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        讓申請(qǐng)執(zhí)行人信賴讓被執(zhí)行人信服 法官趙鑫:在權(quán)利兌現(xiàn)的執(zhí)行道路上努力奔跑

        2019-04-01 10:23:54梁曉張磊
        法庭內(nèi)外 2019年3期
        關(guān)鍵詞:被執(zhí)行人法官法院

        梁曉 張磊

        趙鑫勇立改革潮頭,扎根首善沃土,把百姓裝在心里,把責(zé)任扛在肩上,在執(zhí)行實(shí)踐中探索形成了“三層四步團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)法”等執(zhí)行工作方法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

        他是辦案能手,以公正高效執(zhí)行贏得百姓信任;他敢為人先,規(guī)范團(tuán)隊(duì)運(yùn)行激活改革效能;他攻堅(jiān)亮劍,善用法律措施維護(hù)法律權(quán)威;他心系百姓,飽含為民情懷回應(yīng)人民群眾的美好期待。

        辦案8年,趙鑫累計(jì)執(zhí)結(jié)案件近6000件,年均結(jié)案750件,執(zhí)行到位金額近11億元。因業(yè)績(jī)突出,他連續(xù)7年被評(píng)為優(yōu)秀,榮立個(gè)人三等功兩次,曾榮獲“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”“北京市政法系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“北京市先進(jìn)法官”、北京市法院“年底六十天執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。

        案子交給我 我來想辦法

        作為執(zhí)行骨干,趙鑫辦案有思路、有辦法,敢擔(dān)事,也能干成事。他主動(dòng)承擔(dān)了大量涉眾、涉民生和涉騰退的復(fù)雜、敏感案件。在法官聯(lián)席會(huì)上,每逢難案,趙鑫說的最多的一句話就是:“這個(gè)案子交給我,我來想辦法?!?/p>

        那是一個(gè)寒冷的冬天早晨,天色暗沉,在距離一棟四層小樓十幾米遠(yuǎn)的私家車?yán)?,趙鑫和三位同事正屏住呼吸,目不轉(zhuǎn)睛地盯著小樓門口的幾個(gè)男子。

        這次執(zhí)行的是一起涉北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程的疏解騰退案件,四層小樓就是騰退的對(duì)象之一。樓房的主人也就是案件的被執(zhí)行人路某不僅帶頭抗拒執(zhí)行,還在樓內(nèi)安放了多個(gè)煤氣罐、管制刀具等危險(xiǎn)物品,并多次在電話里對(duì)趙鑫進(jìn)行人身威脅。

        涉及近2萬畝的土地騰退,趙鑫不敢怠慢,但也沒有輕舉妄動(dòng)。他認(rèn)為:首要任務(wù)是化解執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

        此前經(jīng)過連續(xù)三天三夜的蹲守摸排,趙鑫掌握了路某的活動(dòng)規(guī)律。隨后,為了避免路某沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),他制定了三套控制路某的強(qiáng)制執(zhí)行方案。在每一個(gè)方案中趙鑫都安排自己處在最關(guān)鍵的位置、承擔(dān)最危險(xiǎn)的職責(zé)。

        行動(dòng)當(dāng)天,路某卻并沒有按照事先摸底確定的預(yù)想路徑出現(xiàn)。趙鑫決定啟用強(qiáng)制執(zhí)行方案。為了確保行動(dòng)萬無一失,趙鑫又和另外幾名同事再做摸底,就出現(xiàn)了前面的那一幕。

        “確定了,就是他!”看著路某和其他兩個(gè)鬧事人員走過來,來不及過多等待,為防止被執(zhí)行人進(jìn)入室內(nèi)后不好控制,趙鑫決定立即行動(dòng)。

        趙鑫工作照

        在車內(nèi)進(jìn)行簡(jiǎn)單分工后,趙鑫第一個(gè)沖了出去。大學(xué)時(shí)曾擔(dān)任武術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的趙鑫身手頗為了得,毫無準(zhǔn)備的路某來不及反應(yīng)就被扣上了手銬。僅僅3分鐘,3個(gè)被執(zhí)行人全被控制住,騰退現(xiàn)場(chǎng)最大的風(fēng)險(xiǎn)被化解了。大部隊(duì)趕到后,趙鑫看見被執(zhí)行人藏在房屋內(nèi)的20幾個(gè)煤氣罐,后背都驚出一身涼汗。

        隨后的3天,經(jīng)過72小時(shí)不間斷工作,2萬余畝土地及房屋得以順利騰退,保證了北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)這一重大建設(shè)工程的順利推進(jìn)。

        騰退案件往往關(guān)系到社會(huì)利益甚至國(guó)家利益,重要性不言而喻。但此類案件被執(zhí)行人的抵觸情緒比較大,執(zhí)行難度和危險(xiǎn)系數(shù)也可以說是所有執(zhí)行案件中最高的。

        對(duì)于這類案件,趙鑫認(rèn)為,執(zhí)行法官在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)屬于客場(chǎng)作戰(zhàn),場(chǎng)地不熟,不可控因素較多,所以要盡量變“客場(chǎng)”為“主場(chǎng)”。主場(chǎng)在哪里?主場(chǎng)就是法院辦公地。許多案件,趙鑫都想方設(shè)法將被執(zhí)行人或者利害關(guān)系人傳喚到法院,通過“談判”方式化解案件,最大程度節(jié)約司法資源,也有效化解執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。

        獨(dú)立辦案以來,趙鑫累計(jì)辦理各類騰退案件282件,其中涉北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程的騰退案件就有17件,累計(jì)疏解騰退土地25萬平方米。

        八旬老太子女、醫(yī)院為趙鑫送來錦旗

        天冷 您先穿我的大衣

        李老太年近8旬,因一次生病在大興區(qū)醫(yī)院住院治療,身體好轉(zhuǎn)后卻拒絕出院,獨(dú)占一間病房達(dá)6年之久。醫(yī)院起訴李老太騰退,勝訴后依法申請(qǐng)了執(zhí)行。

        多年的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)告訴趙鑫,這不是一件法律關(guān)系多么復(fù)雜的案件,但卻是一個(gè)“情”與“法”激烈沖突的案件。

        騰退醫(yī)院床位對(duì)執(zhí)行法官來說并不是一件難事。但出院后老人又如何安置呢?為什么“霸床”這幾年,老人的家人一直沒有露面呢?

        雖然案子棘手,但趙鑫還是主動(dòng)從庭長(zhǎng)手中接過了卷宗。因?yàn)檫@個(gè)李老太,正是他幾年前辦理的一起贍養(yǎng)費(fèi)糾紛的申請(qǐng)執(zhí)行人。

        李老太也記得這個(gè)給她送去贍養(yǎng)費(fèi)的“漂亮小伙兒”,一見面就在病房里與趙鑫嘮起了家常。通過聊天,趙鑫發(fā)現(xiàn),老人住院“霸床”,不愿出院,既因?yàn)樽≡卺t(yī)院看病方便,也和子女不愿意贍養(yǎng)老人,出院后可能面臨無家可歸的境遇有很大的關(guān)系。

        趙鑫認(rèn)為,李老太長(zhǎng)期占用醫(yī)院床位的行為既沒有法律依據(jù),也沒有實(shí)際的需要,如果不及時(shí)騰退,不僅挑戰(zhàn)了法律的權(quán)威,也會(huì)造成有限醫(yī)療資源的極大浪費(fèi),騰退床位勢(shì)在必行,但妥善安置老人必須是首先要解決的問題。

        找到了問題的癥結(jié)所在,接下來就是對(duì)癥下藥。趙鑫一方面發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,和有關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真分析強(qiáng)制執(zhí)行存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并逐一制定應(yīng)對(duì)方案;另一方面積極聯(lián)絡(luò)老人居住地的鎮(zhèn)政府和村委會(huì)尋求協(xié)助,共同勸說李老太的子女履行贍養(yǎng)老人的義務(wù)。細(xì)致的趙鑫還協(xié)調(diào)醫(yī)院對(duì)李老太的身體健康作了全面評(píng)估,確認(rèn)了老人身體狀況良好,出院完全無礙。

        恰逢當(dāng)時(shí)公共交通工具“霸座”的社會(huì)事件頻發(fā),此類新聞的社會(huì)關(guān)注度很高。趙鑫敏感地意識(shí)到,這不僅僅是執(zhí)行一個(gè)單獨(dú)的案件,更是一個(gè)開展社會(huì)普法,引導(dǎo)樹立正確社會(huì)規(guī)則,弘揚(yáng)法治正能量的好機(jī)會(huì)。他主動(dòng)邀請(qǐng)了媒體全程參與執(zhí)行過程。

        執(zhí)行當(dāng)天,雖然法官耐心說服,子女也再三保證會(huì)履行贍養(yǎng)義務(wù),但倔強(qiáng)的老人依然不太愿意搬出醫(yī)院。看到老人衣著單薄,趙鑫靈機(jī)一動(dòng),脫下了自己的棉大衣給老人披上了,又抓起病床上的棉被往李老太身上一裹,兩手抓著被角推著輪椅一邊往病房外走,一邊勸老人:“醫(yī)院哪有回家好啊?!弊谳喴紊蟿?dòng)彈不得的老人既受用,又有點(diǎn)無奈,扭臉對(duì)趙鑫說了一句:“小伙子,我真是服了你了!”

        案件執(zhí)結(jié)后,醫(yī)院送來了感謝信,老人的兒子也專程送來了錦旗。媒體報(bào)道后,網(wǎng)友們紛紛表示,“為人民法官點(diǎn)贊”。

        趙鑫還對(duì)李老太進(jìn)行了回訪,他問老人“記恨”自己不?老人樂了:“記恨呢,但你都給我送吃的來了,我就好啦!”

        這些,是趙鑫工作的不竭動(dòng)力。他說,做執(zhí)行法官,要碰硬則剛、遇弱則柔,既要關(guān)心百姓冷暖,也要捍衛(wèi)社會(huì)的規(guī)則。

        八旬老太騰退案

        有敢于亮劍的勇氣也要有善于亮劍的智慧

        趙鑫成為執(zhí)行法官的8年,也是人民法院執(zhí)行工作跨越式發(fā)展的8年。從執(zhí)行法官的“登門臨柜”到實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)的“遠(yuǎn)端查控”,從“一查二扣三拘留”到建立“限消限行限出境”等55項(xiàng)聯(lián)合懲戒機(jī)制,信息化發(fā)展和執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的不斷完善改變了法官跑腿、法院孤戰(zhàn)的傳統(tǒng)工作模式。

        趙鑫與時(shí)俱進(jìn),在思維模式和工作方法上緊跟時(shí)代腳步。以往需要跑腿才能辦理的查詢、凍結(jié)等現(xiàn)在變成了事務(wù)性工作,助理就能夠處理,案件質(zhì)效大大提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),近3年來趙鑫承辦的有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件中有60%在45日內(nèi)就可以審結(jié)。

        實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)案快辦”,科班出身的趙鑫十分珍惜騰出的寶貴時(shí)間和精力,他積極學(xué)習(xí)新的法律知識(shí),不斷掌握新的執(zhí)行技能。

        在一起網(wǎng)紅歌手作為被執(zhí)行人的民間借貸糾紛案件執(zhí)行過程中,網(wǎng)絡(luò)查控?cái)?shù)據(jù)顯示,歌手名下無房無車僅有存款2萬余元,根本不足以清償債務(wù)。

        趙鑫思路一轉(zhuǎn):“網(wǎng)絡(luò)歌手發(fā)表作品的直播平臺(tái)可以接受網(wǎng)友的‘打賞’,那‘打賞’賬戶里的不就是錢么,要是能查封應(yīng)該能解決一部分債務(wù)?!钡诋?dāng)時(shí),法律法規(guī)對(duì)查封網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)并沒有明確規(guī)定,“打賞”賬戶能不能封、直播平臺(tái)是否會(huì)配合成為案件執(zhí)行的關(guān)鍵。

        經(jīng)過反復(fù)辨析,趙鑫認(rèn)為,無論財(cái)產(chǎn)形式如何,只要不違反法律原則和公序良俗,財(cái)產(chǎn)又能夠及時(shí)變現(xiàn),就可以進(jìn)行查封處置。確定了執(zhí)行思路,趙鑫直接去直播平臺(tái)公司發(fā)布了協(xié)助執(zhí)行通知書,當(dāng)場(chǎng)對(duì)歌手的“打賞”賬戶進(jìn)行了凍結(jié),并在第一時(shí)間與直播平臺(tái)公司完成了兌現(xiàn)。

        趙鑫參加北京法院首期“決勝執(zhí)行難”全媒體執(zhí)行直播活動(dòng)

        此時(shí)債務(wù)尚未完全履行,看到劃入法院賬戶里的錢,趙鑫又靈機(jī)一動(dòng):“這不也是有能力履行而拒不履行的情況嗎?”于是他依法將該歌手納入失信名單,過了兩星期,此前一直未現(xiàn)身的歌手就因無法乘坐飛機(jī)參加外地的商演主動(dòng)聯(lián)系了趙鑫,制定了還款計(jì)劃,在兩個(gè)月內(nèi)給付了剩余的幾十萬債務(wù)。

        在每一位執(zhí)行法官的辦案經(jīng)歷中,基本都會(huì)有一部分因種種原因查控不到財(cái)產(chǎn)、查找不到被執(zhí)行人的未結(jié)積案。這些案件,大多會(huì)作為“終本案件”沉寂在法官的執(zhí)行系統(tǒng)中,待有線索時(shí)再隨時(shí)啟動(dòng)執(zhí)行程序。這些積案,不僅是當(dāng)事人的心病,也是壓在法官心頭的大山。

        趙鑫成功辦理北京法院首例對(duì)外籍人士限制高消費(fèi)案

        趙鑫時(shí)常會(huì)將終本案件翻出來,或進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查控,或主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)執(zhí)行人搜集新線索。他堅(jiān)信,只要被執(zhí)行人還在,案子就一定有希望。

        2001年,某裝飾公司與某工程公司簽訂了幕墻加工安裝合同,由裝飾公司為工程公司進(jìn)行外裝修,合同總造價(jià)190萬元。裝飾公司按約履行了合同約定的義務(wù),但工程公司卻未能支付全部工程款。后裝飾公司將工程公司訴至法院,經(jīng)調(diào)解,工程公司同意于2006年7月底前給付裝飾公司裝修款100萬元。但工程公司卻一直未履行調(diào)解協(xié)議。

        進(jìn)入執(zhí)行程序后,經(jīng)查詢,工程公司名下沒有任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),公司也已不再經(jīng)營(yíng),注冊(cè)地人去樓空,法定代表人霍某也玩起了失蹤的把戲。

        時(shí)針指向了2011年冬天,剛剛獨(dú)立辦案的趙鑫從老法官手里接過了這一案件。當(dāng)天,他就撥通了申請(qǐng)執(zhí)行人的電話,獲知了霍某經(jīng)常出國(guó)的信息。

        當(dāng)時(shí),恰逢“限消限行限出境”等55項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施剛剛頒布。趙鑫從中看到了轉(zhuǎn)機(jī),決定適用新的強(qiáng)制措施辦理這起案件。

        不久后一個(gè)周日的中午,正在與家人聚餐的趙鑫接到了北京出入境管理處打來的電話,得知霍某正在首都機(jī)場(chǎng)辦理登機(jī)手續(xù)。趙鑫必須要在飛機(jī)起飛前到達(dá)機(jī)場(chǎng)。

        從大興到順義機(jī)場(chǎng),路程遠(yuǎn)、時(shí)間緊,趙鑫來不及跟家人過多解釋,一頭扎進(jìn)北京凜冽的寒風(fēng)中。車上,趙鑫一邊與出入境管理處溝通咨詢扣押流程,一邊聯(lián)系同事做接應(yīng)準(zhǔn)備。終于,在出入境公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下,趙鑫成功在出境口截住了霍某,并將其帶回法院。

        在法律的威懾下,霍某當(dāng)場(chǎng)表示愿意償還工程款,并提供了執(zhí)行擔(dān)保。幾天后,申請(qǐng)執(zhí)行人便收到了包括利息在內(nèi)的全部執(zhí)行案款。近6年的積案得以化解。

        8年執(zhí)行工作,趙鑫十分善于突破常規(guī)思路破解積案、骨頭案。他充分運(yùn)用信用懲戒措施,先后執(zhí)結(jié)了“北京法院首例對(duì)外籍人士采取限制出鏡、限制高消費(fèi)案件”和“北京法院首例采取限制被執(zhí)行人出境措施案” ,打出了一場(chǎng)又一場(chǎng)漂亮的“失信狙擊戰(zhàn)”。

        干執(zhí)行 腦子要活

        和趙鑫到過執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的媒體評(píng)價(jià)趙鑫是“勤思細(xì)想”的執(zhí)行法官。趙鑫認(rèn)為,執(zhí)行法官有時(shí)就得像是偵查員,關(guān)注細(xì)節(jié)、勤于思考,凡事得想在前面、想得全面。

        被執(zhí)行人張某拒不履行80余萬元的還款義務(wù)。經(jīng)查實(shí),張某在大興區(qū)有房產(chǎn)一套。申請(qǐng)執(zhí)行人劉某向法院提出拍賣申請(qǐng)。但張某威脅法院,稱房屋是年邁且身患重病的父母的唯一住房,老人對(duì)案件毫不知情,如果法院強(qiáng)制拍賣,將對(duì)老人身體造成致命打擊。張某以父母健康生命為借口,強(qiáng)烈要求法院立刻停止拍賣房屋。

        “是否屬實(shí),一看便知”,趙鑫決定去房屋現(xiàn)場(chǎng)看一看。

        到了房門口,敲了許久門也沒人應(yīng)。趙鑫便開始觀察房門四周,大門上貼滿了小廣告,拿手一摸門把手:“全是灰,肯定沒人?。 庇谑?,趙鑫果斷聯(lián)系了開鎖公司。

        房門打開后,趙鑫發(fā)現(xiàn)屋內(nèi)物品幾乎已經(jīng)搬空,房間內(nèi)早已沒有了居住的痕跡。趙鑫撥通了張某的電話,法官的細(xì)致讓張某啞口無言。最終房屋順利拍賣,連騰退都省了。

        工作中,規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人見多了,趙鑫總能見招拆招、一擊即中。他認(rèn)為,撒一個(gè)謊需要用十個(gè)謊去圓,但人的精力、智力是有限的,總有一個(gè)謊是圓不了的。趙鑫曾通過被執(zhí)行人子女在上海上公立小學(xué)的這一信息,推測(cè)出或被執(zhí)行人曾經(jīng)有房,或其配偶名下有房的兩大可能,經(jīng)逐一排查,最終查明了被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行懲戒。

        作為狙擊失信行為的“獵手”,趙鑫不僅善于思考,勤于行動(dòng),還擅長(zhǎng)“喬裝”。

        在一起人身損害賠償案件中,申請(qǐng)執(zhí)行人張某在一次勞務(wù)活動(dòng)中受傷致殘,法院依法判決雇主范某、劉某連帶賠償張某各項(xiàng)損失30余萬元。進(jìn)入執(zhí)行階段,劉某已不知所蹤,張某的執(zhí)行希望全部寄托在范某身上。據(jù)張某反映,范某為了逃避債務(wù)多次更換工作,現(xiàn)在郊區(qū)某KTV擔(dān)任主管一職。

        趙鑫想,范某的職務(wù)特殊、流動(dòng)性大,如果在白天以法官身份直接追查,很有可能打草驚蛇。他決定便裝出擊,夜間行動(dòng),適時(shí)抓捕。

        晚上7點(diǎn)多,趙鑫帶領(lǐng)幾名同事便裝趕赴KTV,佯裝成顧客要求范某接待。但不巧的是KTV經(jīng)理表示范某生病沒有上班。在趙鑫始終不信的堅(jiān)持下,經(jīng)理只好出示了范某發(fā)來的正在輸液的照片。

        趙鑫從照片顯示出的信息推斷,范某病情并不嚴(yán)重,而且輸液的地點(diǎn)不像是醫(yī)院。趙鑫果斷判斷,范某如果此時(shí)真的在輸液,人應(yīng)該就在KTV附近的診所。

        于是趙鑫立刻調(diào)整方案,分散隊(duì)伍對(duì)KTV周邊的診所逐一進(jìn)行排查,果然在距離不遠(yuǎn)的一家診所發(fā)現(xiàn)了范某。

        當(dāng)天晚上11點(diǎn)多,被帶回法院的范某讓朋友送來了全部的賠償款,案件順利執(zhí)結(jié)。

        趙鑫團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)布控

        用心又用情 以為民情懷解百姓之憂

        執(zhí)行是訴訟矛盾爆發(fā)的高發(fā)點(diǎn),但辦案8年,趙鑫無一信訪。在他看來,進(jìn)入執(zhí)行程序的案件對(duì)勝訴當(dāng)事人來說已經(jīng)意味著公正的遲到,而執(zhí)行法官要做的,就是努力不讓這份公正遲到太久。

        所以,趙鑫急當(dāng)事人所急,想當(dāng)事人所想,全力以赴地堅(jiān)持著“三個(gè)第一時(shí)間”,即對(duì)發(fā)現(xiàn)的可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)第一時(shí)間查控處置,對(duì)執(zhí)回案款第一時(shí)間發(fā)還到位,對(duì)當(dāng)事人的詢問第一時(shí)間答疑解惑。

        2016年,老田夫婦在一次交通事故中失去了剛滿4歲的女兒,妻子也在事故中失去了左腿。經(jīng)過訴訟,法院判決包括肇事司機(jī)老張、老張所在的運(yùn)輸公司等3名被告賠償夫婦二人損失100余萬元。

        執(zhí)行立案不到十天,老田夫婦就來到執(zhí)行局。因?yàn)榱笗r(shí)間尚短,網(wǎng)絡(luò)查控結(jié)果尚未反饋。如實(shí)告知后,兩人不理解,仍然對(duì)趙鑫大聲責(zé)罵。言語中,兩人透露出女兒尸體放在醫(yī)院還未安葬的信息,趙鑫心里咯噔了一下,立刻明白了這話背后的意思。

        原本幸福的3口之家如今殘缺不全,換做任何人都接受不了如此之大的人生變故。趙鑫沒有多做辯解,而是安慰?jī)扇耍骸按蟾绱蠼悖乙彩且幻赣H,理解你們的心情。你們到法院是幫孩子討個(gè)理。這個(gè)錢我一定想辦法幫你們拿,但你們也得聽我的。”

        隨后,趙鑫指導(dǎo)平靜下來的兩人搜集執(zhí)行線索。夫婦二人完全被動(dòng)員了起來。根據(jù)他們提供的線索,法院調(diào)查到了肇事司機(jī)張某正辦離婚、運(yùn)輸公司違反法定程序減少注冊(cè)資本,均涉嫌惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的事實(shí),且運(yùn)輸公司還有到期債權(quán)。財(cái)產(chǎn)查詢也頗有成效:運(yùn)輸公司為一人有限公司,名下有車輛,公司法定代表人李某名下有房有車有公司股權(quán)130萬元。趙鑫及時(shí)向夫婦二人反饋調(diào)查結(jié)果,并充分釋明權(quán)利,追加了李某為被執(zhí)行人,并對(duì)李某名下財(cái)產(chǎn)采取保全措施。趙鑫制定了詳細(xì)的執(zhí)行方案:第一步前往債權(quán)人處核實(shí)并凍結(jié)運(yùn)輸公司的到期債權(quán);第二步查封運(yùn)輸公司名下車輛;第三步查封李某名下房屋、車輛及股權(quán);第四步核實(shí)運(yùn)輸公司被保全賬戶的余額。

        在強(qiáng)大的執(zhí)行威懾措施下,不到兩個(gè)月,李某就主動(dòng)聯(lián)系趙鑫,履行了全部給付義務(wù)。老田夫婦那兩顆支離破碎的心總算是有了些許的慰藉。

        在8年的執(zhí)行一線工作中,趙鑫越來越明白,做好執(zhí)行法官,不能簡(jiǎn)單的查扣財(cái)產(chǎn)、就案辦案,而是既要“用心”,想方設(shè)法、千方百計(jì)地用好用足法律和信息化手段,讓執(zhí)行工作有力度;又要“用情”,感同身受地理解當(dāng)事人對(duì)公平正義的強(qiáng)烈期盼,設(shè)身處地地體諒當(dāng)事人渴望權(quán)利兌現(xiàn)的焦急心情,讓執(zhí)行工作有溫度。既要讓申請(qǐng)執(zhí)行人信賴法律、也要讓被執(zhí)行人信服法威,最終要讓全社會(huì)信仰法治。

        我們團(tuán)隊(duì)讓人來了就不想走

        2011年,趙鑫在獨(dú)立辦案的第一年共辦結(jié)了140件案件。4年后的2015年,趙鑫辦理的執(zhí)行案件已經(jīng)達(dá)到300件,翻了一倍還多。隨著案件量的逐年持續(xù)增長(zhǎng),當(dāng)事人“怎么老是找不到你”的抱怨和“我的案件怎么還沒辦”的指責(zé)也越來越多。趙鑫開始思索執(zhí)行法官在訴訟“爆炸”時(shí)代中的應(yīng)對(duì)之道。

        2016年3月,北京法院全面推行司法體制改革,“員額制”“團(tuán)隊(duì)化”的改革路徑使趙鑫一下子打開了思路。他主動(dòng)求變,提出了組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì)、推行辦案集約化的想法,得到了法院黨組的大力支持。趙鑫也多了一重身份——團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)。

        帶團(tuán)隊(duì)之初,趙鑫還沒有什么太多的管理經(jīng)驗(yàn),但他堅(jiān)信兩點(diǎn):以身作則、關(guān)愛互助。

        經(jīng)過3年的運(yùn)行,趙鑫團(tuán)隊(duì)已發(fā)展成由1名員額法官、3名法官助理、3名書記員、1名法警組成的“1+3+3+1”大型執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。從摸石過河到大江大河,趙鑫實(shí)現(xiàn)了從獨(dú)立辦案思維向團(tuán)隊(duì)管理思維的轉(zhuǎn)變。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在實(shí)踐中探索形成了“三層四步團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)法”,即在團(tuán)隊(duì)中明確員額法官核心決策層、法官助理骨干辦案層、輔助人員事務(wù)工作處理層三個(gè)職責(zé)定位,充分開展“查、核、談、結(jié)”四個(gè)工作步驟?!安椤笔侵赣奢o助人員利用信息化手段線上統(tǒng)一查控財(cái)產(chǎn);“核”是指由法官助理線下核查財(cái)產(chǎn),及時(shí)處置變現(xiàn);“談”是指與當(dāng)事人保持信息溝通,及時(shí)反饋、全力安撫、爭(zhēng)取線索支持和理解信任;“結(jié)”是指規(guī)范結(jié)案管理,確保文書送達(dá)及時(shí)、卷宗材料齊備、執(zhí)行程序完整。

        通過該工作法的實(shí)行,團(tuán)隊(duì)重復(fù)性人工勞動(dòng)明顯減少、工作效率大幅提高,月執(zhí)結(jié)案件數(shù)上升近30%,案件執(zhí)行周期平均縮短60天,財(cái)產(chǎn)處置效率提升近一倍。2018年全年,團(tuán)隊(duì)執(zhí)結(jié)案件2916件,執(zhí)行到位金額2.5億元。同年8月,趙鑫團(tuán)隊(duì)被評(píng)為首屆北京法院模范團(tuán)隊(duì)。

        令人印象深刻的,不只是趙鑫團(tuán)隊(duì)的辦案戰(zhàn)斗力,還有趙鑫在團(tuán)隊(duì)“一呼百應(yīng)”的號(hào)召力和團(tuán)隊(duì)成員間友愛關(guān)懷的凝聚力。趙鑫給團(tuán)隊(duì)提煉的團(tuán)魂是:“永不服輸、永不放棄、永遠(yuǎn)團(tuán)結(jié)”,即不向疑難案件低頭,不放棄每一個(gè)終本案件,團(tuán)隊(duì)成員相親相愛、互幫互助。

        2017年,身經(jīng)百戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)遇到了一位勁敵。趙鑫說,那是他工作以來遇見的規(guī)避執(zhí)行做的最好的、反規(guī)避執(zhí)行工作量最大的案件。從線索中斷、啟動(dòng)全面調(diào)查開始算起,團(tuán)隊(duì)整整花了6個(gè)月的時(shí)間才將案件全數(shù)執(zhí)結(jié)。如果沒有團(tuán)隊(duì)成員那股永不服輸、相互鼓勵(lì)的拼勁和干勁,涉及60余名工人共計(jì)200多萬元工資款的這起群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件可能真的要成為終本案件“石沉大?!绷恕?/p>

        2017年4月開始,大興法院陸續(xù)收到A公司、B公司作為被執(zhí)行人的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。2018年,又陸續(xù)有C公司和D公司作為被執(zhí)行人的案件進(jìn)入執(zhí)行程序。趙鑫發(fā)現(xiàn),四家不同公司雖然是四個(gè)不同的法定代表人,生產(chǎn)的卻都是同樣的某品牌童裝,而工人們多次提到的老板“羅某”令趙鑫團(tuán)隊(duì)意識(shí)到,這是典型的在利用關(guān)聯(lián)公司規(guī)避執(zhí)行。

        經(jīng)過兩個(gè)月的密集調(diào)查,趙鑫團(tuán)隊(duì)未能找到四家公司任何可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),也未能找到關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)的證據(jù),而且從賬面上和工商登記上看,法定代表人、股東、財(cái)務(wù)都切割得十分清楚,規(guī)避執(zhí)行做的幾乎是滴水不漏。

        趙鑫團(tuán)隊(duì)

        面對(duì)60余名工人的訴求和被執(zhí)行人對(duì)法律的蔑視,整個(gè)團(tuán)隊(duì)決定“死磕”到底。趙鑫首先召集工人組建微信群,并票選出工人代表,化“眾”為“人”減少重復(fù)性工作。再由2名法官助理搭配書記員開展基礎(chǔ)詢問調(diào)查,搜集執(zhí)行線索,先后詢問了100余人次;其他法官助理則隨趙鑫外出調(diào)查,工商稅務(wù)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、加工工廠、供應(yīng)商,凡是與四家公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)所都跑遍了,期間先后拘傳6人。

        2018年7月,趙鑫團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了A公司租賃的一處廢棄庫房,并迅速開展了搜查。搜查中,趙鑫在與庫房看門大爺聊天過程中發(fā)現(xiàn),大爺居然就是B公司的法定代表人。得知是法院的人找上門,大爺趕忙拿出一張紙,上面寫著如果他被法院拘留將會(huì)得到10萬元的賠償款,署名正是羅某。“連退路都提前想好了,這被執(zhí)行人太賊了!”趙鑫感嘆。

        時(shí)值仲夏,頂著三十幾度的高溫,趙鑫團(tuán)隊(duì)在塵土飛揚(yáng)、蚊子環(huán)繞的庫房里一查就是3個(gè)多小時(shí),他們把散落在四處的財(cái)務(wù)憑證、人事記錄、工作業(yè)績(jī)等資料統(tǒng)統(tǒng)搬回了法院。

        法官助理們負(fù)責(zé)查閱資料、書記員們負(fù)責(zé)記錄匯總。通過對(duì)整理出的滿滿三大頁辦案手記抽絲剝繭,趙鑫發(fā)現(xiàn),原來,創(chuàng)辦某品牌童裝的正是羅某。他將商標(biāo)和公司分離,用擁有商標(biāo)所有權(quán)的公司授權(quán)關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行生產(chǎn),一旦關(guān)聯(lián)公司有了糾紛,再另起爐灶開設(shè)新公司,并再度授權(quán)新公司生產(chǎn),四家公司疊羅漢式地創(chuàng)建起來后又逐一關(guān)閉,目的就是為了逃避債務(wù)。

        調(diào)查中趙鑫還有意外發(fā)現(xiàn),庫房即將被拆遷,A公司作為拆遷利益人即將獲得數(shù)百萬元的補(bǔ)償金。

        眼看案件執(zhí)行有了眉目,趙鑫找到羅某,但羅某只同意支付A公司這一家的欠款,對(duì)于其他公司的欠款,表示“愛莫能助”。團(tuán)隊(duì)的小伙伴兒們覺得很沮喪,忙活大半年只能解決部分案件,拿不到工資款的其他工人可怎么辦?

        但這難不住趙鑫。“不愿意履行全部給付義務(wù)是吧?也行,按照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定,對(duì)有能力履行卻拒不履行的被執(zhí)行人可以作出罰款處罰,一個(gè)案件上限是100萬元。雖然A公司的涉案金額只有幾十萬元,但要是這家公司涉及的每個(gè)案件都罰一筆……這筆賬,我算還是你算?”面對(duì)法律對(duì)失信行為的嚴(yán)厲懲罰和法官智慧機(jī)智的執(zhí)行手段,羅某再也無話可說,在之后的不到兩個(gè)月時(shí)間里交齊了四家關(guān)聯(lián)公司拖欠的全部200余萬元工資款,并與供貨商達(dá)成了和解協(xié)議。

        對(duì)于團(tuán)隊(duì),趙鑫認(rèn)為自己責(zé)任重大。他說,團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)既要為團(tuán)隊(duì)樹立表率,更要以培養(yǎng)未來優(yōu)秀執(zhí)行法官的初衷和情懷去給助理成長(zhǎng)創(chuàng)造空間、制造機(jī)會(huì)。“要想打硬仗、打勝仗,就要用理想聚人、用情懷聚心、用戰(zhàn)斗聚氣”,這是他常說的,也更是常做的。難險(xiǎn)案件中,他沖鋒在前;普通案件中,他保護(hù)在后?!蚌胃缭?,心里就踏實(shí)”成為了大家辦案中的共識(shí)。生活上,趙鑫團(tuán)隊(duì)更是建立了家人一樣的感情,每位成員在生日的時(shí)候都能收到“鑫嫂”精心準(zhǔn)備的蛋糕。 “我們團(tuán)隊(duì),讓人來了就不想走”,這是比辦結(jié)大案難案更讓趙鑫得意的事情。

        每一天,趙鑫都在樂此不疲、周而復(fù)始地為老百姓權(quán)利的快速兌現(xiàn)而努力奔跑著。他把百姓裝在心中,把責(zé)任扛在肩頭,為確保公平正義讓人民群眾看得見、信得過、等得起、實(shí)現(xiàn)得了而步履不停、不懈努力。

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