吳傳偉

摘要：建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開(kāi)展，不僅關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的支出，而且還對(duì)區(qū)域性范圍內(nèi)的建筑工程行業(yè)規(guī)范起到敦促作用，因此相關(guān)單位和部門(mén)要秉承積極的態(tài)度密切配合相關(guān)人員的工作，引導(dǎo)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作順利開(kāi)展。本文對(duì)建筑工程的審計(jì)造價(jià)控制分析進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)審計(jì)；控制措施

前言

建筑工程的管理水平的高低，很大程度上體現(xiàn)在工程造價(jià)審計(jì)工作上，造價(jià)審計(jì)工作是滲透在施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)中的，發(fā)揮的作用是全過(guò)程、全方位的，因此，只有有力的執(zhí)行和有效的監(jiān)督，才能克服傳統(tǒng)造價(jià)審計(jì)的難題，為保證建筑工程質(zhì)量、獲得最大化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1建筑工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)容

1.1工程量的審核

一般情況下，實(shí)際工程量與設(shè)計(jì)工程量會(huì)有一定的誤差，因此必須按照理論計(jì)算出兩者的差異，為了確保計(jì)算準(zhǔn)確，甚至可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。例如：磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分必須分清限制范圍；一旦建筑物層高超過(guò)3.6m，就應(yīng)計(jì)取現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件的支模超高增加費(fèi)以及頂棚裝飾腳手架相關(guān)的費(fèi)用等。

1.2套用單價(jià)的審核

在進(jìn)行套用單價(jià)的審核時(shí)，應(yīng)考慮工程決算書(shū)的相關(guān)內(nèi)容。例如：項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工作內(nèi)容以及設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)等，要確保其具有一致性；此外還要保證補(bǔ)充定額的規(guī)范符合編制原則，以及換算單價(jià)的正確性等。

1.3相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)取的審查

相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)取的審查包括：費(fèi)率計(jì)取基礎(chǔ)的正確性，計(jì)算措施費(fèi)時(shí)是否按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，調(diào)整價(jià)差的材料與文件規(guī)定是否一致等。

2建筑工程造價(jià)審計(jì)常見(jiàn)方法

2.1全面審核。

全面審核是以國(guó)家法律規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的工程預(yù)算造價(jià)審查方法。由于全面審核將全面性工程審查作為工作目標(biāo)，致使工作量相對(duì)過(guò)大，僅適用于規(guī)模小和投資低的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作。即全面審核具有誤差率低、結(jié)果準(zhǔn)確度高的優(yōu)點(diǎn)，但卻存在工作量大、人員不足的缺陷。

2.2重點(diǎn)審計(jì)。

依據(jù)建筑工程現(xiàn)狀，對(duì)重點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)部分實(shí)施的工程造價(jià)審計(jì)，則可稱(chēng)為重點(diǎn)審計(jì)，在規(guī)模大與費(fèi)用高的建筑工程中適用范圍較廣?？傊?，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)審計(jì)中，應(yīng)以核心工程為基準(zhǔn)，通過(guò)詳細(xì)觀(guān)察與重點(diǎn)審計(jì)的方式，落實(shí)造價(jià)審計(jì)工作的重要性。

2.3分組審查。

分組審查利用對(duì)工程項(xiàng)目的合理分組，依據(jù)各組內(nèi)數(shù)據(jù)審查的方式，明確建筑工程整體化工程量、工程造價(jià)的計(jì)算與審計(jì)工作。譬如：針對(duì)建筑工程占地面積計(jì)算中，可將地面、樓面與樓板面等面積設(shè)定為組間數(shù)據(jù)，從而取得最終占地面積數(shù)值，而工程量和工程造價(jià)的計(jì)算工作也同樣如此。

2.4標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)。

標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)在圖紙項(xiàng)目建設(shè)中得以廣泛應(yīng)用，其通過(guò)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)、決算造價(jià)的著重思考，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)的目的。常規(guī)角度下，以標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法為核心的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作，其各項(xiàng)分工程結(jié)構(gòu)應(yīng)保持一致性特點(diǎn)，而審計(jì)人員利用對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察，對(duì)自身崗位職責(zé)的重要性予以明確，并以此為基礎(chǔ)，編制相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算造價(jià)審計(jì)報(bào)告，為后續(xù)項(xiàng)目的開(kāi)展提供便利。若在實(shí)際建筑施工中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、局部差異等問(wèn)題，則可對(duì)該部分工程造價(jià)予以單獨(dú)審計(jì)，以此充分彰顯標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法的耗時(shí)段和范圍廣、效果優(yōu)與定案簡(jiǎn)易的特點(diǎn)。

2.5對(duì)比審計(jì)

對(duì)比審計(jì)是以類(lèi)似工程造價(jià)審計(jì)為衡量依據(jù)，通過(guò)對(duì)待審計(jì)工程造價(jià)的管控，體現(xiàn)審計(jì)效果。但是，在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)，建筑工程圖紙中涉及的獨(dú)立部分，可利用對(duì)比審計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制，而其不同部分，需依據(jù)實(shí)際情況，采用單獨(dú)審計(jì)模式，即融合多元化審計(jì)方式而產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果，更具精準(zhǔn)性?xún)r(jià)值。此外，待審計(jì)的建筑工程、類(lèi)似工程間存有本質(zhì)差異，如建筑面積等，對(duì)此，應(yīng)采用科學(xué)化且合理化的手段，對(duì)二者相同處進(jìn)行深入挖掘，保證建筑工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。

3建筑工程造價(jià)審計(jì)的控制措施

3.1項(xiàng)目前期監(jiān)管工作的加強(qiáng)

在招標(biāo)過(guò)程中需要加大對(duì)招標(biāo)文件以及招標(biāo)環(huán)節(jié)的審查工作，避免招標(biāo)過(guò)程中不必要問(wèn)題的產(chǎn)生，使招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完整性得到保障。加大對(duì)標(biāo)底的管理力度和審查力度，使施工單位和建設(shè)企業(yè)充分重視合同在工程項(xiàng)目中的重要性，使合同內(nèi)容更加完善、具體。在工程項(xiàng)目施工過(guò)程出現(xiàn)變更以及審計(jì)問(wèn)題時(shí)，可以對(duì)合同對(duì)雙方責(zé)權(quán)進(jìn)行判定，從而避免因施工變更和審計(jì)問(wèn)題造成不必要問(wèn)題，使工程的有效性得到保障。

3.2嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)工作

制定審計(jì)計(jì)劃是提高審計(jì)工作的基礎(chǔ)，同時(shí)也是滿(mǎn)足機(jī)構(gòu)中內(nèi)部結(jié)構(gòu)需要。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程審計(jì)工作也在全面推廣中。在建筑工程的結(jié)算審計(jì)中，需要協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)工作，甚至需要借助外部專(zhuān)家與咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的力量才能完成審計(jì)工作。所以如果審計(jì)人員沒(méi)有制定嚴(yán)格的計(jì)劃而任意發(fā)揮，就會(huì)造成一系列的問(wèn)題，最終會(huì)對(duì)審計(jì)工作產(chǎn)生影響。所以審計(jì)組要制定出詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃中的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)工作，將建筑工程項(xiàng)目細(xì)化，讓參與審計(jì)工作的人員明確審計(jì)的目標(biāo)，了解項(xiàng)目合同的期限，保證項(xiàng)目工程分工的有效開(kāi)展。此外由于審計(jì)項(xiàng)目的對(duì)象呈現(xiàn)多樣性，所以在進(jìn)行審計(jì)工作中要及時(shí)調(diào)整審計(jì)計(jì)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)間安排的主動(dòng)權(quán)。另外由于一些建筑工程的特殊性，使得建筑材料與設(shè)備都需要外購(gòu)，所以對(duì)于此類(lèi)要在保證公正的前提下，利用現(xiàn)有的資源與價(jià)格，縮短采價(jià)時(shí)間。

3.3規(guī)范化的建筑合同

建筑合同簽訂過(guò)程中要對(duì)雙方的相應(yīng)責(zé)任和權(quán)利進(jìn)行明確，并對(duì)工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方案并在合同中注明。雙方在簽訂合同的過(guò)程中也需要審計(jì)人員對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)格管控對(duì)工程建設(shè)施工造成影響的因素，尤其是對(duì)材料價(jià)格以及竣工后索賠方面的注意事項(xiàng)都需要清楚標(biāo)注，避免因簽證不明確造成工程缺乏真實(shí)性。

3.4運(yùn)用抽查審計(jì)的方式

對(duì)于施工階段的審計(jì)工作有助于提升審計(jì)工作的力度，除此之外，能夠監(jiān)察工程施工階段的實(shí)際成本利用。對(duì)于部分投資量較大的工程項(xiàng)目而言，需要以審計(jì)任務(wù)量為重點(diǎn)方向進(jìn)行審計(jì)工作，除此之外還需要積極和其他機(jī)構(gòu)做好溝通交流工作，提高審計(jì)工作的效率與質(zhì)量，避免出現(xiàn)單一化的審計(jì)工作模式。在實(shí)際的審計(jì)工作中，可以利用抽查的審計(jì)形式對(duì)于建筑施工現(xiàn)狀做好審計(jì)處理，嚴(yán)格監(jiān)督好項(xiàng)目的主要內(nèi)容，對(duì)于簽證的變更做好審計(jì)，完善審計(jì)工作，該方法有助于減少工作人員自身工作任務(wù)量，提高工作的效率。

3.5建筑市場(chǎng)的規(guī)范化管理

在審計(jì)過(guò)程中審計(jì)人員要對(duì)工程造價(jià)信息準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)，對(duì)于故意壓價(jià)項(xiàng)目應(yīng)該進(jìn)行記錄，避免工程造價(jià)壓價(jià)現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)在工程造價(jià)審計(jì)工作中不僅需要對(duì)資金目標(biāo)加以重視，也需要審核工程工期、質(zhì)量、環(huán)境以及安全等內(nèi)容，從而使工程建設(shè)效益性顯著提升。

3.6績(jī)效考核制度的完善建立

審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平的提升，有利于工程造價(jià)審計(jì)工作水平的顯著提升，想要建立完善的審計(jì)隊(duì)伍需要通過(guò)定期培訓(xùn)提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平，同時(shí)在管理過(guò)程中也需要制定審計(jì)工作相應(yīng)的考核制度，使審計(jì)人員工作積極性和工作效率得到大幅度提升。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)審計(jì)是施工建設(shè)之前成本預(yù)算以及在施工建造中的成本控制的重要保障。所以，相關(guān)審計(jì)工作人員應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到自己肩上的責(zé)任和義務(wù)，并且在審計(jì)工作中不斷地提升自己的專(zhuān)業(yè)能力。

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（作者單位：江蘇交通工程投資咨詢(xún)有限公司）