王志軍
【摘 要】維護是工會的天職,這是《工會法》中以法定形式確定的工會的一項重要職能。中央老領(lǐng)導(dǎo)曾以通俗的語言對工會代表性問題做過深刻的闡述:“工會的屁股應(yīng)當(dāng)坐在群眾那里”。江澤民、胡錦濤等兩位老領(lǐng)導(dǎo)同志也都對工會的職能作用提出過明確的要求。筆者在醫(yī)院工作多年,下面就醫(yī)院工會如何履行好維護職能,維護工作的重點及途徑,談?wù)勛约阂稽c粗淺的看法。
【關(guān)鍵詞】工會;維護職工;職能
一、醫(yī)院工會維護職工合法權(quán)益的重點
在中央提出構(gòu)建和諧社會以來,醫(yī)院工會結(jié)合自身實際做了很多工作,也取得了一定的成效,但在有些方面還不盡人意,任務(wù)還相當(dāng)繁重。針對建筑施工企業(yè)的特點,應(yīng)力爭在以下幾方面取得重點突破:
1、維護職工的健康權(quán)。
職工的健康是工會維護工作的重中之重。尤其是當(dāng)今社會,部分醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)護人員工作量大、壓力較大等。因此對職工健康造成威脅也較大。片面追求醫(yī)院經(jīng)濟效益,忽視建家建線活動,將嚴(yán)重影響職工的健康。尉健行同志曾指出:“維護職工的合法權(quán)益,首先要保證職工的健康,這是最起碼的要求,否則,維護其他利益也無從談起。”因此,工會要把維護職工安全與健康合法權(quán)益作為維權(quán)的首要任務(wù),樹立職工健康高于一切的理念,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中,把職工健康放在第一位,強人減量,人性化分配工作,落實勞動保護制度最大化化解醫(yī)患關(guān)系,做好職工的心理疏導(dǎo)工作。這是對職工權(quán)益最好的維護,也是最大的維護。
2、維護職工的勞動就業(yè)權(quán)
就業(yè)權(quán)是勞動者的一項基本權(quán)利,是其他各項權(quán)益的前提和基礎(chǔ)。但在醫(yī)院的現(xiàn)實工作中,常有職工因病號多,而不能正常休息。還存在“在編醫(yī)生在崗,實習(xí)生上崗”的不正?,F(xiàn)象,原因是一些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為少招在編醫(yī)護人員、多收合同人員,廣收病號促進(jìn)增收。這就是對職工勞動就業(yè)權(quán)的蔑視和侵犯。工會作為職工合法權(quán)益的維護者,必須要高度重視這一問題,堅決反對和糾正這種不正?,F(xiàn)象,千方百計維護職工的就業(yè)權(quán),以保證職工其他各項權(quán)益的落實。
3、維護職工的勞動報酬權(quán)
《勞動法》規(guī)定,勞動者有取得勞動報酬的權(quán)利,“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者工資”。但目前由于公有醫(yī)院與民營醫(yī)院競爭激烈,醫(yī)院人員中在編人員工資比合同醫(yī)護人員工資高很多,工資是職工唯一固定收入,是養(yǎng)家糊口的基本來源,工會要贏得職工的信任和擁護,就必須設(shè)身處地的為職工著想,勇于用法律武器維護職工利益,加強工資分配的民主管理,提高透明度,維護職工獲得勞動報酬的權(quán)利。
4、維護職工社會保障權(quán)
社會保險金是職工的保命錢,關(guān)系到職工生活,關(guān)系到企業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,是職工最為關(guān)注的問題。在上繳社會保險金上有的單位做的較好,不拖欠職工各項保險金。但也有些單位因經(jīng)營管理不善,資金周轉(zhuǎn)困難,致使單位在收繳各項社會保險金時,存在較大缺口。有些單位甚至在發(fā)放職工工資中扣除了應(yīng)繳部分,卻截留用作它途。引起職工的不滿。這是關(guān)系到職工切身利益的問題。作為職工的維權(quán)部門,工會有權(quán)力也有責(zé)任通過正常的程序監(jiān)督和督促相關(guān)單位及時、足額上交各項保險金,切實維護職工的社會保障權(quán)。
二、醫(yī)院工會維護職工權(quán)益的途徑
1、發(fā)揮工會的教育職能,加強法律法規(guī)的宣傳教育
職工只有了解自身的權(quán)益和維護自身權(quán)益的渠道,增強維權(quán)意識,才會勇于運用法律武器進(jìn)行自我維護。因此,要維護職工的合法權(quán)益必須發(fā)揮工會的教育職能,加強對職工的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。在這方面,幾年來,我們做了一些有益的探索,在廣大職工中先后開展了《勞動法》、《女職工權(quán)益保障法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動。并印發(fā)了《職工權(quán)益保障手冊》,職工人手一冊。通過教育使廣大職工了解了與自身利益密切相關(guān)的基本法律內(nèi)容,了解了依法維權(quán)的有效方法和程序,從而增強了維權(quán)意識,變被動維護為主動維護。也使工會落實維護職能有了深厚的群眾基礎(chǔ),使工會能更好的發(fā)揮維護職能作用,實現(xiàn)真正維護。
2、進(jìn)一步完善集體合同和職工代表大會制度
集體合同是對《勞動法》等法律的具體化,它把各個時期勞動標(biāo)準(zhǔn)集納綜合起來并加以規(guī)范,從整體上實現(xiàn)對職工勞動權(quán)益的維護。同時,集體合同制度也是規(guī)范勞動關(guān)系雙方的行為,堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一,是調(diào)整勞動關(guān)系最有效的機制和方法。職工代表大會具有法定的權(quán)威性,具有廣泛的群眾性和充分的民主性,具有系統(tǒng)的組織機構(gòu)和組織制度。這兩項制度是維護職工權(quán)益直接而有效的途徑。工會發(fā)揮維護職能,只要抓住這兩項制度,就抓住了維護工作的“牛鼻子”。在推行這兩項制度時,關(guān)鍵是要克服形式主義,保證這兩項制度的落實,要成立了專門的集體合同監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)監(jiān)督集體合同的簽訂和履行工作,定期到基層單位檢查工作,督查這兩項制度的落實情況和發(fā)揮效能情況。
3、加強源頭參與與具體維護相結(jié)合
工會要維護職工的合法權(quán)益,必須從源頭入手,加大宏觀維護力度,積極主動的參與管理決策過程,從制定各項規(guī)章制度的源頭入手,站在維護職工利益的角度,在各項規(guī)章制度的制定中體現(xiàn)維護的原則和內(nèi)容,從而達(dá)到源頭維護的目的。同時,微觀上,要積極參與關(guān)系職工群體權(quán)益的政策法規(guī)的落實和督導(dǎo)工作,使之落到實處,產(chǎn)生實效,而不是流于形式。只有宏觀維護與微觀維護相結(jié)合,才能真正全面維護職工合法權(quán)益,使工會維護職能得到切實發(fā)揮。