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        加強大數據時代的個人信息保護

        2019-03-30 03:44趙春澄
        好日子(下旬) 2019年8期
        關鍵詞:安全保護個人信息大數據時代

        【摘 要】隨著網絡化和社會信息化程度越來越高,個人信息安全問題越來越嚴重。個人信息安全作為網絡安全的重要組成部分,已成為關系信息消費發(fā)展、人民生活幸福、社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略問題。

        【關鍵詞】大數據時代;個人信息;安全保護

        隨著全球信息化與移動互聯(lián)網的迅猛發(fā)展,個人信息安全問題逐步凸顯,電話短信詐騙、竊取和販賣個人信息、垃圾短信郵件等違法犯罪行為日益猖獗。中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議提出要全面建設“網絡強國”,并明確指出“沒有網絡安全,就沒有國家安全;沒有信息化,就沒有現(xiàn)代化”。

        一、個人信息安全保護的重要性

        大數據時代的個人信息,主要是指存儲于個人計算機、手機或網絡上一切與個人利益有關的數字信息,主要包括姓名、年齡、性別、生日、身份證號碼等個人基本資料,手機號碼、固定電話、電子郵箱、通信地址、QQ和MSN號碼等個人聯(lián)系方式,網銀賬號、游戲賬號、網上股票交易賬號、支付寶賬號等個人財務賬號,網頁瀏覽記錄、網上交易記錄、論壇和聊天室發(fā)言記錄等個人網絡習慣,個人不愿被公開瀏覽、復制、傳遞的照片、錄像、各類文檔等個人文件數據。

        1.個人信息泄露導致個人備受騷擾

        個人信息泄露后,可能會不時接到廣告短信和電話。比如經常收到某些商場打折廣告,購房者經常收到房屋中介、裝修公司的推銷短信,購車者經常會接到推銷保險的電話等等。

        2.個人信息泄露導致經濟損失

        當前,網上炒股、電子銀行和網絡購物已經越來越流行,個人電子賬戶增多。而網上交易具有多種安全風險,如果不注意容易導致個人電子賬戶等信息泄露,可能會引起經濟損失。

        3.個人信息的泄露甚或威脅到國家安全

        許多人認為個人信息泄露,沒什么值得大驚小怪的。但是對于軍人或者國家重要部門公務人員來說,一旦個人信息被別有用心的情報機構獲得,有可能從這些看似保密程度不高的信息中提取出重要的情報。據有關軍情報專家說“一張士兵的工作照片,有可能從中看出一些絕密設備或軍事設施的內部情況”。

        二、我國個人信息安全保護的現(xiàn)狀

        個人信息安全問題已經受到政府和社會各界的廣泛關注,但我國的個人信息保護工作還處于制定標準和探索推進階段。主要表現(xiàn)在:

        1、個人信息安全防護鏈條長

        根據國務院《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》,到2015年,基于互聯(lián)網的信息消費規(guī)模達到2.4萬億元,電子商務交易額超過18萬億元,其中網絡零售交易額突破3萬億元。一方面,信息消費蘊含著巨大經濟效益,信息泄露的違法犯罪活動具有較大的牟利空間;另一方面信息消費涉及生產、制造、銷售、倉儲、物流、支付等多個環(huán)節(jié),個人信息安全保護的鏈條較長,難度較大。

        2、信息安全形勢不容樂觀

        據《2013 年中國網民信息安全狀況研究報告》顯示:2013年下半年,74.1%的國內網民遇到過信息安全問題,因信息安全事件而造成的個人經濟損失達196.3 億元。中國目前是網絡攻擊的主要受害國,僅2013年11月,境外木馬或僵尸程序控制境內服務器就接近90萬個主機IP。侵犯個人隱私、損害公民合法權益的違法行為時有發(fā)生。隨著移動互聯(lián)網時代的到來,智能手機也將面臨超級手機木馬、流量消耗木馬、黑客通過手機遠程視頻監(jiān)控等個人信息安全威脅。

        3、個人信息安全防護制度體系有待完善

        目前,世界上已有50多個國家和地區(qū)制定了保護個人信息的相關法律,而在我國,雖然2009年《刑法》將泄露個人信息入罪,民法通則中也有關于個人隱私的條例,《消費者權益保護法》將個人信息受到保護作為消費者的一種權益確認下來,但這些法律對個人信息安全保護的規(guī)范比較零散。此前,全國人大常委會通過《關于加強網絡信息保護的決定》,為后續(xù)相關行政法規(guī)制定提供了依據,但與歐美發(fā)達國家相比,我國的信息安全防護法律體系還處于起步狀態(tài),立法、執(zhí)法、普法進程仍待進一步推進,全民的法律防范意識和信息安全教育普及仍有待提升。

        三、加強我國個人信息安全保護的對策建議

        1、完善個人信息安全保護的制度體系

        推動《個人信息安全保護法》的盡快立法。按照“誰經營、誰負責”的原則,對于政府部門、金融、電信、交通、教育、醫(yī)療、中介等單位的個人信息保護作出嚴格規(guī)定,全面保護個人信息安全。對于泄露、倒賣個人信息的違法行為要依法嚴厲打擊,增加侵害個人信息安全的違法犯罪成本,增強法律的震懾力,切實做到個人信息“依法獲取、依法傳播、依法使用”。推動個人信息安全的統(tǒng)籌管理。在中央網絡安全和信息化建設領導小組的領導下,打破“九龍治水”的管理格局,建立跨部門、跨行業(yè)、跨企業(yè)的協(xié)同管理機制,加強對個人信息安全的保護。例如,加強對“無線電頻譜資源”的管理,多部門聯(lián)動配合,加大對“偽基站、電話詐騙”等違法行為的打擊力度。

        2、加強對行業(yè)自律

        大數據時代的到來極大地促進整個社會的發(fā)展。大數據在各行各業(yè)中的運用,使我們精確地了解到過去通過抽樣調查很難了解的許多東西,讓我們更深刻地認識了這個社會,從而更進一步改善這個社會。我們不應該否認大數據帶來的益處,同樣我們應該使這種益處最大化。但大數據帶來的對個人信息安全的威脅我們也應該有著充分的認識。保護個人信息不僅是對社會每個成員的保護,更是對國家安全以及社會長期持續(xù)健康發(fā)展的保護。這就需要制定行業(yè)規(guī)范,加強對各類擁有個人信息的政府單位、企業(yè)、個人的規(guī)范管理,明確其保護個人信息安全的責任和義務,規(guī)范對個人信息的收集、儲存及使用行為,明確相關的個人信息在使用完畢后應該及時刪除;推動行業(yè)自律,加強涉及個人信息服務行業(yè)的引導,積極推動行業(yè)自律,完善個人信息保護,形成自我完善、自我整改的機制,共同維護用戶的個人信息安全。

        3、提升個人信息安全保護的技術能力

        在法律法規(guī)還沒有完善的情況下,技術保護成為個人信息保護最主要的方式。但是我們看到現(xiàn)代技術發(fā)展非常迅速,侵權者們的水平也迅速提高,過去的許多技術保護手段都已被一一破解,這給我國的信息產業(yè)界提出了很高的要求。為此國家和社會各界應該充分重視信息技術的創(chuàng)新開發(fā),培養(yǎng)技術人才,提高我國信息技術水平從而為個人信息保護提供保障。加大政策資金扶持力度,加大對信息安全行業(yè)、企業(yè)、項目的扶持,鼓勵引導企業(yè)研發(fā)高安全性的業(yè)務和產品,從源頭上加強網絡的安全防護,不斷提高網絡安全水平。加強信息安全技術的研發(fā),通過設置專項獎勵基金等方式,引導國家機關、科研機構、企業(yè)等共同加強信息安全問題的研究攻關,大力推動云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等領域的軟硬件安全技術創(chuàng)新和運用。技術手段是對個人信息最直接的保護方式,也是法律手段的重要補充。

        4、提高全社會的個人信息保護意識

        加強對個人信息保護的宣傳,強化公眾的個人信息安全保護意識,避免隨意透露個人身份證號、銀行卡號、家庭住址等重要信息,積極防范各類信息泄露和欺詐。完善個人信息安全的社會監(jiān)督體系,健全信息安全舉報機制,鼓勵新聞媒體、公眾對個人信息被非法獲取利用的違法行為進行曝光、舉報,實行群防群治,形成全社會共同保護個人信息安全的良好氛圍。

        作者簡介

        趙春澄,男,講師,山東濰坊人,現(xiàn)任職于中共德州市委黨校管理學教研部。

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