劉君

【摘要】公安院校警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量事關(guān)公安院校的長遠(yuǎn)發(fā)展。在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練規(guī)模更是衡量公安院校辦學(xué)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一。不斷優(yōu)化在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系中的師資隊(duì)伍、課程資源、信息化建設(shè)等環(huán)節(jié)，對(duì)于公安院校堅(jiān)持走以提高質(zhì)量、特色培訓(xùn)為核心的在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練內(nèi)涵式發(fā)展道路具有重要戰(zhàn)略意義。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代 公安院校 在職民警 警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系

在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是公安院校公安專業(yè)人才培養(yǎng)工作的重要組成部分，對(duì)于公安院校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，拉高辦學(xué)水平，提升行業(yè)影響力與競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的價(jià)值。健全完善在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練體系，穩(wěn)步提高在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量，既是適應(yīng)新時(shí)代公安教育訓(xùn)練事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的客觀需求，更是對(duì)接在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練新任務(wù)的迫切需要。

一、主動(dòng)切合國家公安教育訓(xùn)練事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全面覆蓋在職民警培訓(xùn)的各個(gè)層級(jí)

公安院校要始終堅(jiān)持面向國家公安教育訓(xùn)練事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的工作責(zé)任感與使命感，切實(shí)加快在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的工作步伐與節(jié)奏，切實(shí)樹立在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練在各項(xiàng)工作中的主要地位，切實(shí)提高在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性與科學(xué)性。以在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練工作為牽引，積極推動(dòng)公安院校不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

公安院校要結(jié)合自身辦學(xué)特色與學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟的面向全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)，開展多層次、多類型的在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練培訓(xùn)班，培訓(xùn)班層次逐漸涵蓋低端、中端與高端等級(jí)。公安院校要圍繞大偵查、偵查合成作戰(zhàn)、刑事科學(xué)技術(shù)以及新型偵查技術(shù)等專業(yè)，深入推進(jìn)刑事偵查、技術(shù)偵查、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、涉外警務(wù)、禁毒、治安、交通管理、海關(guān)緝私、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)、海警、邊防和反恐等多警種培訓(xùn)任務(wù)。

二、全力打造政治素質(zhì)過硬、公安業(yè)務(wù)精湛、專職兼職融合的一流師資隊(duì)伍

公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、德育?yōu)先”基本原則。按照習(xí)近平總書記提出的十六字“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，全面加強(qiáng)與改進(jìn)師資隊(duì)伍思想政治建設(shè)，堅(jiān)決確保公安院校師資隊(duì)伍對(duì)黨絕對(duì)忠誠、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。

公安院校要以提升在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量為根本目標(biāo)，著力提高教師的教學(xué)能力、教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量。通過開展新教師崗前培訓(xùn)、中青年骨干教師教學(xué)發(fā)展專題研修班、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)、教學(xué)觀摩、教學(xué)技能大賽等活動(dòng)，為教師教學(xué)能力發(fā)展提供更廣闊渠道。

公安院校師資隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持以“內(nèi)外兼收、結(jié)構(gòu)合理”為指導(dǎo)思想，努力探索實(shí)踐推行教官制度。從公安實(shí)戰(zhàn)部門中遴選優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、杰出業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任外聘教官，外聘教管與公安院校內(nèi)部的教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同組成教官組，加大實(shí)戰(zhàn)教學(xué)內(nèi)容比例，促使理論與實(shí)戰(zhàn)密切融合，全面提升培訓(xùn)質(zhì)量與效果。

發(fā)展成熟穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平較高、專業(yè)覆蓋齊全的眾多教官組，可組建成公安院校教官庫。公安院校教官庫可推行試用期與聘用期制度，試講期一般可為一個(gè)學(xué)期，考核合格即正式聘用，聘期一般可為2 3年。同時(shí)，對(duì)公安院校教官庫中的教官，強(qiáng)化過程管理與考核環(huán)節(jié)，實(shí)行階梯薪酬及績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)政策，引入擇優(yōu)聘用與淘汰退出機(jī)制，重點(diǎn)強(qiáng)化與考評(píng)教官的實(shí)戰(zhàn)化水平與教學(xué)質(zhì)量。積極引導(dǎo)公安院校教官庫中教官沿著“精于教學(xué)、善于科研、巧于辦案、專研實(shí)戰(zhàn)、領(lǐng)跑實(shí)戰(zhàn)”的職業(yè)發(fā)展軌跡前行。

三、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)在職民警職業(yè)發(fā)展及實(shí)戰(zhàn)崗位需要，建設(shè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源

全國各地區(qū)打擊犯罪、治理犯罪與預(yù)防犯罪的關(guān)注領(lǐng)域不同，相應(yīng)公安機(jī)關(guān)及在職民警的工作側(cè)重點(diǎn)也有區(qū)別。對(duì)于此問題，公院院校在設(shè)置在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練課程時(shí)必須重點(diǎn)考慮，要面向在職民警職業(yè)發(fā)展的不同階段、各警種工作實(shí)際和各等級(jí)崗位配置需要，進(jìn)行有針對(duì)性的定制培訓(xùn)課程。

公院院?？蔀樵诼毭窬瘎?wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)對(duì)象提供“私人訂制”式的課程安排模式。在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)對(duì)象可根據(jù)公安院校學(xué)院提供的“課程菜單進(jìn)行選課，也可以按需提前預(yù)定培訓(xùn)課程。這種培訓(xùn)課程安排模式，不僅大幅提高了在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的適用性與實(shí)用性，更促進(jìn)公安院校實(shí)時(shí)把握在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的教學(xué)規(guī)律及教學(xué)需求。

公安院校要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、融入實(shí)戰(zhàn)、引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)，在教育訓(xùn)練工作中牢固樹立問題意識(shí)，按照需求導(dǎo)向，著力研發(fā)適用于在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的核心課程與精品課程。以理論教學(xué)、專題研討、課堂研討、翻轉(zhuǎn)課堂、網(wǎng)絡(luò)課程等課程載體形式，搭建在職民警、教官之間相互溝通交流平臺(tái)。以案例式、研討式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、情景模擬式等教學(xué)模式，推動(dòng)在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練模式的多元化發(fā)展，從而提升在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練質(zhì)量。

四、重點(diǎn)依托在職民警培訓(xùn)信息化建設(shè)，促進(jìn)在職民警培訓(xùn)提質(zhì)增效

公安院校要全面推進(jìn)信息化建設(shè)，提高在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的整體效能。公安院校必須深刻認(rèn)識(shí)到?jīng)]有信息化就沒有公安教育訓(xùn)練工作現(xiàn)代化，要主動(dòng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)背景下的公安教育訓(xùn)練工作新常態(tài)，綜合運(yùn)用現(xiàn)在信息化技術(shù)及手段，拉動(dòng)在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練管理方式及運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

公安院校要深刻剖析需要通過信息化建設(shè)解決的在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問題，找準(zhǔn)信息化建設(shè)中各子系統(tǒng)與在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練管理業(yè)務(wù)的契合點(diǎn)，明確在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的相關(guān)業(yè)務(wù)流程，制定在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練信息化建設(shè)的路線圖與時(shí)間表，注重在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的信息安全與數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)工作質(zhì)量和管理效率穩(wěn)中有進(jìn)。

公安院校要將在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練信息化建設(shè)納入“智慧校園”建設(shè)的整體規(guī)劃中，充分挖掘校園網(wǎng)絡(luò)資源，系統(tǒng)整合校園相關(guān)軟件應(yīng)用平臺(tái)，形成公安院校各種教育訓(xùn)練資源的信息互聯(lián)互通，為在職民警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練提供強(qiáng)有力的信息支撐平臺(tái)。