張坤

【摘要】本文是在新時代矛盾的背景下，當前我國改革中存在的問題提出了我國經(jīng)濟體制模式轉換思路，文中首先分析我國經(jīng)濟體制的基本構成，這些構成包括經(jīng)濟制度、資源配置方式和利益分配機制三個方面，并從這三個方面提出公有制的矛盾基礎與非公的界定、完善經(jīng)濟制度、兩部收費完善計劃和市場對資源配置的公平和效率和給于公民對公有制最基本的使用權完善利益的初次分配的比重。

【關鍵詞】新時代;經(jīng)濟體制模式;轉換思路

一、引言

新時代下我國面臨的主要矛盾為人民日益增長的美好生活需要和不平衡衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。然而主要矛盾下還有許多次要的社會矛盾，這些矛盾有的是隨著時代的變化所產(chǎn)出的，然而有的矛盾確是經(jīng)濟體制內(nèi)部本身產(chǎn)生的矛盾，如桂大一（中國經(jīng)濟體制轉換模式研究，2011）提出的制度績效遞減、漸進式改革的局限性和制度化改革的臨界點。除此之外，還有諸如農(nóng)村問題、產(chǎn)權問題、國有企業(yè)問題和政府與市場關系等一系列問題。有些需要通過改革去完成，但有些需要經(jīng)濟體制本身的改革完成，這就需要我們轉換我國的經(jīng)濟體制模式。

二、我國經(jīng)濟體制模式的基本構成

經(jīng)濟體制是指某一社會生產(chǎn)關系的具體形式，是一定的所有制和產(chǎn)權結構與一定的資源配置方式的統(tǒng)一，屬于經(jīng)濟運行中的制度安排范疇。簡言之，經(jīng)濟體制就是資源配置的具體方式或制度模式。我國經(jīng)濟體制模式構成的有以下幾個方面：

（一）公有制為主體的多種所有制結構

生產(chǎn)資料所有制關系是生產(chǎn)關系的基礎，但傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟理論在生產(chǎn)資料所有制問題上存在著一定的誤解。從經(jīng)濟體制方面看對生產(chǎn)資料所有制認識的誤區(qū)主要集中在兩點，一是認為所有制的性質決定社會的性質，社會主義經(jīng)濟追求資料公有制的純而又純，甚至發(fā)展到“寧要社會主義的草，不要資本主義的苗”，這就是把所有制標準置于生產(chǎn)力標準之上對社會主義經(jīng)濟的發(fā)展造成了極大的傷害;二是認為所有制差別是區(qū)別社會主義同資本主義制度主要依據(jù)簡單地把社會主義同公有制、資本主義同私有制等同起來，教條地看待公有制的形式，漠視所有制形式的豐富內(nèi)涵。在中國由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制模式轉換的過程中，所有制改革居于核心地位。自改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟改革市場化進程的進展所有制改革不斷深化，取得了巨大進展，符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的所有制結構逐步形成。

（二）資源配置方式以市場為基礎的調節(jié)機制

通過用市場的方式配置資源，形成以消費者為主導的利益驅動機制，完成市場自發(fā)調節(jié)生產(chǎn)、消費、流通等諸環(huán)節(jié)，使資源達到最大化的利用，將市場的自發(fā)調節(jié)功能代替政府的干預，促使資源合理的流通、應用和再回收。市場機制是一個有機的整體，主要由價格機制、競爭機制、動力機制、決策機制、信息調節(jié)機制和風險機制等構成。市場機制的運行可以實現(xiàn)及時提供信息、以減少當事人同某種環(huán)境相聯(lián)系時的不確定性從而降低交易成本提高市場主體從事經(jīng)濟活動的效率和效益。市場機制的運行可以為市場主體提供利益刺激和激勵，為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在動力，同時，市場機制的運行能夠起到起到協(xié)調、平衡和優(yōu)化經(jīng)濟結構的作用，市場機制的運行還在推進技術進步方面具有其它機制不可替代的功能，如在市場經(jīng)濟競爭機制的作用下，企業(yè)主體要積極主動地投人科研，爭取采用最為先進的生產(chǎn)技術和設備，努力提高勞動生產(chǎn)率，以便在競爭中獲得勝利。因此，實現(xiàn)市場為基礎的國民經(jīng)濟調節(jié)機制是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的必要調節(jié)，也是社會主義市場經(jīng)濟體制的必然選擇。以市場為核心的有效運行機制是建立在一定的市場基礎之上。

（三）合理的利益分配機制

利益分配問題在經(jīng)濟理論體系中始終占有十分重要的地位，這種重要性不僅在于它是社會再生產(chǎn)過程中的一個重要環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)和消費之間起著承上啟下的關鍵作用，而且在于它能夠揭示一定社會制度下各種經(jīng)濟利益主體之間的利益關系，并反映出這種利益關系背后的各種決定因素。分配關系是否合理、分配制度是否有效直接關系到國民經(jīng)濟能否持續(xù)、快速和健康穩(wěn)定地發(fā)展。

三、新時代下我國經(jīng)濟模式轉換的思路

（一）完善對當前公有制為主體多種所有制并存與個人對資源使用權的界定

我國當前的經(jīng)濟體制是公有制為主體和多種所有制并存的經(jīng)濟體制，這種體制原本存在一定的制度缺陷，第一個缺陷在于公有制本身的雙重矛盾，個人既是所有者又是非所有者，是一種對立統(tǒng)一，這種對立統(tǒng)一構成公有制經(jīng)濟關系中的基本矛盾，我們稱其為“公有權的基本矛盾”，這個矛盾決定了資源使用權如何付費的問題;第二個缺陷就是多種所有制下如何界定對資源的使用問題，也就是對公有制和非公有制的界定的問題，這個問題就會導致資源配置的錯位以及市場和政府的關系問題。

（二）采用兩部收費制完善市場和計劃對配置資源的效率和公平

由于市場和計劃在資源配置中各有利弊，市場的優(yōu)勢在于效率而劣勢在于市場失靈、壟斷、外部;計劃優(yōu)勢在于公平而劣勢在于計劃的低效率和錯位。兩部收費制是西方經(jīng)濟學中對商品進行收費的一種定價方式，這種收費方式成功解決了一部收費對商品的定價的過高和過低的問題，然而向這種問題在國家在資源配置中收費仍然存在，通過采用計劃的一部收費，市場的第二部收費，完善資源配置的效率和公平。

（三）給于公民對公有制最基本的使用權，完善利益的初次分配的比重

利益分配涉及到對國家資源的享受，公民在收入分配中主要來源于資本收入、工資收入，但大多數(shù)公民的收入來源于工資收入，資本收人占的比重較少尤其是農(nóng)民收人。公有制的矛盾決定了公民未對自己的資源享受使用權，因此增加公民的最基本的資源的使用權，給予公民資本收入來源。