獲得快速發(fā)展，以及抵御和消除外部威脅以避免被動(dòng)，面對(duì)外部的機(jī)會(huì)和威脅自身的劣勢(shì)又應(yīng)該如何改變。由此可確定文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0戰(zhàn)略層面的建設(shè)與發(fā)展策略。

SWOT分析法是一種進(jìn)行內(nèi)外部綜合分析的有效方法，具有明顯的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)性特征，在組織制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)被廣泛使用。整體上看，SWOT可以分為用來(lái)分析外部利弊因素的OT和用來(lái)分析內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)的SW兩部分，前者明確對(duì)自己有利的、值得利用的因素，以及對(duì)自己不利的、要避開(kāi)或?qū)_的因素，后者發(fā)掘自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。在應(yīng)用于文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0時(shí)，如表1所示，先將O、T的條目從前面的PEST分析和五力分析結(jié)果中提煉出來(lái)，將S、W的條目從價(jià)值鏈分析結(jié)果中提煉出來(lái)，分別按重要程度排序并按矩陣排列構(gòu)造SWOT矩陣，然后用系統(tǒng)分析的所想，把S、W分別與O、T相互匹配起來(lái)加以分析，從中得出SO組合、ST組合、WO組合和WT組合的一系列相應(yīng)的分析策略，這些策略通常具有戰(zhàn)略決策性，有利于示范中心領(lǐng)導(dǎo)者和管理者做出科學(xué)正確的決斷和發(fā)展規(guī)劃。

表1 文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的SWOT分析模型(以青島大學(xué)為例)

據(jù)此，以文科綜合國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(青島大學(xué))為例，從前面的PEST分析、五力分析和價(jià)值鏈分析結(jié)果中提煉出相應(yīng)條目，構(gòu)建了表1所示的SWOT分析矩陣，限于篇幅，每項(xiàng)僅按重要程度從大到小列出前3個(gè)條目，將S、W分別與O、T相互匹配，得出SO、ST、WO和WT 4種組合分析結(jié)果(僅列出前3條)，據(jù)此形成中心的發(fā)展規(guī)劃。在進(jìn)行SWOT 4種組合分析時(shí)，若能夠遵循三重底線(Three Bottom Line)可持續(xù)發(fā)展理論，從經(jīng)濟(jì)性、資源友好性和多方共贏性進(jìn)行分析規(guī)劃，會(huì)大大提升發(fā)展規(guī)劃的質(zhì)量。

4 結(jié) 語(yǔ)

文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心發(fā)展時(shí)間短，總體不夠成熟，現(xiàn)處于第一代與第二代更替的關(guān)鍵過(guò)渡期。立足于教育部的實(shí)踐育人和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心有關(guān)文件精神，結(jié)合對(duì)文科綜合國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(青島大學(xué))過(guò)去建設(shè)實(shí)踐和下一階段發(fā)展的思考，構(gòu)建了文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的發(fā)展規(guī)劃方法。該方法適用于按第二代水準(zhǔn)新建的文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和已建成的文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心第二階段的發(fā)展規(guī)劃制定，同時(shí)不失對(duì)其他類實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的普適性，且具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性，文科綜合國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(青島大學(xué))的實(shí)際應(yīng)用也驗(yàn)證了其可行性，能夠?yàn)槲目凭C合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0戰(zhàn)略層面的發(fā)展規(guī)劃提供良好的方法參考。期望更多的文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心參與到第二代中心建設(shè)理論和方法的研究中來(lái)，群策群力推動(dòng)文科綜合實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心2.0的科學(xué)規(guī)劃、高水準(zhǔn)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。